中國共產(chǎn)黨始終以政治工作為生命線。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正本清源，許多問題都從講政治的高度去觀察、去研究分析、去把握，重申黨的第一屬性是政治屬性、第一功能是政治功能，形成了鮮明政治導(dǎo)向。關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)，習(xí)近平總書記有個重要闡述：“中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治”，并特別強調(diào)：“中央和國家機關(guān)廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律”。這一重要精辟論述，具有普遍指導(dǎo)意義，既是著眼黨和國家建設(shè)大局對中央和國家機關(guān)黨員干部提出的特殊政治要求，也為各級政府機關(guān)推進黨的建設(shè)指明了前進方向，提供了根本原則和根本遵循。

一

從中央到地方的各級政府機關(guān)，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨和人民意志、按照國家法律組成的、維護和保障人民權(quán)利的工具和具體組織形式。通俗講，就是社會公共權(quán)力的執(zhí)行載體。這一政治特性所規(guī)定，旗幟鮮明地講政治，堅定不移地加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，理直氣壯地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益，是彰顯國家機關(guān)政治屬性的必然要求，也是履行好使命擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果。

從政治范疇看，這是階級屬性的集中體現(xiàn)。各級政府機關(guān)是政治上層建筑的重要組成部分，總是為一定政治目的服務(wù)的。就其功能而言，無論是制定政策、法律法規(guī)，從事政治宣傳、思想政治教育，還是執(zhí)掌社會公器、行使各項權(quán)力，包括維護社會良序、鎮(zhèn)壓破壞人民利益的犯罪行為，都有著鮮明的政治屬性。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中公開聲明：“公社的真正秘密就在于：它實質(zhì)上是工人階級的政府，是生產(chǎn)者階級同占有者階級斗爭的產(chǎn)物，是終于發(fā)現(xiàn)的可以使勞動在經(jīng)濟上獲得解放的政治形式。”新中國成立前夕，我們黨領(lǐng)導(dǎo)制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，對新中國的國體性質(zhì)有個明確規(guī)定：“實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政。”這些都深刻揭示了國家政府機關(guān)與生俱來的政治屬性，回答了國家治理的立場問題和國家職能的邊界問題，也規(guī)定了各級政府機關(guān)的工作必須緊緊與黨和人民站在一起，任何時候、任何情況下都不能忘記自己的階級屬性和政治本色。

從歷史邏輯看，這是經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)。國家政府機關(guān)功能的核心是維護政權(quán)和制度穩(wěn)定，這關(guān)乎一個政黨、一個國家的興衰存亡。在國際共運史上，蘇共亡黨、蘇聯(lián)國家解體，東歐一些社會主義政黨政權(quán)喪失，其中一條深刻教訓(xùn)就在于他們丟掉了對國家政權(quán)和體制的維護，盲目主張削弱社會主義國家的國家職能，允許“非正式組織”在社會甚至國家機關(guān)中有組織地、公開地進行反體制活動，助推資產(chǎn)階級自由化性質(zhì)的反對黨顛覆了共產(chǎn)黨政權(quán)。這表明，各級政府機關(guān)的政治功能，任何時候都只能加強、不能削弱，并且在履行政治功能中，用黨的意志和主張統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作，一定要凸顯出來，強化起來。政府機關(guān)不講政治，或者淡化政治工作，就等于解除思想武裝、自廢武功，最終吞咽苦果。

從形勢任務(wù)看，這是應(yīng)對考驗的迫切要求。當(dāng)前，我國正處在由大向強的關(guān)鍵時期，敵對勢力不愿意看到社會主義中國逐漸強大，企圖用“軟”的一手擾亂我們的思想、中斷我們的發(fā)展進程。尤其是把政府機關(guān)人員作為滲透破壞的重點，利用網(wǎng)絡(luò)實施“攻心”戰(zhàn)略，大肆宣揚西方“憲政”“民主”“三權(quán)分立”“司法獨立”等政治觀點，處心積慮詆毀社會主義根本政治制度、基本政治制度和法律體系，蠱惑國家治理體系和治理方式西化，破壞我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和民族團結(jié)，以期達到“政治轉(zhuǎn)基因”的目的。作為黨掌握國家機器的承重機構(gòu)，必須始終保持高度的警惕性與政治敏銳，在大是大非面前旗幟鮮明、敢于斗爭，堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的意志和路線方針政策的有效貫徹，確保“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，更是總攬全局的。

二

習(xí)近平總書記深刻指出：“推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，既是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義，也是法治建設(shè)的重要任務(wù)。為什么我國能保持長期穩(wěn)定，沒有亂？根本的一條就是我們始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的‘定海神針’。”各級政府機關(guān)是我們黨通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，并通過法規(guī)保障黨的政策有效實施的執(zhí)行工具，在黨推進全面依法治國偉大工程中，必須在“姓黨”、“為黨”、“護黨”上彰顯政治屬性，發(fā)揮好政治功能，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央的決策部署對標對表，并經(jīng)常校正偏差，“做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕”，確保堅持高標準、保持最嚴要求，切實在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央保持高度一致。

提高政治站位，就是要善于從政治上看問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，有馬克思主義的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。這是政府機關(guān)講政治、發(fā)揮政治功能的首要問題。要強化“與黨同心同德”的價值取向，自覺把政府機關(guān)各項工作都視為黨的事業(yè)密不可分的一部分，善于觀大勢、謀大事、講全局，不斷增強“四個意識”和“四個自信”；要強化“對黨高度負責(zé)”的政治品格，自覺站在鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威的高度想問題，把是否對黨的事業(yè)有利、對民族復(fù)興有利、對實現(xiàn)強國夢有利等作為重要評判標準，始終把意志和力量凝聚在黨的旗幟下；要強化“在大局下行動”的服從意識，牢固樹立全國一盤棋思想，擺正本地區(qū)本部門在全局中的位置，增強大局觀念、強化大局意識，一切服從大局、一切服務(wù)大局，局部利益無條件地服從全局利益，不折不扣貫徹落實黨中央的重大決策部署，決不能搞“上有政策、下有對策”，更不能自行其是、陽奉陰違。對此我們的認識必須非常到位，態(tài)度必須非常堅決，頭腦必須非常清醒，工作必須緊緊跟上。

把準政治方向，就是要保持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想不動搖，保持“兩個一百年”奮斗目標不動搖，讓人民群眾有“定盤星”和“主心骨”。這是政府機關(guān)講政治、發(fā)揮政治功能的關(guān)鍵立場觀點方法。黨的政治方向，是引領(lǐng)社會前進的航燈。方向明，就有前進動力，就有克服困難的力量。因此，把準政治方向，也是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強調(diào)，“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗”。這就要求我們必須在把準政治方向上見真功。首先要自覺與黨中央的航向?qū)耍蟮盟枷肷贤?，在波譎云詭的形勢面前廓清迷霧，保持心明眼亮，堅守信念的高地，堅定“四個自信”，補足“精神之鈣”，強化“信仰之修”，鑄牢“黨性之魂”；其次是與黨中央的要求對標，求得政治上同向，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終不忘初心、牢記使命，秉持“立黨為公、執(zhí)政為民”；再次是與黨中央的決策對表，求得步調(diào)上同頻，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，把看齊意識扎根于思想、融入于工作、體現(xiàn)于行動，及時糾正“走偏”“跑調(diào)”現(xiàn)象。