一年之計在于春，春華秋實。2019年初，中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》?！兑庖姟烽_宗明義地指出“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”。

嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，對當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的消極現(xiàn)象提出告誡。

2013年，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出“現(xiàn)在，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍，本來很好的制度成了擺設(shè)”。2014年，在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記指出“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化”。2019年，中央頒布的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》里進一步提出，黨內(nèi)政治生活要堅決防止和克服四種傾向——忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向；不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向；不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向；一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

縱觀各類消極現(xiàn)象，主要可以歸為三類。一是對黨內(nèi)政治生活不重視，即態(tài)度問題；二是對黨內(nèi)政治生活缺乏了解，即認識問題；三是不知道怎么搞好黨內(nèi)政治生活，這是方法問題。相應(yīng)地，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，也可以從轉(zhuǎn)變態(tài)度、提高認識、掌握方法上下工夫。

以嚴格常態(tài)的監(jiān)督，端正態(tài)度。提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，需要堅強有力的監(jiān)督。長期以來，一些單位存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨內(nèi)政治生活失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，認為只要業(yè)務(wù)做好了，其他的事情，沒有必要太認真。也正是因為這樣的心態(tài)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上了貪腐的道路，這些“能人”在巡視反腐的利刃下，一個個現(xiàn)出原形。我們常能聽到許多落馬官員“由于自己身處高位，多年沒有聽到過批評的聲音，如果平時大家能對我多批評幾句，也許不至于落得如此下場”的懺悔。正是由于長期存在的不正常的黨內(nèi)政治生態(tài)、不嚴肅的黨內(nèi)政治生活和不認真的批評與自我批評，才使一些黨員干部肆無忌憚違反黨紀國法。

所以，必須讓批評和自我批評、“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài)，防止黨員干部一團和氣、評功擺好、明哲保身。所以，必須要使黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督考評成為常態(tài)，防止對黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴肅、不認真。

近期，黨的十九屆中央第四輪巡視正在對37家中央和國家機關(guān)單位黨組織展開常規(guī)巡視，重點是受理違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題。這也是新形勢下提高監(jiān)督有效性的具體手段，要保持和發(fā)展黨的先進性純潔性，必須強化黨內(nèi)監(jiān)督，這是全黨的共同任務(wù)。把強化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，不斷發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力和潛力。

以持續(xù)有效地學(xué)習(xí)，更新知識。忽視政治、淡化政治、不講政治，看上去是態(tài)度問題，實際上更深層次的原因是因為學(xué)習(xí)不夠，理想信念不夠堅定。思想上松一寸，行動上就會散一尺，黨員干部只有自覺提高馬克思主義理論修養(yǎng)，認清黨的根本性質(zhì)和根本宗旨，明確黨的奮斗目標和價值取向，把握黨內(nèi)政治生活的標準和要求，使講政治、講原則、講規(guī)矩的原則入心、入腦，才能真正把黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量提高到新水平。

我們的黨是一個學(xué)習(xí)型的政黨，我們的黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來。在學(xué)習(xí)制度上，重在持續(xù)。要通過開展主題教育工作、黨組織的“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織活動，重視黨性教育和政治學(xué)習(xí)，使黨內(nèi)政治生活的載體得到落實。在學(xué)習(xí)形式上，貴在有效。要通過開展豐富多樣的活動，增強黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力，在學(xué)習(xí)過程中融入黨史國史、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)實問題等形象化、具體化的內(nèi)容，防止學(xué)習(xí)照搬照套，千篇一律，流于表面，拘于形式。

以創(chuàng)新發(fā)展的理念，豐富方法。觀念決定態(tài)度，態(tài)度決定行動，方法決定效果。很多時候，我們對一件事，不是說不想做或者不重視，而是不知道怎么去做。缺乏有效的手段和方法，自然效果也差強人意。習(xí)近平總書記曾指出，在黨內(nèi)生活方面，一個是堅持，一個是加強，一個是創(chuàng)新。一定要創(chuàng)新，不創(chuàng)新，那形式也鞏固不住。因此，新形勢下更要結(jié)合新的時代特點，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，推進實事求是的黨建原則，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。

一個“學(xué)習(xí)強國”APP，推出3個月平臺注冊用戶總數(shù)就突破1億，每日活躍用戶比例達40—60％，成為2019年的一大“現(xiàn)象”。刷“學(xué)習(xí)強國”，成為越來越多黨員干部的生活習(xí)慣。眼際信息的反復(fù)強化，會導(dǎo)致大腦皮層觀念的固化。如果正面的東西不能占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這片陣地，負面邪惡的東西就會占上風(fēng)。應(yīng)該說，“學(xué)習(xí)強國”是新形勢下強化理論武裝和思想教育的一種創(chuàng)新探索。黨內(nèi)政治生活也要運用互聯(lián)網(wǎng)思維，借助信息化手段，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，發(fā)揮好教育黨員的作用，通過黨建系統(tǒng)，發(fā)揮好管理黨員的作用，提升時代性與活力。

縱觀黨的歷史，什么時候黨內(nèi)政治生活正常有序，黨就能團結(jié)統(tǒng)一，具有強大的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就能夠順利發(fā)展；反之，則會軟弱渙散，遭受挫折。黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能?？梢哉f，有什么樣的政治生活，就會有什么樣的黨組織，也就會有什么樣作風(fēng)的黨員。提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，仍需我們不斷端正態(tài)度、更新知識、創(chuàng)新方法，著力解決黨內(nèi)政治生活當(dāng)前存在的各類消極現(xiàn)象，只有增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，才能保持黨的先進性純潔性。

作者單位：中共中央黨校（國家行政學(xué)院）

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