以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,完成對(duì)舊中國(guó)教育制度的“堅(jiān)決改造”,向工農(nóng)敞開(kāi)教育之門,保障廣大人民群眾受教育的基本權(quán)利。黨的八大以后,由新民主主義教育方針轉(zhuǎn)成社會(huì)主義教育方針,中華人民共和國(guó)開(kāi)始走上社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展道路。[完整報(bào)告][文稿][課件]
黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,以“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”為指針,探索開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。以江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)教育改革開(kāi)放邁上一個(gè)個(gè)新臺(tái)階,為加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)人的全面發(fā)展提供了有力支持。[完整報(bào)告][文稿][課件]
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,更加重視教育事業(yè),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),作出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路踏上新征程。[完整報(bào)告][文稿][課件]
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神開(kāi)局之年,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),辦好人民滿意的教育,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。[完整報(bào)告][文稿][課件]
張力 國(guó)家教育咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)、教育部教育發(fā)展研究中心原主任
中華人民共和國(guó)成立70年來(lái),教育事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。1949年,全國(guó)5.4億人口中,文盲率高達(dá)80%,小學(xué)實(shí)際入學(xué)率不到20%,高等教育在校生人數(shù)只有11.7萬(wàn)人,大中小學(xué)在校生規(guī)模類似“倒圖釘形”。1949年至1965年的10多年間,共有近1億青壯年文盲脫盲,文盲率迅速下降至38.10%。世紀(jì)之交,“倒圖釘形”逐漸成為“金字塔形”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì),2015年,中國(guó)的文盲率已降低至3.6%。把人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó),這稱得上20世紀(jì)中國(guó)教育史上最輝煌的篇章。2018年,全國(guó)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的在校生已經(jīng)呈現(xiàn)“正梯形”,全國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中、高中階段以及高等教育的毛入學(xué)率、學(xué)前教育毛入園率等指標(biāo)已達(dá)同期中上收入國(guó)家平均水平。當(dāng)前正在接受正規(guī)學(xué)歷教育的女學(xué)生及少數(shù)民族學(xué)生比例,與人口自然比大體相當(dāng),特殊教育進(jìn)一步完善,繼續(xù)教育也在多樣化推進(jìn)。新中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,極大提高了國(guó)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了人力資源開(kāi)發(fā)和知識(shí)創(chuàng)新等多方面貢獻(xiàn)。
綜觀70年來(lái)不平凡的歷程,我國(guó)已構(gòu)建起基本完善的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系,初步形成了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育對(duì)外開(kāi)放格局,基本實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)到人力資源大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。這些成就的取得,很大程度在于中華民族尊師重教傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大,城鄉(xiāng)居民旺盛學(xué)習(xí)需求成為教育發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力;也在于改革開(kāi)放40多年來(lái)教育體制改革和制度創(chuàng)新釋放出空前活力;最重要的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦奮斗,迎來(lái)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,成功探索出適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的教育發(fā)展路徑,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在中國(guó)教育史和人類文明史上譜寫了輝煌篇章。
一、探索建立社會(huì)主義教育制度
1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立。毛澤東主席當(dāng)天發(fā)布政府公告,確定中央人民政府委員會(huì)一致接受《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》為本政府施政方針。這一綱領(lǐng)確認(rèn),“中華人民共和國(guó)的文化教育為新民主主義的,即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育”的基本方針,并明確了“有計(jì)劃有步驟地實(shí)行普及教育”等一系列重要政策導(dǎo)向。同年11月1日,中央人民政府教育部成立。12月23日至31日,召開(kāi)新中國(guó)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,確立了以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)、吸收舊教育某些有用經(jīng)驗(yàn)、借助蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)新民主主義教育的政策基點(diǎn)。
新中國(guó)堅(jiān)決摧毀了半殖民地半封建社會(huì)的舊中國(guó)教育制度體系,迅速完成了對(duì)舊中國(guó)教育制度的“堅(jiān)決改造”,向工農(nóng)敞開(kāi)教育之門,保障廣大人民群眾受教育的基本權(quán)利。1951年,政務(wù)院公布《關(guān)于改革學(xué)制的決定》,確立了各級(jí)各類學(xué)校面向?qū)W齡人口、勞動(dòng)人民、工農(nóng)干部服務(wù)的途徑,在實(shí)施正規(guī)學(xué)校教育的同時(shí),開(kāi)展大規(guī)模掃盲和工農(nóng)干部文化補(bǔ)習(xí)教育,規(guī)定了職業(yè)技術(shù)教育和業(yè)余教育在學(xué)制中的適當(dāng)?shù)匚弧?952年,教育部以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn),進(jìn)行全國(guó)高校院系調(diào)整。同時(shí)新建鋼鐵、地質(zhì)、航空、礦業(yè)、水利等專門學(xué)院,重視發(fā)展中等專業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才。
1954年,全國(guó)人大一屆一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》。憲法第九十四條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利。國(guó)家設(shè)立并且逐步擴(kuò)大各種學(xué)校和其他文化教育機(jī)關(guān),以保證公民享受這種權(quán)利。”這是新中國(guó)第一次以法律形式規(guī)定公民受教育權(quán),意味著在民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主后,全體公民受教育權(quán)利有了法律保障。
1956年,以黨的八大為標(biāo)志,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民有步驟地實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。1957年,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人指出,“我們的教育方針,應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展,成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”。1958年,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育工作的指示》指出,“黨的教育工作方針,是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù),教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合……教育的目的,是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”。這標(biāo)志著新民主主義教育方針轉(zhuǎn)成社會(huì)主義教育方針,新中國(guó)開(kāi)始走上社會(huì)主義教育發(fā)展道路。
1961至1963年,黨中央先后頒布“高校六十條”“中學(xué)五十條”“小學(xué)四十條”,提出了大中小學(xué)教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo),我國(guó)開(kāi)始形成比較完整的國(guó)民教育體系,數(shù)十萬(wàn)名工農(nóng)干部、勞動(dòng)模范和產(chǎn)業(yè)工人相繼受到中等和高等教育。教育體系不斷完善,大中小學(xué)教育及成人教育初具規(guī)模,全日制教育、業(yè)余教育和半工半讀教育共同發(fā)展,向各行各業(yè)輸送了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)素質(zhì)較好的勞動(dòng)者和專業(yè)技術(shù)人才,在新中國(guó)工業(yè)化和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。1949至1965年,全國(guó)年均掃盲600多萬(wàn)人,顯著提高了工農(nóng)群眾文化水平。
1977年,黨的十屆三中全會(huì)恢復(fù)了鄧小平同志黨內(nèi)外一切職務(wù)。他分管教育和科技工作,恢復(fù)高考制度等調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)青少年學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性,廣大教師精神振奮,整個(gè)教育界和全社會(huì)迎來(lái)崇尚科學(xué)、尊師重教的春天。
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