黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)在各項(xiàng)工作中要堅(jiān)持底線思維。底線思維是習(xí)近平總書記提出的重要的科學(xué)思維方法論和改革觀，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的過程中高度重視底線思維的作用，將底線思維的理念全面貫徹于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，尤其在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，堅(jiān)持底線思維是堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的重要保障。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)樹立底線思維，那么底線思維為何如此重要？它與戰(zhàn)略定力之間是什么關(guān)系？如何堅(jiān)持底線思維，提高推進(jìn)生態(tài)文明的戰(zhàn)略定力？

底線思維與戰(zhàn)略定力的關(guān)系

底線思維就是客觀設(shè)定最低的目標(biāo)與底線，立足最低點(diǎn)，從而爭取最大期望值的一種積極的思維方式。它具體表現(xiàn)為能夠預(yù)見事物發(fā)展的最壞趨勢(shì)，以此守住底線、預(yù)防最壞結(jié)果的發(fā)生。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。”底線思維是馬克思辯證唯物主義思想在改革中的具體運(yùn)用，也傳承了我國古代傳統(tǒng)文化中的憂患意識(shí)，是我們面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)、從容化解危機(jī)的思想利器。底線思維作為習(xí)近平總書記治國理政的重要科學(xué)方法之一，是對(duì)當(dāng)前國際環(huán)境、國內(nèi)國情、黨的執(zhí)政狀況的深刻把握，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定戰(zhàn)略定力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)的科學(xué)思維與方法，是推動(dòng)我國未來發(fā)展的治國方法與執(zhí)政智慧。

戰(zhàn)略定力是指在發(fā)展與實(shí)踐中保持自信、堅(jiān)定、淡定、從容的一種精神境界，也是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力。戰(zhàn)略定力要求我們?cè)谥卮笤瓌t問題上旗幟鮮明、態(tài)度明確，在復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)局勢(shì)中平心靜氣、靜觀其變，在制定政策時(shí)冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定而后動(dòng)，從而達(dá)到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”的精神境界。戰(zhàn)略定力孕育于我們面對(duì)的復(fù)雜多變國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，發(fā)展于我們解決國內(nèi)現(xiàn)實(shí)問題的實(shí)踐過程，堅(jiān)定于黨在實(shí)踐中的自我完善。

首先，堅(jiān)持底線思維是我們堅(jiān)定戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)。底線思維本質(zhì)上就是一種察覺風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的思維能力，它是要關(guān)注矛盾轉(zhuǎn)化的主動(dòng)思維和積極決策的過程。在防范風(fēng)險(xiǎn)后果的同時(shí)，更在于積極轉(zhuǎn)化，從壞處準(zhǔn)備，向好處努力。所以，只有做了最壞的打算，預(yù)估到最壞的結(jié)果，我們才能充分應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)與挑戰(zhàn)。在不斷“思危”的過程中，堅(jiān)定我們的戰(zhàn)略定力，從容應(yīng)對(duì)化解各種挑戰(zhàn)。

其次，堅(jiān)定戰(zhàn)略定力是我們堅(jiān)持底線思維的保障。戰(zhàn)略定力從本質(zhì)上講，是身處復(fù)雜多變的形勢(shì)環(huán)境下堅(jiān)定理想信念的一種思維能力和一種精神狀態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在，我國改革面臨十分復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩。要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，沒有很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力是不行的。”可以看出，在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中，沒有堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力做保障，我們很難做到思想上、行為上、實(shí)踐上的統(tǒng)一，也就很難清醒地把握住我們的底線。

最后，底線思維和戰(zhàn)略定力共同孕育完善于黨在治國理政的實(shí)踐過程中。可以說，戰(zhàn)略定力是在具體運(yùn)用底線思維化解危機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)過程中展現(xiàn)的淡定從容的精神狀態(tài)，底線思維是我們?cè)趫?jiān)定戰(zhàn)略定力過程中所激發(fā)的一種未雨綢繆的思維能力。守住底線，我們才能基于底線而堅(jiān)定定力；堅(jiān)定定力，我們才能淡定從容地堅(jiān)守底線，做到堅(jiān)定不移地走自己的路，朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。

始終將底線思維作為增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的利器

習(xí)近平總書記在推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)的過程中，始終將底線思維作為增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的利器。他強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”，要求要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。在3月5日參加全國兩會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，總書記又強(qiáng)調(diào)要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。

首先，堅(jiān)持底線就是堅(jiān)守生命底線，從而堅(jiān)定我們走綠色可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略定力。生態(tài)環(huán)境的良好與否直接決定人類的生死存亡，早期的文明大都發(fā)源于生態(tài)良好的地區(qū)，但隨著人類對(duì)自然的過度開發(fā)利用，許多文明都因自然生態(tài)環(huán)境的退化而消亡了。人類作為生態(tài)系統(tǒng)的棲息者，在早期的自然實(shí)踐過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較小，但隨著人口的增長、技術(shù)的進(jìn)步、欲望的升級(jí)，我們極大地改變了自然環(huán)境這一支撐我們生命的巨大系統(tǒng)。因此，在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)中，堅(jiān)守底線思維顯得日益緊迫與重要。習(xí)近平總書記做出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的重大論斷，就是底線思維在生態(tài)文明建設(shè)中的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了總書記對(duì)于生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣與文明興亡關(guān)系的深刻把握，也體現(xiàn)了他對(duì)于未來人類前途命運(yùn)的深入思考，具有深遠(yuǎn)的歷史意義與現(xiàn)實(shí)意義。這就要求我們深刻認(rèn)識(shí)到自然生態(tài)對(duì)于人類文明命運(yùn)的支撐作用，沒有良好的自然生態(tài)環(huán)境，高度發(fā)達(dá)的人類文明只是空中樓閣，隨時(shí)會(huì)崩塌。因此，堅(jiān)持底線思維，就是加強(qiáng)我們可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

其次，堅(jiān)守底線就是堅(jiān)守政治底線，從而堅(jiān)定我們以人民為中心、為人民謀福祉的戰(zhàn)略定力。民心是最大的政治，民安是最大的責(zé)任。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不應(yīng)僅僅是一個(gè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問題，而應(yīng)提升至政治的高度，以此來看待生態(tài)底線。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實(shí)踐中，把增進(jìn)人民福祉、滿足人民切身利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。”這充分表明了生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)是黨和國家的重大政治戰(zhàn)略，是關(guān)乎人民福祉、人民利益、人民幸福的重要政治任務(wù)。生態(tài)利益作為人民利益的重要部分，事關(guān)人民群眾身心健康，必須切實(shí)維護(hù)，始終在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，將人民的切身利益放在第一位，將生態(tài)問題當(dāng)作政治問題來看待。生態(tài)文明建設(shè)就是要在環(huán)境治理與改善中滿足人民群眾的生態(tài)訴求，使人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的幸福感、滿足感、歸屬感進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，堅(jiān)持底線思維，就是增強(qiáng)我們?yōu)槿嗣裰\幸福的戰(zhàn)略定力。

第三，堅(jiān)守底線就是堅(jiān)守紀(jì)律底線，從而堅(jiān)定我們從嚴(yán)治黨、恪守規(guī)矩的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。”生態(tài)紅線就是國家的生態(tài)安全線，沒有生態(tài)安全，國家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全都將失去保障。總書記提出：“把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位。”在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作中，我們應(yīng)當(dāng)自覺遵循相關(guān)生態(tài)法律法規(guī)，推動(dòng)生態(tài)法治觀念深入于心，不觸碰法律和紀(jì)律底線，以此來加強(qiáng)生態(tài)治理，提升國家生態(tài)安全。因此，堅(jiān)持底線思維，就是加強(qiáng)我們從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力。

堅(jiān)持底線思維，提高推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力

黨的十八大以來，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為黨和國家關(guān)注的重點(diǎn)議題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，始終以底線思維作為堅(jiān)定我們推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略定力的基本出發(fā)點(diǎn)，使我們深刻認(rèn)識(shí)到樹立適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)底線思維的重要性，提高推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力需要堅(jiān)持底線思維。

首先，堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，需要充分反思人與自然的關(guān)系，守住生態(tài)環(huán)境的發(fā)展底線。走向人與自然和諧的生態(tài)文明建設(shè)，核心就是要構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系。人類作為大自然的“遲到者”，其文明發(fā)展始終受制于生態(tài)系統(tǒng)，人類的一切實(shí)踐活動(dòng)跳不出大自然的“手掌心”，自然生態(tài)系統(tǒng)是人類文明“基底”，自然的給予物支撐著人類文明的一切。即使是最先進(jìn)的文明文化，也需要最適宜于它的生長環(huán)境。我們要在一定的生態(tài)承載力范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)自然環(huán)境的自我修復(fù)能力及承載能力劃定生態(tài)紅線底線，不斷增強(qiáng)生態(tài)理念，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供根本的自然保障。

其次，堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，需要反省我們自身的價(jià)值理念，守住社會(huì)發(fā)展的道德底線。人作為自然實(shí)踐的主體，人類的實(shí)踐行為與價(jià)值取向直接決定了能否構(gòu)建人與自然和諧、人與人和諧的良好的發(fā)展環(huán)境。在近代工業(yè)化現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人類理性的無限擴(kuò)張與征服自然欲望價(jià)值理念的深度契合，造成了包括生態(tài)危機(jī)在內(nèi)的一系列發(fā)展問題，人與自然的失衡行為實(shí)際上反映的是人的價(jià)值理念底線的缺失。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，需要人們反思自身的價(jià)值理念與行為，時(shí)刻堅(jiān)持底線思維，把營造良好的生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧適度的生活方式作為自己的價(jià)值目標(biāo)，使良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)道德規(guī)范、精神追求成為我們的價(jià)值理念與目標(biāo)追求，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供良好的社會(huì)保障。

第三，堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，需要構(gòu)建相關(guān)法制與社會(huì)制度，守住實(shí)踐行為的規(guī)則底線。習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的制度體系進(jìn)行了明確部署。黨的十八屆五中全會(huì)提出實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完善健全環(huán)境治理體系。黨的十九大提出了要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制建設(shè)，進(jìn)一步完善生態(tài)管理制度?？梢钥闯?，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度等，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供良好的制度保障。