新中國70年經(jīng)濟社會發(fā)展回顧與思考

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新中國70年經(jīng)濟社會發(fā)展回顧與思考

一個民族的歷史是一個民族安身立命的基礎(chǔ)?;仡欀腥A人民共和國70年歷史,總結(jié)歷史創(chuàng)造的成就和經(jīng)驗,有助于我們更好地認識現(xiàn)實、把握未來,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,繼續(xù)為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

一、新中國70年經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程

新中國70年先后經(jīng)歷了社會主義革命和建設(shè)時期,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨的十八大以來的中國特色社會主義新時代。

(一)社會主義革命和建設(shè)時期

中華人民共和國的成立,在遼闊的中國大地上,徹底結(jié)束了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治,中國人民從此站起來了。這為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提,中華民族走上了實現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。

在當時,新中國面對的是一個長期戰(zhàn)亂破壞嚴重、經(jīng)濟貧窮落后、民不聊生的爛攤子。經(jīng)過全國人民三年的艱苦奮斗,遭受長期戰(zhàn)爭嚴重破壞的國民經(jīng)濟得到全面恢復(fù)。1953年黨中央提出過渡時期總路線,到1956年基本完成三大改造,成功實現(xiàn)了中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民進行了全面的社會主義建設(shè),對適合中國國情的社會主義建設(shè)道路進行了艱辛探索。此后,既取得了巨大成就,也曾走過彎路。

這一時期,雖然跌宕起伏,幾經(jīng)坎坷,但社會主義建設(shè)取得的巨大成就是主要的。我國初步建立和發(fā)展了社會主義制度,為社會主義發(fā)展奠定了基本制度基礎(chǔ)。建立和形成了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。“兩彈一星”等國防科技以及民用科技實現(xiàn)了重大突破。中美關(guān)系改善,中國在聯(lián)合國合法席位得以恢復(fù),我國對外關(guān)系有了突破性發(fā)展。

(二)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期

1978年12月黨的十一屆三中全會召開,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。我們黨成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。黨的十二大提出建設(shè)有中國特色的社會主義的重大命題和“小康”戰(zhàn)略目標,改革開放由此全面展開。黨的十三大確立了黨在社會主義初級階段的基本路線,確定了“三步走”戰(zhàn)略。

從1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標,到2012年11月黨的十八大召開,這是我國改革開放取得重大進展階段。

根據(jù)黨的十四屆三中全會確定的建立社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架的要求,對財政、稅收、金融、外匯、計劃和投融資體制進行系統(tǒng)改革。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想。香港、澳門相繼回歸祖國,兩岸交流不斷擴大。2001年我國加入世界貿(mào)易組織(WTO),對外開放邁出重大步伐。我們黨創(chuàng)立了“三個代表”重要思想,大力加強黨的建設(shè),成功把中國特色社會主義推向21世紀。

黨的十六大后,進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展新階段。在前期改革扎實推進的基礎(chǔ)上,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了前所未有的高速增長,有效應(yīng)對了2008年國際金融危機。黨中央提出科學發(fā)展觀,提出構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標,成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

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1958年,第一輛“紅旗”牌轎車研制成功,寫下新中國工業(yè)發(fā)展新的注腳。今天的中國,擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類,汽車等200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一,已成為全球制造業(yè)第一大國。上圖為2019年4月9日,在一汽紅旗總裝車間內(nèi),職工在對生產(chǎn)的紅旗轎車進行靜檢作業(yè)(新華社記者 許暢/攝);下圖為1958年拍攝的第一汽車制造廠,這里生產(chǎn)了第一批紅旗轎車(資料照片)。

(三)中國特色社會主義新時代

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大報告規(guī)劃了決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨和國家必須長期堅持的指導思想。

二、新中國70年經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大成就

新中國成立70年來,走過了極不平凡的歷程,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),經(jīng)受住各種考驗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。

(一)經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)邁上大臺階。70年來,我國在“一窮二白”的基礎(chǔ)上,以世界罕見的速度發(fā)展,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進,科技進步和自主創(chuàng)新能力明顯提高,經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列。經(jīng)過70年發(fā)展,中國經(jīng)濟總量在2018年突破90萬億元大關(guān),占世界經(jīng)濟的比重接近16%。按不變價計算,比1952年增長174倍,年均增長8.1%。我國已發(fā)展成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,200多種工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一。僅用占全球不到10%的耕地,解決了近14億人口的吃飯問題。水利、交通、能源、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進,科技進步與創(chuàng)新步伐加快,在新一輪科技革命浪潮中踏浪前行。

(二)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。70年來,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,成為推動國家發(fā)展的重要動力。社會結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,保障了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。70年來,三次產(chǎn)業(yè)占比發(fā)生重大變化,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和就業(yè)人員占比,分別從1952年的50.5:20.8:28.7和83.5:7.4:9.1,調(diào)整為2018年的7.2:40.7:52.2和26.1:27.6:46.3。

所有制結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。改革開放以來,我國根據(jù)基本國情和生產(chǎn)力發(fā)展要求,探索完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,深化國有企業(yè)改革,公有制經(jīng)濟在改革中不斷鞏固和發(fā)展,非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大、活力增強,二者相輔相成、相得益彰。

創(chuàng)新逐步成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。70年來,我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)了由過去的跟跑為主,逐步地轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域并跑甚至領(lǐng)跑。自2013年起,我國成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國家,居發(fā)展中國家首位。

社會事業(yè)繁榮發(fā)展。教育事業(yè)成就顯著,2018年,全國九年義務(wù)教育鞏固率達94.2%,高中階段毛入學率為88.8%,高等教育毛入學率達到48.1%,新增勞動力絕大部分已接受過高中階段以上教育。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,文化強國建設(shè)穩(wěn)步推進,中華文化國際影響力不斷提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足進步,公共衛(wèi)生體系不斷完善,國民健康水平持續(xù)提高,人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的35歲提高到2018年的77歲。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形成新格局。新中國成立初期,我國的工業(yè)基本集中在廣州、上海等沿海城市。“一五”、“二五”時期,以156個重大項目為重點,實現(xiàn)了對全國生產(chǎn)力布局的重大調(diào)整。改革開放后,先后作出一系列重要決策部署,統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,引領(lǐng)發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央部署了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動形成區(qū)域發(fā)展新格局。

城鄉(xiāng)關(guān)系不斷改善。新中國成立初期,服務(wù)于重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,逐漸形成了城鄉(xiāng)分割的體制。改革開放以后,城鄉(xiāng)分割的體制逐步被打破,城鄉(xiāng)關(guān)系走向融合。以常住人口統(tǒng)計的城鎮(zhèn)化率,從1978年的17.9%提升至2018年的59.6%。1949—2018年,我國城市數(shù)量從132個增加到672個,以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局初步形成。城鄉(xiāng)關(guān)系正在由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)融合、一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(三)對外開放取得輝煌成就。新中國成立初期,主要同社會主義國家開展對外貿(mào)易,1950年,貨物進出口總額僅為11.3億美元。改革開放以來,我國貨物進出口總額從1978年的206億美元增加到2018年的4.6萬億美元,增長了223倍,我國成為全球貨物貿(mào)易第一大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國、對外投資第二大國,正在實行從引進來為主向引進來和走出去并重轉(zhuǎn)變。

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教育是民族振興、社會進步的重要基石。70年來,新中國從成立初期80%以上人口是文盲,到2018年九年義務(wù)教育鞏固率達94.2%,人民群眾在教育方面的獲得感日益增強。上圖為2018年12月7日,云南省普洱市西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)班母村佤山育忠幼兒園的孩子跟著老師上音樂課(新華社記者 楊宗友/攝);下圖為1954年,在云南省普洱市西盟佤族自治縣創(chuàng)辦的第一所小學——西盟小學,老師帶領(lǐng)孩子讀書學習(資料照片)。

(四)人民生活水平持續(xù)提高。70年來,我們黨始終把保障和改善人民生活作為發(fā)展經(jīng)濟的根本出發(fā)點和落腳點。城鄉(xiāng)居民就業(yè)持續(xù)改善,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實踐改變了中國就業(yè)格局,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正逐步成為新時代我國擴大就業(yè)、實現(xiàn)富民之道的根本舉措。城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長,2018年,全國居民人均可支配收入28228元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比下降至2.69。城鄉(xiāng)居民消費水平快速提升,全國居民人均消費支出,由1956年的88元增長到2018年的19853元,2018年全國居民恩格爾系數(shù)降到28.4%,商品短缺和憑證供應(yīng)的時代一去不復(fù)返,家電、汽車等耐用消費品擁有量大幅增加,居住條件顯著改善。扶貧成就舉世矚目,按照2010年標準,我國農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人減少到2018年的1660萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到1.7%,對全球減貧貢獻超過70%,2020年將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會。社會保障事業(yè)持續(xù)推進,2018年末,我國基本養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人,醫(yī)療保險覆蓋超過13億人。各級各類基本公共服務(wù)設(shè)施不斷改善,國家基本公共服務(wù)項目和標準得到全面落實。

(五)國際地位和影響力顯著提升,日益走近世界舞臺中央。70年來,我國突破了外來封鎖,堅持獨立自主的和平外交政策,發(fā)展與各國的經(jīng)濟政治文化交流,借鑒先進國家經(jīng)驗,逐步從封閉半封閉走向全方位開放。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對我國外交總體布局作出戰(zhàn)略謀劃,全面推進中國特色大國外交,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,積極推動構(gòu)建人類命運共同體,著力構(gòu)建新型大國關(guān)系,我國的國際地位和國際影響力顯著提升,為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻。

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家是最小國,國是千萬家。70載砥礪奮進,與國家繁榮富強相伴隨的,是億萬人民生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的大變遷。翻開河北省灤州市駱宗明老人的388本家庭賬簿,從飛鴿自行車到家庭小轎車,從BP機、大哥大到智能手機,再到五次建房四次搬家的經(jīng)歷,每一筆收支都是老人一份寶貴的記憶。圖為2019年9月18日,駱宗明(右)在老伴兒幫助下整理家庭收支賬簿。 新華社記者 楊世堯/攝

三、新中國70年經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗和啟示

70年來,我們黨在波瀾壯闊的偉大實踐中,積累了十分豐富的經(jīng)驗,從中可以得到許多寶貴啟示。

(一)必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國70年的一切成就。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。中國特色社會主義進入新時代,我們黨肩負著領(lǐng)導全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,必須勇于自我革命,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

(二)必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義。中國特色社會主義是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。歷史和現(xiàn)實告訴我們,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義進入新時代,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標,必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,更加自覺地增強“四個自信”,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

(三)必須堅持從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)。推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè),必須堅持從中國基本國情出發(fā),這是總結(jié)70年經(jīng)濟社會發(fā)展歷程得到的寶貴經(jīng)驗。我們必須有強大的戰(zhàn)略定力,堅持從基本國情出發(fā),科學分析和清醒把握社會主要矛盾,集中精力辦好自己的事,為贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來打下更加堅實的基礎(chǔ)。

(四)必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨都始終堅持緊緊依靠人民,堅持人民主體地位,人民群眾始終是推動社會主義建設(shè)事業(yè)、推動改革發(fā)展的根本力量。必須始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,著力回應(yīng)人民群眾所需所急所盼,讓全體人民享有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)全體人民共同富裕。

(五)必須堅持全面深化改革開放。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。改革開放只有進行時,沒有完成時。必須始終堅持以改革開放為動力,把堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐中,長期堅持、決不動搖。

(六)必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),這是新中國70年經(jīng)濟工作正反兩方面經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)。黨的十八大以來,黨中央提出新發(fā)展理念,貫徹落實穩(wěn)中求進工作總基調(diào),使經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進入良性循環(huán)狀態(tài)。必須認真總結(jié)這些年的成功經(jīng)驗,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(七)必須堅持獨立自主、自力更生、艱苦奮斗。堅持走獨立自主道路,堅持自力更生、艱苦奮斗方針,是新中國70年從勝利走向勝利的重要法寶,體現(xiàn)了中華民族自強不息、不屈不撓的民族精神。在新的歷史條件下,只有繼續(xù)堅持獨立自主,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,才能在世界百年未有之大變局中爭取主動,更好推進社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。

(八)必須堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義指導中國革命、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗。正是因為我們始終堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,堅持發(fā)展是目的、改革是動力、穩(wěn)定是基礎(chǔ),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,才能在70年經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中,始終保持社會大局的和諧穩(wěn)定。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的過程中,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,使三者相互協(xié)調(diào)、相互促進。

70年砥礪奮進,70載春華秋實。在新的歷史條件下發(fā)展中國特色社會主義、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,繼續(xù)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標進發(fā),繼續(xù)向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進發(fā)。

作者:中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長

責任編輯:張弛校對:王妗最后修改:
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