申論因?yàn)槠滟N近政府機(jī)關(guān)工作實(shí)際，因此，題型變化之快每一年都似乎令考生應(yīng)接不暇，去年的“編者按”還沒(méi)搞清楚，今年又讓我概括“變化”，剛剛熟悉了“城市發(fā)展理念”，這回又變成了“時(shí)代的大潮”?？偸怯蟹N讓人難以應(yīng)對(duì)之感，不過(guò)其實(shí)申論在變之中也有其不變之處——閱讀理解是申論考試的基礎(chǔ)部分，同時(shí)也是申論考試最核心最關(guān)鍵的部分，只有把申論材料讀懂了，無(wú)論是做申論小題還是寫作文都可以起到事半功倍的效果。下面中公教育專家就來(lái)講解一下閱讀理解的相關(guān)技巧。

一、找問(wèn)題、原因、影響、對(duì)策

只有明確了材料中的存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因、造成的影響、應(yīng)對(duì)的對(duì)策，將這一條線理順了，申論前面的小題才能找到、找準(zhǔn)、找好答案。如何才能找到材料中的這幾個(gè)方面呢？需要大家找到關(guān)于問(wèn)題、原因、影響、對(duì)策的關(guān)鍵詞。如：

問(wèn)題：弊端、瓶頸、不足、不良現(xiàn)象、矛盾、困難、尷尬、病瘡、不容樂(lè)觀、挑戰(zhàn)、摸索等不好詞匯。只要材料中出現(xiàn)的是不好的詞匯就是問(wèn)題。比如基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金投入不足等，這些都是不好的詞匯。再如如何學(xué)習(xí)好申論，是我當(dāng)前所面臨的最大的挑戰(zhàn)。這就是問(wèn)題。如學(xué)習(xí)申論的方法目前我仍在摸索之中，這也是問(wèn)題。

影響：有利于、有助于、不利于、價(jià)值在于、作用在于等。只要材料中講的是好的詞匯，可能就是問(wèn)題。如網(wǎng)絡(luò)給民眾的生活帶來(lái)極大的便利。這句話就是在網(wǎng)絡(luò)的積極影響。如果材料中講的是不好的內(nèi)容，如網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致個(gè)人隱私泄露。這句話講的就是網(wǎng)絡(luò)的消極影響。

原因：A：因素、要素、由...導(dǎo)致/引起、與…有 關(guān)、因?yàn)?、源于、歸咎于等；B：加“由于”推論。比如，大學(xué)生就業(yè)難的產(chǎn)生主要?dú)w因于大學(xué)生就業(yè)觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變。通過(guò)歸因于這個(gè)詞匯，我們可以斷定，大學(xué)生就業(yè)觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變是大學(xué)生就業(yè)難產(chǎn)生的原因。如果材料中沒(méi)有這些表示原因的詞語(yǔ)，又該如何判斷原因呢？加“由于”推論即可。如大學(xué)生就業(yè)難產(chǎn)生的原因。假如材料中出現(xiàn)的是問(wèn)題：企業(yè)就業(yè)歧視嚴(yán)重。加“由于”即為：由于企業(yè)就業(yè)歧視嚴(yán)重導(dǎo)致就業(yè)難題。這句話成立。因此，就業(yè)難產(chǎn)生的原因是大學(xué)生就業(yè)掛念沒(méi)有轉(zhuǎn)變。

對(duì)策：A動(dòng)詞B應(yīng)、應(yīng)該、應(yīng)當(dāng)、需、需要、必須等輔助詞。只要材料中出現(xiàn)以上詞匯即為對(duì)策。

二、案例講解

有些考生對(duì)能夠直接尋找到的要點(diǎn)一般問(wèn)題不大，但是面對(duì)現(xiàn)在越來(lái)越多的講故事形式的材料該如何處理呢?下面我們通過(guò)一個(gè)例子來(lái)看一下該如何尋找。

（試題材料）狂犬病疫情嚴(yán)重如果是事實(shí)，那么依照傳染病防治法和動(dòng)物衛(wèi)生防疫法采取必要的緊急措施無(wú)可厚非。”某大學(xué)行政法學(xué)院教授表示，但是，政府日常就應(yīng)該加強(qiáng)犬類的管理，等到情況失控才緊急處理，這就造成了許多養(yǎng)狗者的痛苦。政府的行政行為應(yīng)當(dāng)把握平衡原則，盡最大努力在社會(huì)利益與個(gè)人權(quán)利之間尋求合理界限。該教授認(rèn)為：“畢竟狗是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，公民面對(duì)社會(huì)公共利益的需要，有時(shí)應(yīng)當(dāng)付出代價(jià)。不過(guò)考慮政府行政行為的必要性，是不是一定要通過(guò)大范圍捕殺來(lái)實(shí)現(xiàn)防治疫情的目的？對(duì)那些有主人且本可以通過(guò)嚴(yán)格檢疫、限制活動(dòng)范圍等方式實(shí)現(xiàn)管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”

材料中出現(xiàn)“政府日常就應(yīng)該加強(qiáng)犬類的管理”，通過(guò)應(yīng)該、加強(qiáng)兩個(gè)詞匯，可以看出這句話是關(guān)于對(duì)策的答案。“政府的行政行為應(yīng)當(dāng)把握平衡原則，盡最大努力在社會(huì)利益與個(gè)人權(quán)利之間尋求合理界限。”通過(guò)應(yīng)當(dāng)、把握、尋求等詞匯可以判斷這是對(duì)策。材料中出現(xiàn)“其合理性就值得思考”。說(shuō)明不合理，可以判斷這是問(wèn)題。整合一下段落，通過(guò)材料一共找到一個(gè)問(wèn)題，兩個(gè)對(duì)策。

可以說(shuō)，申論考試就是一個(gè)由閱讀尋找要素，用要素進(jìn)行積累書寫的過(guò)程。只要閱讀做好了一切問(wèn)題都可以說(shuō)是迎刃而解了。希望中公教育專家介紹的內(nèi)容能對(duì)大家有所幫助。

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