貴州省六枝特區(qū)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，注重產(chǎn)業(yè)培育，突出民族特色，增強(qiáng)人文內(nèi)涵，善于做山水文章，以釘釘子精神，圍繞“一中心、三重鎮(zhèn)、三紐帶、五體系、五舉措”，全力打造小城鎮(zhèn)建設(shè)升級版，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

一中心：打造盆景山城  扮靚“田園六枝”

一中心，就是六枝特區(qū)中心城區(qū)。按照“50萬人口，100年不落后”的要求和打造現(xiàn)代精品城市目標(biāo)，遵循“強(qiáng)化中心、點(diǎn)軸帶動、梯次推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”的方針，通過“東延西拓、跳躍發(fā)展，南北雙控、協(xié)調(diào)布局”的空間發(fā)展策略，以水為脈、以山為景、以路為網(wǎng)，打造“夜郎山水 田園六枝”精品六枝名片。

“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋”。六枝特區(qū)聘請了專家規(guī)劃“把脈”。在《六枝特區(qū)城市總體規(guī)劃（1999—2020年）》的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃修編《六枝特區(qū)城市總體規(guī)劃（2010—2030年）》和巖腳、郎岱、落別等15個小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。到2020年，建成木崗北部組團(tuán)，啟動木崗東組團(tuán)建設(shè)，新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)雛形形成。到2030年，實(shí)現(xiàn)木崗、大用等小城鎮(zhèn)與城市建設(shè)的全面無縫接合，實(shí)現(xiàn)綜合型的城市發(fā)展目標(biāo)。

有了目標(biāo)就有了前進(jìn)的方向。六枝特區(qū)擬定完備的總體規(guī)劃后，通過一系列創(chuàng)新舉措大力實(shí)施。一是實(shí)施舊城改造與新區(qū)開發(fā)并舉。以火車站到桃花公園之間舊城改造為重點(diǎn)，以南部新區(qū)開發(fā)為主導(dǎo)方向，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，依托舊城區(qū)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等發(fā)展有山水特色的居住新區(qū)；二是實(shí)施“城中村”改造提升。通過“撤村建居”，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，理順城市管理體制，實(shí)施盤江灣畔、煤機(jī)廠棚戶區(qū)等城中村改造，建設(shè)文明社區(qū)。結(jié)合路喜、木崗等工業(yè)區(qū)塊開發(fā)，建設(shè)汽摩機(jī)電城等大型項(xiàng)目，推動“城中村”改造。三是合理布局城區(qū)公共服務(wù)體系。按照“大集中、小分散”的布局原則，建設(shè)中心片區(qū)和木崗片區(qū)兩個工業(yè)園區(qū)，建成木崗、新窯、落別、巖腳四個特色工業(yè)園區(qū)，大用索考等若干工業(yè)區(qū)塊及倉儲物流基地。四建好城市道路網(wǎng)。中心片區(qū)道路以南環(huán)路等為橫向骨架，以九龍路、勝利路等為縱向骨架，形成格網(wǎng)狀道路布局形態(tài)。將南環(huán)路向西、西北延伸，形成西環(huán)路。將那史東側(cè)南北向干路向雞場壩延伸，與西環(huán)路形成環(huán)路。增加那史與那玉組團(tuán)之間的南北向干路聯(lián)系，形成那玉——那史——雞場壩規(guī)劃區(qū)域的“環(huán)形+分組團(tuán)格網(wǎng)式”路網(wǎng)。增加落別片區(qū)與城市各片區(qū)之間的聯(lián)系通道，建成中心片區(qū)——落別、木崗——落別之間的快速干路，加強(qiáng)大用——普定的快速路建設(shè)。

三重鎮(zhèn)：建美活力小鎮(zhèn) 發(fā)揮樣板示范

六枝特區(qū)圍繞“一中心三集鎮(zhèn)”的總體部署，結(jié)合各個小城鎮(zhèn)資源稟賦，將“看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的主題理念貫穿始終，構(gòu)建以“實(shí)業(yè)落別·多彩畫廊”“柳岸水鄉(xiāng)·古鎮(zhèn)巖腳”和“郎山岱水·夜郎古鎮(zhèn)”的中心鎮(zhèn)，輻射帶動全區(qū)城鎮(zhèn)體系框架形成，聚財氣、聚要素、抓城市的改造和提升，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、串珠式、點(diǎn)狀式的集群發(fā)展。

 “實(shí)業(yè)落別·多彩畫廊”，連接黃果樹的橋頭堡。落別鄉(xiāng)以六鎮(zhèn)高速、貴煙路為主軸，休閑旅游、避暑養(yǎng)老為基礎(chǔ)，結(jié)合黃果樹等周邊旅游資源，按照農(nóng)業(yè)園、輕工業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、灑耳景區(qū)旅游業(yè)五大片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及“一區(qū)四塊四心多廊”的旅游空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)三泉濕地公園、農(nóng)產(chǎn)品交易和旅客接待中心、婚紗攝影和房車基地、螃蟹峽休閑養(yǎng)老度假中心，提升改造落別小城鎮(zhèn)等項(xiàng)目，融入生態(tài)元素，推動產(chǎn)城景互動、農(nóng)文旅融合的生態(tài)小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村田園等大眾活動體驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)城景融合的示范帶、鎮(zhèn)村聯(lián)動的示范點(diǎn)、改革創(chuàng)新的示范區(qū)，打造宜居宜業(yè)宜健康的“實(shí)業(yè)落別·多彩畫廊”。

“柳岸水鄉(xiāng)·古鎮(zhèn)巖腳”，北部商貿(mào)的集散地。巖腳鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)的基本方針，以夜郎文化和生態(tài)旅游服務(wù)為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為核心，由田園小鎮(zhèn)、文化聚落、主題農(nóng)莊、景觀農(nóng)田構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游。規(guī)劃建設(shè)巖腳田家寨區(qū)域景觀提升規(guī)劃、巖腳老街保護(hù)修繕、巖腳高橋村區(qū)域景觀提升規(guī)劃項(xiàng)目，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)無縫銜接的產(chǎn)業(yè)新支點(diǎn)，打造集人文、山水、物產(chǎn)于一體的“旅游景觀型．商貿(mào)集散型”省級示范鎮(zhèn)和山村旅游重地和環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的“小而特、小而富、小而精、小而美”的綠色景觀型和商貿(mào)集散型的市級示范小城鎮(zhèn)，形成觀景觀風(fēng)觀文化的“柳岸水鄉(xiāng)·古鎮(zhèn)巖腳”。

    “郎山岱水·夜郎古鎮(zhèn)”，產(chǎn)城互動的示范點(diǎn)。郎岱鎮(zhèn)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、夜郎文化、水黃公路和即將建設(shè)的六枝通用機(jī)場、納晴高速公路，突出文化內(nèi)涵，以古鎮(zhèn)傳統(tǒng)街市、秀麗的山水風(fēng)光和悠然的民居生活體驗(yàn)為基礎(chǔ)，形成以古鎮(zhèn)旅游、歷史文化旅游、自然景觀為主的旅游大鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)郎岱古城廣場、郎岱鎮(zhèn)中醫(yī)藥文化園、晴新線沿線綜合治理（含東門街）等項(xiàng)目，打造省級歷史文化名鎮(zhèn)和有古有今有傳奇的“郎山岱水·夜郎古鎮(zhèn)”。

三紐帶：深挖特色經(jīng)濟(jì)  帶動連線發(fā)展

以六枝城區(qū)為核心，以巖腳、郎岱、落別等集群城鎮(zhèn)為中心，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)線結(jié)合，發(fā)展三帶特色經(jīng)濟(jì)，深挖裙帶效應(yīng)，全面推進(jìn)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)上臺階、上水平，打造一批交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等各具特色的示范小城鎮(zhèn)。

北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。以“柳岸水鄉(xiāng)·古鎮(zhèn)巖腳”為中心鎮(zhèn)，輻射帶動龍河鎮(zhèn)“一河兩岸”沿河經(jīng)濟(jì)、新華鄉(xiāng)萬畝茶葉示范園區(qū)、梭戛長角苗民族文化示范新區(qū)、新場高速出口通道經(jīng)濟(jì)、牛場鄉(xiāng)西部第一內(nèi)陸島大健康旅游目的地等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速發(fā)展，構(gòu)成北部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，打造六盤水市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建成六枝特區(qū)北部以煤化工為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

南部農(nóng)旅融合經(jīng)濟(jì)帶。以“郎山岱水·夜郎古鎮(zhèn)”為中心鎮(zhèn)，輻射帶動牂牁鎮(zhèn)5A景區(qū)康體養(yǎng)生基地、月亮河鄉(xiāng)布依文化生態(tài)園休閑度假、中寨鄉(xiāng)“一路一湖”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。依托晴隆至納雍高速公路、水黃公路，以旅游服務(wù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、特色農(nóng)副產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主，構(gòu)建礦業(yè)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、旅游服務(wù)型等城鎮(zhèn)職能，使其成為新興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和輕工業(yè)集中區(qū)、牂牁江夜郎文化特色旅游區(qū)。

 東部產(chǎn)城景融合經(jīng)濟(jì)帶。以“實(shí)業(yè)落別·多彩畫廊”為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射帶動木崗、大用實(shí)業(yè)城鎮(zhèn)快速推進(jìn)。依托布依文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和黃果樹上游國家級濕地公園為主，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工型、旅游服務(wù)型、礦業(yè)型等綜合性城鎮(zhèn)職能，形成以特色農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、建材、礦山機(jī)械制造業(yè)、新型冶金業(yè)、大健康醫(yī)藥、交通服務(wù)等特色經(jīng)濟(jì)，打造黃果樹“后花園”、綠色低碳小城鎮(zhèn)，產(chǎn)城景融合示范帶、鎮(zhèn)村融合的示范點(diǎn)、改革創(chuàng)新的示范區(qū)。

五體系：激活城鎮(zhèn)細(xì)胞 煥發(fā)城鄉(xiāng)新顏

    六枝特區(qū)緊緊圍繞“實(shí)業(yè)鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”主題和整區(qū)推進(jìn)目標(biāo)，夯實(shí)“五大體系”基礎(chǔ)，激活城鎮(zhèn)細(xì)胞煥發(fā)城鄉(xiāng)新顏。

大配套。依據(jù)城鎮(zhèn)等級體系及參照相關(guān)政策指導(dǎo)意見中心鎮(zhèn)均按“8+X”標(biāo)準(zhǔn)配置，一般鎮(zhèn)均按“8+3”標(biāo)準(zhǔn)配置，謀劃、編制、整合小城鎮(zhèn)“8+X”項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村“6+X”項(xiàng)目及十大提升工程項(xiàng)目，全面實(shí)施“1+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動，整合六項(xiàng)行動計(jì)劃，推進(jìn)“1個活力小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”帶動“多個美麗鄉(xiāng)村、實(shí)業(yè)鄉(xiāng)村”建設(shè)。

中心城區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、文化科技等公共服務(wù)設(shè)施；中心鎮(zhèn)配套學(xué)校、衛(wèi)生院、文化館、農(nóng)貿(mào)市場、公交客運(yùn)站、廣場（公園）等公共服務(wù)設(shè)施；一般鎮(zhèn)配套學(xué)校、衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施。

大交通。對外交通——強(qiáng)化北部、南部過境交通以納晴高速為軸，提升中心城區(qū)至郎岱；巖腳至關(guān)寨；巖腳-中寨-郎岱；新場-新華、牛場-新場建設(shè)連通六枝-普定、納雍-六枝-晴隆的高速公路走廊，加快特區(qū)北部和南部區(qū)域干線公路網(wǎng)建設(shè)；對內(nèi)交通——以中心城區(qū)為核心，以巖腳和郎岱為次中心的全域大交通體系提升改造巖腳-中寨-郎岱-牂牁，中心城區(qū)-月亮河-郎岱-牂牁兩條內(nèi)部主線，強(qiáng)化內(nèi)部交通聯(lián)系。

大產(chǎn)業(yè)。按照“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型、二產(chǎn)升級、三產(chǎn)優(yōu)化”的思路，推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展。一產(chǎn)在保障基本農(nóng)田和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)及其安全的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和有機(jī)高效農(nóng)業(yè)；二產(chǎn)近遠(yuǎn)期基本形成以煤化工、電力工業(yè)、生物醫(yī)藥、特色產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；三產(chǎn)依托黔中水庫、牂牁江、月亮河、梭戛等一大批自然生態(tài)旅游資源，加快融入大黃果樹旅游發(fā)展圈，形成西接六盤水、東聯(lián)黃果樹的旅游產(chǎn)業(yè)帶。

大城鄉(xiāng)。整合城鄉(xiāng)各種資源，合理調(diào)整和優(yōu)化配置城市空間與產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新就地城鎮(zhèn)化模式，穩(wěn)步推動農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)和大型村莊轉(zhuǎn)移，建立平等和諧的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

充分考慮歷史、文化、區(qū)位、自然、資源等元素，持續(xù)推進(jìn)牂牁鎮(zhèn)、郎岱鎮(zhèn)、抵耳村、牛角村、阿樂村等一批“小而精、小而美、小而富、小而特”示范村鎮(zhèn)，打造“近、中、遠(yuǎn)”景，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的立體城鄉(xiāng)面貌。

大旅游。以六枝城市旅游為總服務(wù)中心，設(shè)立巖腳、郎岱、牂牁三個次級旅游服務(wù)中心，構(gòu)建多個旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游度假小鎮(zhèn)和旅游度假區(qū)并重的旅游產(chǎn)業(yè)大體系，打造梭戛民族文化產(chǎn)業(yè)、牛場黔中水利旅游、牂牁戶外度假產(chǎn)業(yè)和落別風(fēng)情避暑產(chǎn)業(yè)4個山地旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)牛場內(nèi)島文化、落別休閑度假、郎岱夜郎文化、巖腳健康養(yǎng)生、龍場生態(tài)文明和毛口牂牁6個特色旅游示范小鎮(zhèn)建設(shè)。

建設(shè)梭戛生態(tài)博物館、牂牁江、郎岱古鎮(zhèn)、涼都·月亮河夜郎布依文化生態(tài)、廻龍溪溫泉度假、底溪森林生態(tài)和灑耳“瀑布源”生態(tài)7個特色旅游區(qū)，形成梭戛生態(tài)博物館、牂牁江、郎岱古鎮(zhèn)、月亮河夜郎布依文化生態(tài)、廻龍溪溫泉度假、底溪森林生態(tài)和灑耳“瀑布源”生態(tài)9條風(fēng)格各異的游線。