新中國成立70年來,我國對外經(jīng)貿(mào)作為連接國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的紐帶,發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的成就。對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,“引進(jìn)來”和“走出去”齊頭并進(jìn),區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn),成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。黨的十八大以來,我國穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作,我國正以更加開放的心態(tài)、更加自信的步伐融入世界經(jīng)濟(jì)。
一、貨物貿(mào)易跨越發(fā)展,國際影響力不斷增強(qiáng)
新中國成立特別是改革開放以來,我國不斷推進(jìn)外貿(mào)體制改革創(chuàng)新,緊抓全球貿(mào)易快速發(fā)展的歷史機(jī)遇,貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國際市場不斷拓展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)規(guī)??焖贁U(kuò)大,總量躍居世界第一。
進(jìn)出口規(guī)模不斷邁上新臺階。改革開放前,我國經(jīng)濟(jì)總體上處于相對封閉狀態(tài),貨物貿(mào)易主要在國家的集中安排下根據(jù)計(jì)劃要求進(jìn)行,進(jìn)出口始終在較低水平上徘徊。1950年我國貨物進(jìn)出口額為11.3億美元,1977年為148億美元,28年間貨物進(jìn)出口累計(jì)1487億美元,年均增長不足10%。改革開放以來,隨著外貿(mào)管理體制改革和對外開放水平提升,對外貿(mào)易迅速發(fā)展。1978年至2018年,我國貨物進(jìn)出口增長223倍,年均增速14.5%,高出同期全球貨物貿(mào)易平均增速7.5個百分點(diǎn)。2001年我國加入世界貿(mào)易組織,對外貿(mào)易進(jìn)入新階段。我國積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作,規(guī)范對外貿(mào)易秩序,推進(jìn)貿(mào)易便利化,貿(mào)易規(guī)模不斷取得新突破。2004年貨物進(jìn)出口規(guī)模突破1萬億美元,2007年和2011年分別突破2萬億美元和3萬億美元,2013年再突破4萬億美元。黨的十八大以來,我國積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際形勢,努力適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新常態(tài),加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,貨物貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。2018年我國貨物進(jìn)出口規(guī)模超過4.6萬億美元,以人民幣計(jì)價首次突破30萬億元大關(guān)。
貨物貿(mào)易大國地位不斷穩(wěn)固。上世紀(jì)50-60年代,我國對外貿(mào)易局限于同少數(shù)國家互通有無、調(diào)劑余缺,貨物貿(mào)易額占全球的份額較低。1978年我國貨物進(jìn)出口總額206億美元,占全球份額為0.8%,列第29位。隨著貨物進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,我國貨物貿(mào)易占全球份額和位次逐步提升。2001年,我國貨物貿(mào)易占全球的份額提升至4.0%,列第6位。加入世界貿(mào)易組織后,貨物貿(mào)易規(guī)模增長明顯加快,相繼超越英國、法國、德國和日本。2009年,我國成為全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進(jìn)口國。2013年,我國超越美國成為全球貨物貿(mào)易第一大國,2014-2015年保持這一地位。2017-2018年,我國繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。2018年,我國貨物進(jìn)出口占全球份額為11.8%,其中出口占12.8%,進(jìn)口占10.8%。
(二)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,效益穩(wěn)步提升。
商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。新中國成立初期,我國出口商品以農(nóng)副產(chǎn)品等初級產(chǎn)品為主。之后,隨著工業(yè)體系逐步建立,輕工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)品出口比重逐漸上升??傮w看,改革開放前,我國貨物貿(mào)易是以大量出口初級產(chǎn)品來換取工業(yè)制品。改革開放后,工業(yè)制品在商品出口中逐步占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。1978年至2018年,我國出口商品中工業(yè)制品所占比重由46.5%提升至94.6%。90年代以來,隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)制品出口主力也由輕紡產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向機(jī)電產(chǎn)品等資金技術(shù)密集型產(chǎn)品。1990年至2018年,我國機(jī)電產(chǎn)品出口從111億美元增加到1.5萬億美元,年均增速達(dá)19.0%,高于同期出口總額增速4.9個百分點(diǎn),占出口總額的比重從17.9%提升至58.7%。1999年我國實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)及高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年我國出口商品中高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重為30.0%,較1999年提升17.3個百分點(diǎn)。出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有力地提升了貨物貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。
貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展。上世紀(jì)50-60年代,我國貨物貿(mào)易的主要方式是通過簽訂政府間協(xié)定、進(jìn)行記賬結(jié)算的易貨貿(mào)易。改革開放以來,我國充分利用勞動力等資源的比較優(yōu)勢,積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展來料加工、進(jìn)料加工,加工貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重由1981年的6.0%提升至1998年的53.4%,有力促進(jìn)了這一階段貨物貿(mào)易的發(fā)展。一般貿(mào)易作為直接進(jìn)出口的貿(mào)易方式,能更真實(shí)地體現(xiàn)我國外貿(mào)主體的實(shí)際獲利、更直接地反映我國制造業(yè)發(fā)展水平。加入世界貿(mào)易組織以來,一般貿(mào)易占比逐漸提升,2010年我國一般貿(mào)易進(jìn)出口占總額的比重超過50%。黨的十八大以來,我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,一般貿(mào)易占比迅速提升。2018年,我國一般貿(mào)易進(jìn)出口2.7萬億美元,占進(jìn)出口總額的57.8%,較2012年提升5.8個百分點(diǎn)。
(三)貿(mào)易伙伴日益多元,市場布局更趨平衡。
遍布全球的多元化貿(mào)易格局逐步形成。上世紀(jì)50-60年代,我國對外貿(mào)易的主要伙伴是前蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家。改革開放初期,我國對外貿(mào)易伙伴相對集中,歐盟、美國、日本和中國香港等市場貨物進(jìn)出口占總額的比重較高。加入世界貿(mào)易組織后,我國不斷開拓新市場,與新興市場和發(fā)展中國家貿(mào)易持續(xù)較快增長,份額顯著提升。2018年,我國貿(mào)易伙伴數(shù)量由1978年的40多個發(fā)展到230多個;對歐盟、美國、日本和中國香港之外的貿(mào)易伙伴進(jìn)出口占比達(dá)57.7%。2001年到2018年,我國對東盟貨物進(jìn)出口占總額的比重由8.2%提高到12.7%,東盟已連續(xù)8年成為我國第三大貿(mào)易伙伴。“一帶一路”倡議提出以來,我國與沿線國家貿(mào)易關(guān)系日趨緊密。2013年到2018年,我國與“一帶一路”沿線國家貨物進(jìn)出口超6萬億美元,年均增長4.0%,高于同期貨物貿(mào)易整體增速,占總額的比重為27.4%。
二、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,重要作用日益凸顯
服務(wù)貿(mào)易是對外貿(mào)易的重要組成部分,優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。黨的十八大以來,我國加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制,深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革開放,服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,規(guī)??焖僭鲩L,新興服務(wù)蓬勃發(fā)展,質(zhì)量效益不斷提升,服務(wù)貿(mào)易正日益成為對外貿(mào)易發(fā)展和對外開放深化的新引擎。
(一)規(guī)??焖倥噬?,居世界位次顯著提高。
服務(wù)貿(mào)易快速增長,在對外貿(mào)易中的重要性不斷增強(qiáng)。改革開放前,我國僅有少量的對外援建和入境旅游等服務(wù)貿(mào)易。改革開放以來,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入快車道。1982年到2018年,服務(wù)進(jìn)出口總額從46.9億美元提高到7919億美元,年均增長15.3%。其中,服務(wù)出口從26.7億美元提高到2668億美元,年均增長13.6%;服務(wù)進(jìn)口從20.2億美元提高到5250億美元,年均增長16.7%。附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好,2017年我國附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模12.6萬億元,是當(dāng)年服務(wù)進(jìn)出口總額的2.7倍。黨的十八大以來,我國不斷加快服務(wù)業(yè)開放步伐,積極推動服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化,服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的地位明顯提高。2018年,我國服務(wù)進(jìn)出口占貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額的比重為14.6%,較2012年提高3.5個百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易發(fā)展的重要引擎。
國際位次顯著提升。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),我國服務(wù)進(jìn)出口居世界位次由1982年的第34位上升至2014年的第2位,并連續(xù)五年保持這一地位。1982年到2018年,我國服務(wù)進(jìn)出口占世界的比重由0.6%上升至6.9%,其中出口占比由0.7%上升至4.6%,進(jìn)口占比由0.4%上升至9.4%。
(二)各領(lǐng)域穩(wěn)步增長,發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。
傳統(tǒng)服務(wù)取得長足發(fā)展。改革開放以來,旅行、運(yùn)輸、建筑等三大傳統(tǒng)服務(wù)快速發(fā)展。1982年到2018年,旅行服務(wù)進(jìn)出口從9.1億美元增至3163億美元,年均增長17.7%;運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口從24.2億美元增至1506億美元,年均增長12.2%;建筑服務(wù)進(jìn)出口從0.8億美元增至352億美元,年均增長18.6%。旅行等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國同國際社會的人員往來和經(jīng)濟(jì)合作。
新興服務(wù)亮點(diǎn)紛呈。隨著我國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)領(lǐng)域開放的持續(xù)深入,保險服務(wù)、金融服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等知識密集型的新興服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展,成為服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的新增長點(diǎn)。1982年到2018年,我國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口從10.1億美元增長到2562億美元,年均增長16.6%,高出服務(wù)進(jìn)出口總額增速1.3個百分點(diǎn),占總額的比重由21.6%提升至32.4%。
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