全面推進依法治國，是以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個鮮明特點，就是更加注重發(fā)揮法治的重要作用，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。強調(diào)“法治是治國理政的基本方式”，指出“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”，推動“法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”，要求領(lǐng)導干部提高“運用法治思維和法治方式的能力”，明確“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，承諾“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，等等。在這背后，是對新時代面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，如何才能治理好一個大國的深刻思考，進一步講，就是我們黨作為執(zhí)政黨，如何才能更好地治國理政，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題。習近平總書記指出：我國是一個有十三億多人口的大國，地域遼闊，民族眾多，國情復雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。所以說，提出全面推進依法治國，是對人民對美好生活向往的積極回應(yīng)，更是一場新時代國家治理的深刻革命。

一、全面依法治國是國家治理的一場深刻革命

對依法治國問題，在歷史上我們黨有成功的經(jīng)驗，也有因忽視法治走過的彎路、帶來的教訓。從總結(jié)世界各國國家治理的歷史經(jīng)驗和教訓看，也是如此。習近平總書記曾深刻指出：法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。

當前，中國特色社會主義進入了新時代，全面建成小康社會進入決勝階段，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻，人民群眾對美好生活需要和國家長治久安的期望也達到前所未有的高度。從實現(xiàn)中國夢和長遠發(fā)展看，如何跳出“歷史周期率”、實現(xiàn)長期執(zhí)政？如何實現(xiàn)黨和國家長治久安？這些都是需要我們深入思考的重大問題。提出全面依法治國，同時也是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。

十八屆四中全會后不久，習近平總書記提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，并就全面依法治國在這個戰(zhàn)略布局中的地位和作用作了闡述。他指出：全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。從這個戰(zhàn)略布局看，做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會落空。他特別強調(diào)：“要把全面依法治國放在‘四個全面’的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。”

這就很容易看出來，在整個習近平新時代中國特色社會主義思想體系中，對全面依法治國的重大意義是從“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度進行闡發(fā)的。在三大戰(zhàn)略舉措當中，改革和法治的關(guān)系尤為重要。十八屆三中全會重點講全面深化改革并作出決定，而十八屆四中全會則重點講全面推進依法治國并作出決定，二者之間是有緊密的內(nèi)在邏輯的，是一個總體戰(zhàn)略部署在時間軸上的順序展開，十八屆三中全會決定和十八屆四中全會決定是姊妹篇。改革和法治是一“破”一“立”，二者體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，只有這兩只輪子同時推進，才能有力推動全面建成小康社會事業(yè)向前發(fā)展。習近平總書記深刻指出，全面推進依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高。從“四個全面”戰(zhàn)略布局中，從黨如何更好治國理政、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這樣的高度上，來把握全面依法治國，我們就會對它的重大意義有更深刻的認識。