綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)和累贅,而是可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。問題的關(guān)鍵在于弄清綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑、模式、條件。這必須從以下幾個(gè)方面入手。
加強(qiáng)交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),連接綠水青山與金山銀山。連接綠水青山與金山銀山需要有完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施來支撐。沒有交通信息基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,綠水青山就會(huì)變成沒路去或無人知的“世外桃源”。農(nóng)村奔小康,基礎(chǔ)在交通。只有建設(shè)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,才能合理引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人流去向,推動(dòng)人氣、資本、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)來,推動(dòng)原料、資源、產(chǎn)品、人力走出去,并逐步創(chuàng)出品牌。有了交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施,就可以降低物流、信息流的成本,提高物流和信息流的速度和效率。
發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),找到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的黃金分割點(diǎn)。每個(gè)地區(qū)的生態(tài)、資源、水文、氣象條件都有所不同,都有特有的自然資源稟賦,也就是比較優(yōu)勢(shì)。在開發(fā)生態(tài)資源時(shí)要盡可能圍繞自己的比較優(yōu)勢(shì)做文章,根據(jù)自然資源稟賦確定開發(fā)方式、開發(fā)內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比較優(yōu)勢(shì)的差別會(huì)形成生產(chǎn)和服務(wù)的專業(yè)化。專業(yè)化分工可以使每個(gè)地區(qū)專注于生產(chǎn)特色產(chǎn)品、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使生產(chǎn)效率得到大幅提升。如此一來,其產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)成本會(huì)低于其他地區(qū),綜合收益會(huì)高于其他地區(qū)。這樣,每個(gè)地區(qū)甚至全社會(huì)的整體福利都會(huì)增加。在選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),要找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金分割點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)。
推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展,建立合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。傳統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品提供的大多是初級(jí)產(chǎn)品、原材料,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低,價(jià)格波動(dòng)明顯,市場(chǎng)受制于人,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差?,F(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的果賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)等現(xiàn)象,原因大多根源于此。要推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,必須對(duì)三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行交叉重組,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。比如,農(nóng)業(yè)、林業(yè)除傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能以外,還有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、文創(chuàng)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的潛力。這樣,就可以在不同的產(chǎn)業(yè)梯度上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、抵抗價(jià)格波動(dòng)、分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前三產(chǎn)融合尚處于探索階段,各地要因地制宜,探索適合自身的融合模式。要通過組織模式、經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)權(quán)關(guān)系創(chuàng)新,引導(dǎo)三產(chǎn)融合企業(yè)與農(nóng)牧民共同建立利益—風(fēng)險(xiǎn)合作機(jī)制,讓農(nóng)牧民真正分享到加工、銷售環(huán)節(jié)收益。
加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量形象和文化內(nèi)涵。生態(tài)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品不同,具有高度的形狀相似性、品質(zhì)相似性、地域相似性。如果不加以仔細(xì)甄別鑒定,很難將它們區(qū)分開來。濫竽充數(shù)、劣幣驅(qū)逐良幣是經(jīng)?,F(xiàn)象。要實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià),必須加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是用來識(shí)別和記憶產(chǎn)品的基本標(biāo)志,不同品牌代表了產(chǎn)品的不同特性、文化背景、心理目標(biāo)。人們通過品牌來認(rèn)知和購買產(chǎn)品。消費(fèi)者在使用品牌產(chǎn)品后會(huì)形成消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)、消費(fèi)記憶,進(jìn)而會(huì)重復(fù)購買,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí),品牌也代表了產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和信譽(yù),常附有文化、情感內(nèi)涵,具有不同程度的信任度、追隨度。知名品牌可以給產(chǎn)品增加附加值,使其獲得較高利潤(rùn)。有了品牌,高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品就會(huì)脫穎而出,迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。
推動(dòng)宏觀規(guī)劃的原則性與操作配套的靈活性相結(jié)合。漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)是綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái),休閑農(nóng)業(yè)園、田園綜合體、森林旅游等是綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的主要項(xiàng)目平臺(tái)。然而,發(fā)展這些生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)項(xiàng)目,都需要配備一定的建筑、游覽、服務(wù)等基礎(chǔ)硬件設(shè)施。要在宏觀規(guī)劃原則性的約束下,對(duì)農(nóng)旅結(jié)合、林旅結(jié)合等生態(tài)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予配套操作的靈活性空間。
推動(dòng)企業(yè)與地方合作開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品。綠水青山分布在各個(gè)具體的市縣,推動(dòng)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)變需要相應(yīng)的模式、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和項(xiàng)目支撐。中央企業(yè)對(duì)國家生態(tài)環(huán)境政策有充分把握和理解,有雄厚的資金技術(shù)實(shí)力,有長(zhǎng)期開發(fā)的成熟模式,有直接可以復(fù)制操作的項(xiàng)目,還能夠很好地保護(hù)人民群眾的根本長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此,在山水資源開發(fā)方面,推動(dòng)中央企業(yè)與地方合作十分必要。
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