新中國(guó)成立70年來(lái)，安徽發(fā)生了三個(gè)歷史性變革：從“百?gòu)U待興”到“百業(yè)興旺”，從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”到“新興工業(yè)大省”，從“創(chuàng)新追趕”到“創(chuàng)新引領(lǐng)”。在8月14日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的?。▍^(qū)、市）系列新聞發(fā)布會(huì)上，中共安徽省委書(shū)記、安徽省人大常委會(huì)主任李錦斌，中共安徽省委副書(shū)記、安徽省人民政府省長(zhǎng)李國(guó)英圍繞“堅(jiān)持改革創(chuàng)新勇于闖出新路——全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽”介紹有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

以創(chuàng)新“一子落”帶動(dòng)發(fā)展“滿盤(pán)活”

安徽擁有科技、教育、人才方面的優(yōu)勢(shì)，用好這一優(yōu)勢(shì)，下好創(chuàng)新“先手棋”，安徽著力在“四大創(chuàng)新”上下功夫，以創(chuàng)新“一子落”帶動(dòng)發(fā)展“滿盤(pán)活”。

李錦斌介紹，一是在原始創(chuàng)新上下功夫。安徽擁有中國(guó)科大、中科院合肥物質(zhì)研究院以及大科學(xué)裝置等一批“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)。放百年眼光集全省之力實(shí)施重大科技專項(xiàng)，量子通信、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、聚變能、類腦智能等前沿領(lǐng)域保持了全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上下功夫。堅(jiān)持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，每年組織實(shí)施1000個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目，大力推進(jìn)24個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是在協(xié)同創(chuàng)新上下功夫。堅(jiān)持以開(kāi)放思維抓創(chuàng)新，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、攻堅(jiān)“卡脖子”難題等，整合省內(nèi)科研單位資源，協(xié)同國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新力量，形成了大體量、大協(xié)作的創(chuàng)新架構(gòu)。四是在制度創(chuàng)新上下功夫。針對(duì)用人管理自主權(quán)、科研成果轉(zhuǎn)化、資金使用效率等方面存在的問(wèn)題，在編制周轉(zhuǎn)池、股權(quán)分紅激勵(lì)、科技項(xiàng)目計(jì)劃管理等方面推出了一系列改革舉措，有效調(diào)動(dòng)了各方主體的積極性。

安徽在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)。李國(guó)英介紹，安徽通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，打造產(chǎn)業(yè)集群提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，精準(zhǔn)政策供給優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等措施，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。去年在安徽舉辦的第一屆世界制造業(yè)大會(huì)，簽約合作項(xiàng)目有436個(gè)，投資總額達(dá)4471億元。第二屆大會(huì)將于9月20日開(kāi)幕，將會(huì)有更多的制造業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)匯聚、展示、合作。

走出具有特色的生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子

說(shuō)到“具有安徽特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”，李錦斌重點(diǎn)從“三個(gè)好”進(jìn)行介紹：保護(hù)“好水”，著力打造美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶；養(yǎng)育“好山”，全面推行林長(zhǎng)制改革；推廣“好事”，推深做實(shí)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

李錦斌介紹，深抓“大保護(hù)”，出臺(tái)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)《實(shí)施意見(jiàn)》，務(wù)實(shí)推進(jìn)沿江1公里、5公里、15公里岸線分級(jí)管控措施，長(zhǎng)江干流安徽段排查掌握的排污口全部實(shí)現(xiàn)智能化在線監(jiān)控，干流水質(zhì)連續(xù)6年保持為優(yōu)。深抓“大治理”，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2018年全省城市黑臭水體消除比例87.6%，城市、縣城生活污水集中處理率分別達(dá)94.9%和94.6%，PM2.5年均濃度同比下降12.5%，優(yōu)良天數(shù)比例提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。深抓“大修復(fù)”，推深做實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，率先探索林長(zhǎng)制，總結(jié)推廣新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖十大濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程，加快淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念得到進(jìn)一步落實(shí)。

“四最”“三愉快”創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

2018年，安徽省級(jí)行政許可事項(xiàng)已經(jīng)減至197項(xiàng)，是全國(guó)最少的省份之一。圍繞深化“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，安徽提出了“四最”和“三愉快”的目標(biāo)。“四最”就是讓安徽成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、人民群眾和市場(chǎng)主體獲得感最強(qiáng)的省份之一。“三愉快”，是指讓各類市場(chǎng)主體在安徽能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、創(chuàng)造愉快。李國(guó)英介紹，要使市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、創(chuàng)造愉快，必須優(yōu)化服務(wù)供給。為此，積極開(kāi)展為企業(yè)送思想、送政策、送項(xiàng)目、送要素，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)主動(dòng)上門(mén)，直接連通，為企業(yè)提供支持服務(wù)。

李國(guó)英說(shuō)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好，讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展得更愉快，是安徽優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要方面。全省出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條政策，從落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、落實(shí)減稅降費(fèi)、落實(shí)要素保障等方面給予實(shí)實(shí)在在的支持。今年上半年，全省新登記民營(yíng)企業(yè)16.1萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)28.8%，新登記個(gè)體工商戶22.9萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)22.2%。