習(xí)近平總書記近日在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時指出,黨內(nèi)法規(guī)不少,主要問題在于執(zhí)行不力。要強化法規(guī)制度執(zhí)行,不能打折扣。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”,解決這個“難”,強化法規(guī)制度執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范必不可少。
法規(guī)制度能否得到執(zhí)行,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。所謂“上行下效”,“上梁不正下梁歪”,講的都是這個道理?,F(xiàn)實中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把法規(guī)制度當作“手電筒”,只照別人,不照自己,沒有執(zhí)行法規(guī)制度的底氣;有的政策水平不夠,對法規(guī)制度沒有正確理解和把握,缺乏執(zhí)行法規(guī)制度的能力;有的不是去維護法規(guī)制度的嚴肅性和神圣性,而是想方設(shè)法鉆法規(guī)制度的空子,在規(guī)避法規(guī)制度上動腦筋,等等。隨著這些現(xiàn)象的增多,法規(guī)制度就會成為一紙空文。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手必須增強法規(guī)制度面前沒有特權(quán)、法規(guī)制度約束沒有例外的意識,要做帶頭學(xué)習(xí)法規(guī)制度、嚴格執(zhí)行法規(guī)制度、自覺維護法規(guī)制度的模范。
如何對待法規(guī)制度、怎樣執(zhí)行法規(guī)制度本質(zhì)上是對黨性的檢驗。黨性不強的人,私心雜念作祟,是不可能不折不扣執(zhí)行法規(guī)制度的。擁有堅強的黨性和正確的價值觀、利益觀、事業(yè)觀,把人生理想和價值追求同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來,才能真正對黨和人民負責,模范遵守和維護法規(guī)制度,始終如一、不折不扣地執(zhí)行法規(guī)制度。不斷加強黨性修養(yǎng),始終堅守黨的初心使命,保持對黨和人民的忠誠,心底無私,是增強對法規(guī)制度的尊崇、提高法規(guī)制度執(zhí)行力的內(nèi)在動力和有效途徑。
法規(guī)制度意識來自堅強的黨性,也來自對法規(guī)制度的不斷學(xué)習(xí)和熟知。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位和擔負的職責決定了學(xué)習(xí)法規(guī)制度是責任也是義務(wù),必須帶頭學(xué)習(xí)法規(guī)制度,先學(xué)一步、多學(xué)一些,做法規(guī)制度的“明白人”。通過學(xué)習(xí),不斷增強黨的意識、黨員意識、紀律意識和法律意識,要堅持不懈地認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)常用其進行“思想掃描”,對照找差距,知道什么能做、什么不能做,在任何情況下都不越“雷池”、不闖“紅燈”。通過學(xué)習(xí),用法規(guī)制度規(guī)范從政履職行為,堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事、用制度管物。只有不斷學(xué)習(xí)法規(guī)制度,深刻領(lǐng)會法規(guī)制度的實質(zhì),全面把握制度規(guī)范的要求,切實增強貫徹法規(guī)制度的自覺性和主動性,才能確保各項法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。
強化法規(guī)制度的執(zhí)行還離不開有效的監(jiān)督檢查。對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,猶如一道把“病毒”擋在外面的“防火墻”,領(lǐng)導(dǎo)干部要善用這道“防火墻”,自覺接受監(jiān)督檢查。法規(guī)制度落實好壞,群眾感受最深、最有發(fā)言權(quán)。要堅持走群眾路線,注重發(fā)揮黨員和群眾監(jiān)督的主體作用,擴大知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揚民主,提高黨員和群眾各項事務(wù)的參與度。要積極運用各類媒體監(jiān)督作用,推動各項法規(guī)制度的貫徹落實。
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