三、新時(shí)代黨員教育管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

黨員教育管理是細(xì)水長(zhǎng)流的工作，需要常抓不懈、久久為功。《條例》立足抓基本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障從以下方面作出明確規(guī)定。

一是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，成立由中央組織部牽頭，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部黨組、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委等參加的全國(guó)黨員教育管理工作協(xié)調(diào)小組，明確相關(guān)職責(zé)，建立運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮各自職能作用。省（區(qū)、市）黨委也要建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

第三十九條規(guī)定，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部牽頭，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部黨組、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委等參加，建立全國(guó)黨員教育管理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全國(guó)黨員教育管理工作的規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在中央組織部。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立健全黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用。

中央組織部主要負(fù)責(zé)黨員教育管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好黨員集中教育和經(jīng)常性教育的組織安排，加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理工作的具體指導(dǎo)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)黨員紀(jì)律作風(fēng)教育，指導(dǎo)開(kāi)展黨員監(jiān)督，查處黨員違犯黨的紀(jì)律和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為。中央宣傳部主要負(fù)責(zé)黨員政治理論教育、形勢(shì)政策教育，指導(dǎo)協(xié)調(diào)編寫(xiě)黨員教育教材，組織黨員先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）主要負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，指導(dǎo)地方黨校（行政學(xué)院）將黨員教育培訓(xùn)列入教學(xué)計(jì)劃，保證課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織做好黨員教育管理工作。教育部黨組主要負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)高等學(xué)校黨員教育管理工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委主要負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨員教育管理工作。地方各級(jí)黨委組織部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委宣傳部、黨校（行政學(xué)院）、機(jī)關(guān)工委、教育工委、國(guó)資委黨委等，分別按照職能職責(zé)，承擔(dān)黨員教育管理工作任務(wù)。

二是明確地方各級(jí)黨委、部門單位黨組（黨委）和基層黨委、黨支部、黨小組等抓黨員教育管理工作的職責(zé)要求。

第四十條規(guī)定，地方各級(jí)黨委和部門單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨員教育管理工作，貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于黨員教育管理工作的方針政策和部署要求，定期研究黨員教育管理工作，分析黨員隊(duì)伍狀況，有針對(duì)性地提出工作措施。

基層黨委履行抓黨員教育管理的基本職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)上級(jí)黨組織工作安排，組織做好黨員集中培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、表彰激勵(lì)、關(guān)懷幫扶、組織處置、紀(jì)律處分等工作，指導(dǎo)所轄黨支部做好黨員日常教育管理工作。黨支部按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)工作職責(zé)。黨小組應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨支部關(guān)于黨員教育管理工作的要求和任務(wù)。

三是對(duì)黨員教育管理工作隊(duì)伍、場(chǎng)所、教材和經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障作出規(guī)范。

第四十一條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校等基層黨委，按照規(guī)定配備一定數(shù)量的專兼職組織員，由縣級(jí)以上黨委組織部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，承擔(dān)指導(dǎo)督促發(fā)展黨員和黨員教育管理等工作。

實(shí)行黨員教育講師聘任制，縣級(jí)以上黨委從優(yōu)秀黨校教師、基層黨組織書(shū)記、先進(jìn)模范人物、黨務(wù)工作者、專家學(xué)者、實(shí)用技術(shù)人才、離退休干部等人員中選聘黨員教育講師。

加強(qiáng)縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）和基層黨校建設(shè)?？h級(jí)黨校（行政學(xué)校）應(yīng)當(dāng)將黨員集中培訓(xùn)作為重要任務(wù)。有計(jì)劃地組織安排黨員教育講師到基層授課。注重發(fā)揮黨群服務(wù)中心、黨員干部教育培訓(xùn)基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用。

加強(qiáng)全國(guó)黨員教育培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃，組織編寫(xiě)全國(guó)黨員教育基本教材。各地區(qū)各部門各單位可以結(jié)合實(shí)際，開(kāi)發(fā)各具特色、務(wù)實(shí)管用的黨員教育教材。

第四十二條規(guī)定，黨員教育管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算，結(jié)合實(shí)際按照黨員數(shù)量劃撥，重點(diǎn)保障農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層黨組織開(kāi)展黨員教育管理，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委留存的黨費(fèi)主要用于教育培訓(xùn)黨員、支持基層黨組織開(kāi)展組織生活。加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)黨員教育管理工作經(jīng)費(fèi)支持。

四是對(duì)黨員教育管理工作的檢查考核作出明確規(guī)定，對(duì)工作中失職失責(zé)的予以問(wèn)責(zé)追責(zé)。

第四十三條規(guī)定，各級(jí)黨委各黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理工作的檢查考核?；鶎狱h委每年把黨員教育管理工作情況作為向上級(jí)黨組織報(bào)告工作的重要內(nèi)容。在基層黨建工作述職評(píng)議考核中，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨員教育管理工作情況作出評(píng)價(jià)。上級(jí)黨組織在開(kāi)展年度考核和任期考核中，應(yīng)當(dāng)考核檢查下級(jí)黨組織黨員教育管理工作情況。

對(duì)在黨員教育管理工作中失職失責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)追責(zé)。

此外，《條例》第十章附則，第四十四條規(guī)定，中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨員教育管理工作規(guī)定，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例制定。第四十五條規(guī)定，本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條規(guī)定，本條例自2019年5月6日起施行。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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