習(xí)近平總書記在江西考察時強調(diào),貫徹新發(fā)展理念,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下更大功夫,在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫,積極主動融入國家戰(zhàn)略,推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強中部地區(qū)綜合實力和競爭力,奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。江西是重要的革命老區(qū),為共和國的誕生、為社會主義建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時代,江西將繼續(xù)堅持新發(fā)展理念,牢牢把握推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新任務(wù)、新路徑和新動力,發(fā)揮特色優(yōu)勢,把共建共享理念落到實處,努力推進(jìn)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西建設(shè)。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大意義
新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容,是新時代推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略指引和重要遵循。黨的十九大報告指出,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
高質(zhì)量跨越式發(fā)展,是在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的基礎(chǔ)上,立足江西發(fā)展實際,為了解決發(fā)展不平衡不充分問題、更好滿足人民日益增長的美好生活需要而提出的重大戰(zhàn)略。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要健康還要高效,必須加快形成相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè),創(chuàng)建和完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境。
高質(zhì)量跨越式發(fā)展是革命老區(qū)與全國同步建成全面小康社會的必然選擇。高質(zhì)量發(fā)展是事關(guān)發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力的深刻變革,對江西這樣一個發(fā)展不足的省份來說,面臨著新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)文明建設(shè)提升、人民群眾需求升級等重要關(guān)口,必須奮起直追、保持持續(xù)快速發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)與快速、質(zhì)量和效益并行,以達(dá)到同步小康的目標(biāo)。
高質(zhì)量跨越式發(fā)展是要在更高層次更高平臺上實現(xiàn)革命老區(qū)快速發(fā)展。實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,就是要打破發(fā)展常規(guī),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,使創(chuàng)新成為第一動力,使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,使綠色成為普遍形態(tài),使開放成為必由之路,使共享成為根本目的,把為人民創(chuàng)造美好生活作為推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的最終落腳點。
推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的目標(biāo)要求
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換。推進(jìn)科技創(chuàng)新是革命老區(qū)實現(xiàn)后發(fā)追趕、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,要加快實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,增強科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。加大科技創(chuàng)新投入力度,運用科技創(chuàng)新培育、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力和產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力,依靠科技創(chuàng)新厚植打好脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的良好條件。
擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,推進(jìn)生產(chǎn)要素組織方式的轉(zhuǎn)變。緊抓我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史機遇,充分利用自然資源及政策支持等綜合因素,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。通過與對口幫扶發(fā)達(dá)城市、知名高校、科研院所深入開展戰(zhàn)略合作,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)粗放型、數(shù)量型的生產(chǎn)方式向集約型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)機械化、信息化、智能化生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化,提升可持續(xù)發(fā)展能力。充分利用革命老區(qū)的山水資源和自然風(fēng)光,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。緊抓經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量提升和效率提升,實現(xiàn)由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉(zhuǎn)變,從要素投入型增長走向效率型增長。推動由高排放、高污染向循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境友好型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品綠色化、企業(yè)綠色化、制造過程綠色化和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域格局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合。支持革命老區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)要素合理流動的機制,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)之間各種要素合理流動,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享水平,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展、相得益彰,使城市文明和鄉(xiāng)村文明共存共榮。
貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵舉措
加快創(chuàng)新型江西建設(shè),為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強大動能。加快自主創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率,不斷推進(jìn)科技、制度、管理和產(chǎn)品創(chuàng)新,催生推動發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。著力抓好國家級重大創(chuàng)新平臺、省內(nèi)外重點共建創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)重點創(chuàng)新平臺、軍民融合創(chuàng)新平臺建設(shè),聚焦重點產(chǎn)業(yè),推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈的融合,打造具有地方特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。提高企業(yè)創(chuàng)新能力,大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構(gòu)建,為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐。緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,將數(shù)字經(jīng)濟貫穿實體經(jīng)濟發(fā)展之中,推動地方特色產(chǎn)業(yè)體系邁向現(xiàn)代化。堅持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并行,促進(jìn)江西產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn),加快生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向智能制造、協(xié)同制造、綠色制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、綠色金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快培育新的經(jīng)濟增長點。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的推廣使用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),著力打造集生產(chǎn)、加工、物流、銷售和服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
進(jìn)一步深化改革、擴大開放,為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供發(fā)展空間。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),形成精準(zhǔn)有效的投資,支持民間資本的投資發(fā)展,深化要素市場化配置改革,建立公平競爭的市場體系和環(huán)境。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”協(xié)調(diào)互動,著力打造“一帶一路”重要支點和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支撐,提升江西開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。加強區(qū)域經(jīng)濟合作,統(tǒng)籌利用國內(nèi)、國際“兩個市場、兩種資源”,引進(jìn)有牽動性支撐性的大項目、補鏈強鏈擴鏈型的好項目。大力發(fā)展加工、轉(zhuǎn)口和新型貿(mào)易,提升經(jīng)濟外向度,挖掘就業(yè)市場潛力,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)新增收,全面提升對外開放的層次和水平。
深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供持續(xù)動能。切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,加大水、氣、土壤污染綜合治理,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面推進(jìn)“五河兩岸一湖一江”全流域保護與治理,建設(shè)長江“最美岸線”。做好治山理水、顯山露水的文章,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、大健康等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與扶貧攻堅相結(jié)合,環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,積極開展贛州國家山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點建設(shè),全流域、全方位推進(jìn)環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護與修復(fù),奮力打造“美麗中國江西樣板”,以良好生態(tài)推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
(作者:梁勇 李志萌,分別系江西省社科院院長、江西省社科院研究員,均系江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
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