動工以后，很快工業(yè)園區(qū)的工作就開展起來了，但是好事多磨，經(jīng)過了初期的招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后，雙方很快就發(fā)現(xiàn)了矛盾和問題。新方的很多設(shè)想跟蘇州的設(shè)想對不上茬，水、電、路、廠房的建設(shè)標準不一致。新加坡要求很高，比如他們要求自來水管打開水就能喝，這在我們國內(nèi)是做不到的。所以摩擦就不斷增加。

后來出現(xiàn)這樣一件事，新方聽說蘇州市的領(lǐng)導到了德國以后，對德國的企業(yè)家說，說其實中國政府對金雞湖畔的中新蘇州工業(yè)園區(qū)是不重視的，你們到了蘇州以后不要到東面的中新蘇州工業(yè)園區(qū)去，應該到西面的蘇州新區(qū)來。因為蘇州市政府在中國和新加坡決定在東面金雞湖畔建工業(yè)園區(qū)之前，在西面已經(jīng)建了一個新區(qū)，當時建新區(qū)的目的是為了從市區(qū)疏散人口，以便市區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)舊城改造。所以蘇州市政府特別重視新區(qū)的建設(shè)，希望外資統(tǒng)統(tǒng)流到新區(qū)去，而且給新區(qū)的政策也比較優(yōu)惠。這樣一來必然會影響中新蘇州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。這些因素加在一塊，新加坡就不高興了，以致最后由李光耀出面，跟當時的江蘇省省長鄭斯林有過一個談話，最后新方表示如果這個問題不解決我們就不干了，并提出四個建議。

雙方經(jīng)過反復磋商，中方?jīng)Q定同意新方的第二條建議，倒股比，由中方占65%，新方占35%，以后由中方牽頭負責對中新蘇州工業(yè)園區(qū)的管理。1999年6月，當時的蘇州市委書記陳德銘跟新方簽署補充協(xié)議，同時規(guī)定從2001年1月1日開始實施。這樣問題就基本上解決。但是思想問題沒解決，觀念沒有解決。所以2000年我到新加坡出任駐新加坡大使時，新加坡坊間還是彌漫著一股悲觀的情緒。當時雖然協(xié)議已經(jīng)簽訂，但是還沒有實施，看到這種情況，我們覺得責無旁貸，需要做做工作。

我記得當時一個最核心的問題，就是中新合作來建這個工業(yè)園區(qū)，應該是“移植”還是“雜交”的問題。因為新方從一開始就認定兩個字：移植。新加坡有一個裕廊工業(yè)園區(qū)，他們認為是新加坡起步時建得最成功的工業(yè)園區(qū)。于是他們就要把新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)的這一套方法原原本本地搬到蘇州去，但是這些照搬的做法到蘇州以后，很多都行不通。于是我就跟他們探討是“移植”好還是“雜交”好，我說，《晏子春秋》里有一個晏子出使楚國的故事，故事當中就講到，橘子生長在淮南，果子又大又鮮美，但是到了淮北以后，它就變成了枳子，又小又酸澀。我們中國有個袁隆平，我們的水稻時間一長容易退化，變得低產(chǎn)，袁隆平經(jīng)過多年反復的實驗，搞了個雜交水稻，大大地提高了水稻的產(chǎn)量，解決了我們的糧食問題。新加坡的經(jīng)驗再好，如果不結(jié)合中國的具體實際也難以推行。

經(jīng)過反復地交流和探討，他們也感到要完全把新加坡的這一套“移植”到中國去是行不通的，最后慢慢也拐過彎來了。2001年以后，中新雙方實現(xiàn)了倒股比。經(jīng)過兩年時間，蘇州工業(yè)園區(qū)扭虧為盈，到了2003年，金雞湖畔的工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值相當于1993年整個蘇州的產(chǎn)值。所以，經(jīng)過這些曲折和摩擦以后，中新蘇州工業(yè)園區(qū)走上了健康發(fā)展的軌道。

可以說，今天中新蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國對外合作、共辦工業(yè)園區(qū)的一個典范，一面旗幟。蘇州的經(jīng)驗也陸續(xù)介紹到其他地區(qū)，開始得到發(fā)揚光大。中國和新加坡除了在蘇州建了園區(qū)之外，后來也在天津辦了中新天津生態(tài)城，在重慶辦了中新互聯(lián)互通的項目。除此之外，還有像吉林的食品加工區(qū)、廣州的知識城等其他中新兩國的合作。所以，在中新關(guān)系發(fā)展的過程當中，蘇州工業(yè)園區(qū)是兩國進行友好合作的一個亮點。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責任）