人文交流

中俄人文交流的目標(biāo)是傳承世代友好，鞏固民間友好往來，促進(jìn)文明互學(xué)互鑒。為進(jìn)一步發(fā)展人文交流，雙方將采取以下措施：

（一）發(fā)揮中俄人文合作委員會統(tǒng)籌作用，落實《中俄人文合作行動計劃》。

（二）在以下人文交流合作領(lǐng)域加快實現(xiàn)突破：師生學(xué)術(shù)交流；利用遠(yuǎn)程教育技術(shù)等開展?jié)h語、俄語教學(xué)；在基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)及補(bǔ)充教育、青少年交流領(lǐng)域共同舉辦活動。根據(jù)數(shù)量對等原則相互提供到對方國家高校公費留學(xué)的名額?；ヅ蓛?yōu)秀學(xué)生到對方國家就讀優(yōu)勢專業(yè)，實現(xiàn)2020年相互留學(xué)交流10萬人目標(biāo)；完善在華俄語中心和在俄孔子學(xué)院等漢語學(xué)習(xí)中心運行模式。

打造青少年交流品牌。在中俄百名青年互訪項目框架內(nèi)繼續(xù)開展雙方交流實踐，促進(jìn)國際青少年運動，增加中俄青少年組織間交流活動及項目數(shù)量，落實《中俄青少年世代友好宣言》。

（三）加快推進(jìn)深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè)，支持兩國高校、大學(xué)聯(lián)盟聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)在科技優(yōu)先領(lǐng)域開展科研聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)資源共享和高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)。持續(xù)支持和推廣“中俄青年創(chuàng)業(yè)孵化器”交流項目，促進(jìn)落實兩國青年創(chuàng)業(yè)計劃，培養(yǎng)兩國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（四）在衛(wèi)生領(lǐng)域積極協(xié)作，包括繼續(xù)在應(yīng)對自然、人為、防疫衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)情況及醫(yī)療后果消除等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。實現(xiàn)人類健康基本目標(biāo)，擴(kuò)大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍，在非傳染性疾病和社會衛(wèi)生領(lǐng)域開展協(xié)作。在中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟和專業(yè)醫(yī)學(xué)協(xié)會框架下加強(qiáng)科研合作，鼓勵兩國對口醫(yī)學(xué)組織間的直接交流與合作。

繼續(xù)拓展雙方在傳染性疾病診治和防控領(lǐng)域合作。提高中俄相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在危險病毒性疾病和自然疫源性傳染病研究監(jiān)控、人類健康環(huán)境因素影響風(fēng)險評估方面的學(xué)術(shù)協(xié)作水平。

（五）支持并促進(jìn)兩國專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、劇院、圖書館、博物館等文化機(jī)構(gòu)建立直接聯(lián)系并深化合作，進(jìn)一步支持莫斯科中國文化中心和北京俄羅斯文化中心活動，加強(qiáng)地方文化交流合作，推動兩國文化藝術(shù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和交流，就開展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作進(jìn)行深入研究。

（六）深化體育交流與合作，辦好中俄夏季青少年運動會和冬季青少年運動會、“絲綢之路”國際汽車?yán)悺?ldquo;絲路杯”冰球聯(lián)賽等品牌體育交流活動。在冬奧會備戰(zhàn)方面加強(qiáng)合作，共同提高冬季運動水平。俄方支持中方舉辦2022年第二十四屆冬奧會。中方將為俄羅斯運動員冬奧會前夕及舉辦期間在華停留提供良好條件。

（七）推動兩國媒體機(jī)構(gòu)合作，客觀全面報道重大國際事件。支持兩國媒體開展專業(yè)對話交流，舉辦相關(guān)主題活動。加強(qiáng)雙方新媒體（網(wǎng)媒）之間的全方位、多形式合作，促進(jìn)兩國人民對中俄文化杰出成果認(rèn)知，為發(fā)展中俄協(xié)作及伙伴關(guān)系營造良好社會氛圍。

（八）促進(jìn)兩國國家旅游部門協(xié)作，采取措施簡化旅行手續(xù)，推動落實擴(kuò)大雙向旅游交流的措施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和安全性，鼓勵拓展旅游新形式，包括北極旅游、汽車旅游、主題旅游等。重點推動兩國主管部門合作，協(xié)調(diào)管理旅游市場，保護(hù)游客合法權(quán)益。

（九）推動兩國林業(yè)和自然保護(hù)部門合作，繼續(xù)深化東北虎、東北豹等珍稀瀕危野生動植物和遷徙候鳥保護(hù)合作。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)合作，特別是東北虎豹跨境自然保護(hù)區(qū)合作，聯(lián)合開展巡護(hù)和東北虎豹監(jiān)測，共同開展生態(tài)廊道建設(shè)，保障東北虎豹在中俄邊界實現(xiàn)自由遷徙。為增進(jìn)兩國人民友誼，中方向俄方提供一對大熊貓，雙方將在大熊貓保護(hù)、繁育等方面開展合作與聯(lián)合研究。

（十）加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大合作，深入推進(jìn)雙方在彼此境內(nèi)的烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工作。

（十一）繼續(xù)發(fā)揮中俄友好、和平與發(fā)展委員會作為兩國民間交往主渠道的作用，以今年慶祝中俄建交70周年為中心，積極推動開展更多民間交流活動，鞏固好兩國社會和民意基礎(chǔ)。

國際協(xié)作

中俄國際協(xié)作的宗旨是體現(xiàn)雙方作為世界大國和安理會常任理事國的使命和擔(dān)當(dāng)，致力于維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國際公平，促進(jìn)尊重國際法，推動國際關(guān)系民主化，推動國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。雙方將在以下方面開展合作：

（一）本著多邊主義的理念，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。堅持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，包括主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政，以廣泛國際合作為依托，推進(jìn)全球治理改革，支持多邊貿(mào)易體制，推動構(gòu)建更加公平均衡穩(wěn)定的新型國際格局，為世界各國和人民進(jìn)一步發(fā)展提供機(jī)遇。金磚國家對形成多極世界格局，構(gòu)建更加公正、多邊、民主、平等的國際體系所作的貢獻(xiàn)日益凸顯，要有效發(fā)揮金磚國家作用，包括金磚國家成員國駐聯(lián)合國和其他主要多邊平臺代表舉行定期對話。

（二）致力于提高聯(lián)合國及其安理會運轉(zhuǎn)效率，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，支持對聯(lián)合國及其安理會進(jìn)行必要、合理的改革，以全面履行《聯(lián)合國憲章》。安理會改革應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，使廣大中小國家有更多機(jī)會輪流進(jìn)入安理會并參與決策。各方應(yīng)通過廣泛、民主協(xié)商，繼續(xù)就聯(lián)合國及其安理會改革問題開展探討，不人為設(shè)置時限，不強(qiáng)推不成熟的改革方案，尋求兼顧各方利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案。

（三）致力于全面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，平衡協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三大領(lǐng)域的公平、包容、開放、全面、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。支持聯(lián)合國在協(xié)調(diào)評估全球落實2030年議程方面發(fā)揮重要作用，認(rèn)為有必要通過改革聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)等方式增強(qiáng)支持會員國落實2030年議程的能力。

（四）加強(qiáng)國際合作共同應(yīng)對氣候變化、生物多樣性等全球性環(huán)境問題。雙方歡迎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議如期達(dá)成《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則，將進(jìn)一步加強(qiáng)氣候行動。中方歡迎俄方積極參與并支持中國將于2020年承辦的《生物多樣性公約》第15次締約方大會。

（五）推動聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制平等對待各類人權(quán)，在發(fā)展中國家重視的經(jīng)社文權(quán)利和發(fā)展權(quán)方面加大投入。繼續(xù)共同致力于反對將國際人權(quán)議程政治化，反對采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”政策，反對以人權(quán)為借口干涉主權(quán)國家內(nèi)政，反對企圖淡化聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)為政府間機(jī)構(gòu)的屬性，反對歪曲篡改歷史，顛覆現(xiàn)行國際關(guān)系和國際法體系。

（六）堅定維護(hù)遵守國際人道法有關(guān)準(zhǔn)則，以及聯(lián)大第46/182號決議規(guī)定的危機(jī)情況下提供人道主義救援的基本原則。

（七）采取共同措施防止外空軍備競賽，防止外空演變成軍事沖突疆域。在此背景下雙方強(qiáng)調(diào)，禁止在外空部署任何武器有助于防止國際和平與安全受到嚴(yán)重威脅。強(qiáng)調(diào)首先應(yīng)嚴(yán)格遵守關(guān)于和平利用外空的現(xiàn)行國際協(xié)定，維護(hù)世界和平與安全，發(fā)展國際合作，擴(kuò)大共識。

制定具有法律約束力的多邊文書，確保不在外空部署任何類型武器。雙方強(qiáng)調(diào)，裁軍談判會議是舉行多邊裁軍談判的唯一場所，在全面防止外空軍備競賽國際協(xié)定談判中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

推動在聯(lián)合國構(gòu)建保障外空活動長期穩(wěn)定和外空行動安全的多邊機(jī)制。

采取共同措施推動作出關(guān)于“不首先在外空部署武器”政治承諾的國際倡議。雙方相信，正在實踐中的透明和信任措施有助于防止在外空部署武器，但不能取代外空國際法律文書談判。

遵守并強(qiáng)化《禁止發(fā)展、生產(chǎn)及儲存細(xì)菌（生物）及毒素武器和銷毀此種武器公約》（《公約》），包括通過達(dá)成含有有效核查機(jī)制的議定書等方式，共同杜絕違反《公約》活動。同時，任何針對《公約》的決定只能在各方普遍參與的情況下進(jìn)行討論、制定并通過。

推動裁軍談判會議盡快就通過“制止生化恐怖主義行為國際公約”開始多邊談判。

加強(qiáng)核不擴(kuò)散領(lǐng)域合作。共同維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》作為核不擴(kuò)散體系基礎(chǔ)的有效性和權(quán)威性。

（八）加強(qiáng)反腐敗國際治理，支持根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》開展預(yù)防和打擊腐敗方面的國際合作。

（九）反對包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的任何形式的保護(hù)主義，維護(hù)并鞏固以世界貿(mào)易組織核心作用和規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制。積極參與世貿(mào)組織框架內(nèi)工作，探索完善農(nóng)業(yè)、投資便利化、服務(wù)領(lǐng)域國內(nèi)規(guī)則、中小微企業(yè)活動、電子商務(wù)和貿(mào)易救濟(jì)措施等領(lǐng)域現(xiàn)行規(guī)則并研究制定新的非歧視多邊貿(mào)易規(guī)則，在世貿(mào)組織談判中就符合各方利益的問題形成合力。為鞏固世貿(mào)組織作用，使其適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，推動世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革，提高監(jiān)督、談判和爭端解決三項關(guān)鍵職能的工作效率。改革過程中應(yīng)著眼維護(hù)世貿(mào)組織核心價值和基本原則。

（十）反對國際經(jīng)貿(mào)合作中的政治壟斷和貨幣訛詐，譴責(zé)個別國家企圖掌控別國開展正當(dāng)合作的必要性和尺度，以及操縱全球不擴(kuò)散制度，向不合其心意的國家施壓。

（十一）合作保持國際貨幣金融體系改革動力，推動按照既定時間表完成國際貨幣基金組織第15輪份額總檢查，提升新興市場和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。

（十二）同上海合作組織各成員國繼續(xù)共同努力，進(jìn)一步發(fā)揮上海合作組織作為有影響力的現(xiàn)代國際關(guān)系體系參與者和保障地區(qū)安全、可持續(xù)發(fā)展、高效地區(qū)協(xié)作的積極因素作用，促進(jìn)多極平衡世界的形成，維護(hù)平等、不可分割、綜合、可持續(xù)的安全與穩(wěn)定。

秉持“上海精神”所倡導(dǎo)的互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展，進(jìn)一步深化上海合作組織成員國在政治、經(jīng)濟(jì)、安全和人文交流領(lǐng)域的合作。

在2019－2020年俄羅斯擔(dān)任上海合作組織主席國期間重點協(xié)作解決上述任務(wù)。

（十三）從經(jīng)貿(mào)財金、政治安全、人文交流三大相互聯(lián)系的方面，推動深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。不斷鞏固金磚國家在世界政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的重要地位，通過落實歷屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤達(dá)成的各項共識，保障金磚國家合作延續(xù)性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)在新開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)中的協(xié)作，為可持續(xù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。繼續(xù)落實金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)。通過建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系等方式深化創(chuàng)新技術(shù)合作。積極運用金磚對話會和“金磚+”模式，擴(kuò)大金磚國家與其他發(fā)展中國家、新興市場國家及相關(guān)組織的合作。共同支持巴西辦好金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤。

（十四）為鞏固亞太地區(qū)國家關(guān)系機(jī)制運行的多邊基礎(chǔ)，深化在東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會等平臺中的協(xié)作，加強(qiáng)在亞歐會議、亞洲合作對話、亞信、大圖們倡議及其他地區(qū)機(jī)制框架內(nèi)的合作，推動“中俄印”機(jī)制發(fā)展。

以嚴(yán)格遵守國際法準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，以和平解決爭端、不使用武力或以武力相威脅為原則，在東亞峰會框架內(nèi)推動構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)、平等不可分割安全以及開放包容透明的亞太地區(qū)安全架構(gòu)。

（十五）支持二十國集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。致力于落實二十國集團(tuán)歷屆峰會成果，堅持多邊主義，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)并推動以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，反對包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的單邊主義和保護(hù)主義，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際金融體系改革、支持中小微企業(yè)、鞏固全球價值鏈等領(lǐng)域國際合作，推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。推動金磚國家進(jìn)一步加強(qiáng)在二十國集團(tuán)事務(wù)中的協(xié)調(diào)合作。

（十六）堅持構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)的大方向，推動亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作取得積極務(wù)實成果，以世貿(mào)組織準(zhǔn)則和原則為基礎(chǔ)，促進(jìn)亞太地區(qū)國家開展自由貿(mào)易，發(fā)展主要區(qū)域一體化平臺協(xié)作，全面實施互聯(lián)互通藍(lán)圖，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)，共同規(guī)劃好2020年后合作愿景。

（十七）堅持朝鮮半島無核化目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)對話協(xié)商是解決半島問題的唯一有效途徑。雙方歡迎2018年以來朝鮮半島形勢發(fā)生的重大積極變化，積極評價有關(guān)各方為此作出的努力。認(rèn)為政治解決半島問題應(yīng)堅持無核化換安全與發(fā)展的目標(biāo)，綜合平衡解決各方關(guān)切，并行推進(jìn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制。支持朝美保持對話，相向而行，推動對話不斷取得進(jìn)展。支持朝韓改善關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)和解合作。中俄將繼續(xù)為推動政治解決半島問題及建立本地區(qū)和平與安全機(jī)制作出建設(shè)性努力，愿共同推動安理會發(fā)揮應(yīng)有積極作用。

（十八）強(qiáng)調(diào)敘利亞問題只能通過政治和外交手段解決，根據(jù)安理會第2254號決議，重申支持?jǐn)⒗麃喼鳈?quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。盡快啟動憲法委員會工作，通過聯(lián)合國推動的“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的包容性政治進(jìn)程，尋求兼顧各方合理關(guān)切的政治解決方案。中俄歡迎阿斯塔納擔(dān)保國在改善敘利亞局勢方面所作努力，重申應(yīng)打擊敘利亞境內(nèi)包括被聯(lián)合國安理會列名恐怖組織在內(nèi)的所有恐怖組織，強(qiáng)調(diào)敘利亞重建的迫切性，就排雷等向敘提供協(xié)助，并愿就此加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)難民盡快回國和境內(nèi)流離失所者重返家園的重要性。

（十九）伊朗核問題全面協(xié)議的意義重大、不可替代，根據(jù)聯(lián)合國安理會第2231號決議和《聯(lián)合國憲章》第25條規(guī)定，堅定支持穩(wěn)步、全面落實有關(guān)協(xié)議。雙方高度評價伊朗嚴(yán)格執(zhí)行伊核問題全面協(xié)議所有相關(guān)要求并得到國際原子能機(jī)構(gòu)多次確認(rèn)，期待伊朗核問題全面協(xié)議參與方同樣認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待自身義務(wù)，以如期全面達(dá)成協(xié)議的崇高目標(biāo)。雙方強(qiáng)調(diào)，必須維護(hù)對伊互利經(jīng)貿(mào)合作，重申堅決反對任何國家以本國法律為由實施單邊制裁和“長臂管轄”。

（二十）繼續(xù)在雙邊和多邊框架內(nèi)密切協(xié)作，推動阿富汗民族和解與局勢穩(wěn)定。

（二十一）就拉美事務(wù)保持磋商，在各自發(fā)展同拉美和加勒比國家關(guān)系過程中重視加強(qiáng)溝通協(xié)作，進(jìn)一步作出共同努力，促進(jìn)該地區(qū)穩(wěn)定繁榮。密切關(guān)注委內(nèi)瑞拉局勢發(fā)展，呼吁各方恪守《聯(lián)合國憲章》、國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則，堅持不干涉內(nèi)政原則，推動有關(guān)問題通過包容政治對話和平解決，反對對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行軍事干涉。

（二十二）就非洲事務(wù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)國際對非合作的積極、健康氛圍，共同為非洲和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在充分尊重非洲國家意愿和循序漸進(jìn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)探討開展在非三方合作。

（二十三）強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦問題是中東地區(qū)諸多問題的根源，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨立、具有發(fā)展前景的巴勒斯坦國。呼吁有關(guān)各方避免采取有損“兩國方案”前景的行動，在聯(lián)合國有關(guān)決議、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”等現(xiàn)行國際法基礎(chǔ)上，通過政治和外交途徑，推動早日恢復(fù)談判，實現(xiàn)中東問題的全面、公正、持久解決。

中華人民共和國主席 　俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

習(xí)近平（簽字） 弗·弗·普京（簽字）

二〇一九年六月五日于莫斯科