堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。深入研究新形勢下國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，確保國有企業(yè)始終沿著社會(huì)主義方向做強(qiáng)做優(yōu)做大，既是一個(gè)重大的制度創(chuàng)新問題，也是推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要義。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)最本質(zhì)的特征。一是準(zhǔn)確把握國有企業(yè)的地位作用。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)和骨干，是黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)，關(guān)系我國公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力。二是深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本性質(zhì)定位。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。要始終牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)這條“生命線”，把黨的建設(shè)有機(jī)融入公司治理結(jié)構(gòu)，嵌入到國有企業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是始終遵循國有企業(yè)黨的建設(shè)“四個(gè)堅(jiān)持”總要求。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)治理現(xiàn)代化的客觀要求。一是牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系。實(shí)踐和理論表明，國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。從“產(chǎn)權(quán)清晰”的角度說，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可以更好地讓國有企業(yè)對(duì)其產(chǎn)權(quán)所有者，即國家和人民負(fù)責(zé)；從“權(quán)責(zé)明確”的角度說，必須明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)力和責(zé)任，支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法履行職責(zé)；從“政企分開、管理科學(xué)”的角度說，黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是把方向、管大局、保落實(shí)，這既有利于把握大局和方向，又能加強(qiáng)監(jiān)督，確保工作落實(shí)。二是牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系。在改革實(shí)踐中，必須處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)性地把黨的領(lǐng)導(dǎo)“融入”公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織“內(nèi)嵌”到公司治理結(jié)構(gòu)之中。三是牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用的關(guān)系。作為市場主體的國有企業(yè)要適應(yīng)市場競爭，特別是要打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，必須要建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)人才市場價(jià)值的選人用人機(jī)制，把有真本事的人選出用好。重點(diǎn)是如何發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，落實(shí)董事會(huì)選聘經(jīng)理層以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)制度。在實(shí)際工作中，不能把黨管干部原則和市場化選聘對(duì)立起來，而是要做到兩者有機(jī)結(jié)合、相互融合。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)治理現(xiàn)代化的根本保障。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)深深嵌入治理結(jié)構(gòu)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)這條“生命線”，不斷健全黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制，堅(jiān)持黨建工作總體要求進(jìn)章程，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)黨委書記、董事長“一肩挑”，保證黨委對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委重大事項(xiàng)前置把關(guān)，進(jìn)一步厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界，明確“把、管、保”的具體職責(zé)內(nèi)容，從制度上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。二是以促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。要積極探索黨建工作責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力的方式方法，將黨建工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)班子考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接，強(qiáng)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的工作責(zé)任、工作重心、考核評(píng)價(jià)三方面的深度融合。三是以營造良好政治生態(tài)為抓手，堅(jiān)持從嚴(yán)治企，筑牢黨建根基。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下實(shí)行民主集中制的有效途徑，落實(shí)黨管干部原則，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支致力于為企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)家隊(duì)伍。突出對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)督。不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善基層組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作和黨員作用的全覆蓋，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（作者系中國保利集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理）