洪向華 中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的目的是堅定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致。

一、堅定政治信仰

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，夯實思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量。

（一）堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強(qiáng)大思想武器，必須長期堅持并不斷發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)思想政治教育，推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅定理想信念，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢，堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”，堅信中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信念，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃，大力培養(yǎng)造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）堅定執(zhí)行黨的政治路線

黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線，必須堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行。一是必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；二是必須毫不動搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“四個自信”；三是必須毫不動搖堅持改革開放；四是必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的政治路線全過程；五是必須堅決捍衛(wèi)黨的政治路線；六是考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的政治路線。

（三）堅決站穩(wěn)政治立場

政治立場事關(guān)根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心，立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立真摯的人民情懷，把人民放在心中最高位置，始終相信人民，緊緊依靠人民，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā)，崇尚實干、勤政為民，把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定上，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

二、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，承擔(dān)起執(zhí)政興國的政治責(zé)任。

（一）堅決做到“兩個維護(hù)”

事在四方，要在中央。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認(rèn)識、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責(zé)機(jī)制。要以正確的認(rèn)識、正確的行動堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護(hù)”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。具體來看，我們要做好以下幾點：一是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位；二是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；三是堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護(hù)”的錯誤言行。

（二）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制

堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅實制度保障。一是堅持黨對一切工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這里的黨政軍民學(xué)、東西南北中首先指的是工作領(lǐng)域。黨對這些工作領(lǐng)域進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的方式就是把方向、謀大局、定政策、促改革。把方向就是把住中國特色社會主義方向，謀大局就是在大局中謀事創(chuàng)業(yè)，定政策就是制定各個工作領(lǐng)域的路線方針政策，促改革就是推動各工作領(lǐng)域深化改革。二是堅持黨對一切工作部門的領(lǐng)導(dǎo)。黨對一切工作部門的領(lǐng)導(dǎo)是通過設(shè)在這些工作部門的黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和這些工作部門的黨員發(fā)揮先鋒模范作用來實現(xiàn)的。

（三）改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代、人民的要求。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，說到底，是實踐發(fā)展了，時代進(jìn)步了，人民的要求變化了，黨的任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)也必須相應(yīng)地加以改變和改進(jìn)。只有這樣，才能始終保持黨的先進(jìn)性，保證黨的綱領(lǐng)和路線的正確，永遠(yuǎn)帶領(lǐng)群眾前進(jìn)。二是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式要進(jìn)一步完善。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須堅持做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政?？茖W(xué)執(zhí)政就要做到用科學(xué)的方式方法制定黨的路線方針政策，科學(xué)地創(chuàng)新黨的理論，科學(xué)地組織和開展各項執(zhí)政活動。民主執(zhí)政就是要進(jìn)一步健全民主制度，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同參與治國理政和社會治理。依法執(zhí)政就是我們黨通過法定程序?qū)Ⅻh的主張上升為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施；在立法工作中要突出圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。黨的組織和黨員都要在憲法和法律范圍內(nèi)開展各項執(zhí)政活動。