洪向華 中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的目的是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。

一、堅(jiān)定政治信仰

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，夯實(shí)思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

（一）堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦

馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)思想政治教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，真正做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，堅(jiān)決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢，堅(jiān)決反對(duì)各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯(cuò)誤思想。要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信念，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。實(shí)施年輕干部理想信念宗旨教育計(jì)劃，大力培養(yǎng)造就具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線

黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行。一是必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；二是必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“四個(gè)自信”；三是必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開(kāi)放；四是必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的政治路線全過(guò)程；五是必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的政治路線；六是考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的政治路線。

（三）堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)

政治立場(chǎng)事關(guān)根本。全黨必須始終堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng)，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)。要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候都同黨同心同德。要堅(jiān)持以人民為中心，立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹(shù)立真摯的人民情懷，把人民放在心中最高位置，始終相信人民，緊緊依靠人民，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，想問(wèn)題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā)，崇尚實(shí)干、勤政為民，把精力和心思用在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定上，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

二、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，承擔(dān)起執(zhí)政興國(guó)的政治責(zé)任。

（一）堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

事在四方，要在中央。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。要以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，不得搞任何形式的“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”，決不允許對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠(chéng)”。具體來(lái)看，我們要做好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位；二是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；三是堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。

（二）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制

堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。一是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這里的黨政軍民學(xué)、東西南北中首先指的是工作領(lǐng)域。黨對(duì)這些工作領(lǐng)域進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的方式就是把方向、謀大局、定政策、促改革。把方向就是把住中國(guó)特色社會(huì)主義方向，謀大局就是在大局中謀事創(chuàng)業(yè)，定政策就是制定各個(gè)工作領(lǐng)域的路線方針政策，促改革就是推動(dòng)各工作領(lǐng)域深化改革。二是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作部門的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)一切工作部門的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)設(shè)在這些工作部門的黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和這些工作部門的黨員發(fā)揮先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

（三）改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)到底，是實(shí)踐發(fā)展了，時(shí)代進(jìn)步了，人民的要求變化了，黨的任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)也必須相應(yīng)地加以改變和改進(jìn)。只有這樣，才能始終保持黨的先進(jìn)性，保證黨的綱領(lǐng)和路線的正確，永遠(yuǎn)帶領(lǐng)群眾前進(jìn)。二是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式要進(jìn)一步完善。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須堅(jiān)持做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。科學(xué)執(zhí)政就要做到用科學(xué)的方式方法制定黨的路線方針政策，科學(xué)地創(chuàng)新黨的理論，科學(xué)地組織和開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)政活動(dòng)。民主執(zhí)政就是要進(jìn)一步健全民主制度，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同參與治國(guó)理政和社會(huì)治理。依法執(zhí)政就是我們黨通過(guò)法定程序?qū)Ⅻh的主張上升為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施；在立法工作中要突出圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨的組織和黨員都要在憲法和法律范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)政活動(dòng)。