黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾等重要職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域的黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，是黨賦予各級黨組織的神圣使命，任何時(shí)候任何情況下，抓黨的基層組織建設(shè)都不可放松。2018年7月4日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。”這里，既為我們做好基層黨建工作指明了方向，也為如何推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬提供了科學(xué)的思路和方法。

作為一地一企業(yè)，如何從實(shí)際出發(fā)抓貫徹，確保習(xí)近平總書記的指示要求有效落地？在重要講話發(fā)表一周年前夕，結(jié)合企業(yè)文化調(diào)研活動(dòng)，筆者在國華投資山東公司濰青區(qū)域黨支部，就這項(xiàng)工作專題作了問診、把脈式調(diào)研。所到場區(qū)，一種“重視黨建、落實(shí)黨建”的濃厚氣息撲而來，無論是眼睛所及的視覺感受還是融入工作的現(xiàn)場氛圍，都給人以眼前一亮、為之一振的感覺，多年來困擾企業(yè)基層黨建的“組織不健全、活動(dòng)不經(jīng)常、黨員作用不明顯”的問題，在這里得到了有效改觀。

國華投資山東公司濰青區(qū)域現(xiàn)有員工77人，黨員卻僅有7人，且分散工作在濰坊、青島兩個(gè)地市跨度200多公里的5個(gè)風(fēng)電場，有著“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、黨員分布少”的典型風(fēng)電企業(yè)特點(diǎn)，黨支部建設(shè)要素不全、組織活動(dòng)開展難，曾經(jīng)是困擾該單位基層黨建工作的一個(gè)突出問題。為了有效破解這一難題，國華投資公司黨委在2017年初有針對性地提出了“支部建設(shè)與班組建設(shè)結(jié)合、黨務(wù)活動(dòng)與班組活動(dòng)結(jié)合、黨員培養(yǎng)與骨干培養(yǎng)結(jié)合”的“三結(jié)合”工作部署，他們以此為載體和抓手，積極推行黨支部、群團(tuán)組織建在場區(qū)上、班組上，基層黨建活動(dòng)在企業(yè)中得到了扎實(shí)推進(jìn)。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、支部建設(shè)與班組建設(shè)相結(jié)合，保證了黨的組織功能健全、工作全覆蓋。針對黨員少、組織建設(shè)要素不全的現(xiàn)狀，他們一方面把群團(tuán)建設(shè)納入黨支部工作部署，把黨建帶工建、團(tuán)建作為黨支部工作的重要內(nèi)容，在班組中統(tǒng)一選拔思想活躍、熱心團(tuán)隊(duì)工作的員工，全區(qū)域成立了4個(gè)團(tuán)小組和1個(gè)工會小組，采取“黨支部授權(quán)賦能”的形式，落實(shí)黨支部的工作安排，明確團(tuán)小組圍繞“業(yè)務(wù)能力提升、團(tuán)隊(duì)凝聚力提升、員工幸福指數(shù)提升”開展相應(yīng)工作；工會小組圍繞“貼心、暖心、安心”開展相應(yīng)工作，每個(gè)場區(qū)、每個(gè)班組實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。另一方面，根據(jù)場區(qū)以青年員工為主體的特點(diǎn)，在各個(gè)風(fēng)場統(tǒng)一圍繞“有信念、敢創(chuàng)新、能攻堅(jiān)”的主題，組織各具特色的具體實(shí)踐創(chuàng)新，分別開展了“新風(fēng)匠人”、“風(fēng)之彩”、“我愛我家”、“向心行動(dòng)”等班組文化建設(shè)活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了以我為主搞建設(shè)、爭當(dāng)“出彩人”“出彩團(tuán)隊(duì)”的工作積極性。目前，濰青區(qū)域4個(gè)場級領(lǐng)導(dǎo)班子，都能以我為主獨(dú)立解決自身問題，沒有明顯的弱班子、懶班子。

2、黨務(wù)活動(dòng)與班組活動(dòng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了黨員聯(lián)系群眾有橋梁紐帶、有載體平臺。為了引導(dǎo)黨員和“兩組”骨干做好群眾工作，把企業(yè)職工都組織聯(lián)系起來，確保黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根，黨支部堅(jiān)持運(yùn)用傳統(tǒng)良方與探索新模式并行。一方面，廣泛開展“黨員結(jié)對子”、“班組結(jié)對子”等傳統(tǒng)活動(dòng)，努力把群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)技能、團(tuán)隊(duì)凝聚力、團(tuán)隊(duì)幸福指數(shù)“三提升”。同時(shí)，啟動(dòng)了員工“技術(shù)登高計(jì)劃”，鼓勵(lì)自我勵(lì)志、自我加壓。在此基礎(chǔ)上，他們建立了“濰青名人堂”，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件樹立了濰青區(qū)域5位“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)名匠”和10位“傳道授業(yè)名師”，以頒獎(jiǎng)、揭牌、上榮譽(yù)墻、主持講座、師帶徒等形式，大張旗鼓地為他們“造光榮勢”、“搭先進(jìn)臺”，強(qiáng)勢推動(dòng)了基層一線“雙創(chuàng)”活動(dòng)的扎實(shí)開展，大大提升了班組戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。今年以來，濰青區(qū)域先后有6項(xiàng)創(chuàng)新成果問世，3項(xiàng)正在申報(bào)國家專利或創(chuàng)新發(fā)明獎(jiǎng)。

3、黨員培養(yǎng)與骨干培養(yǎng)相結(jié)合，助推了黨員形象平時(shí)看出來、關(guān)口顯出來。在這方面，黨支部統(tǒng)一設(shè)計(jì)了“三項(xiàng)培養(yǎng)工程”：一是量化打造“先進(jìn)性工作”。要求黨員骨干人人按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“七個(gè)一”：樹立一個(gè)提升目標(biāo)、組織一次團(tuán)體活動(dòng)、分享一種優(yōu)秀方法、共讀一本有益書籍、帶群眾一起做一次公益活動(dòng)、一起開展“五小發(fā)明”、共寫一篇心得體會，讓黨員先進(jìn)性形象在平時(shí)能夠看出來。二是強(qiáng)化烙印“先進(jìn)性意識”。針對黨員高度分散的實(shí)際，無論上黨課還是組織黨日活動(dòng)，均采取“支部帶‘兩組’”的方式、擴(kuò)大參與人員范圍，把對黨員積極分子培養(yǎng)寓于經(jīng)常性的組織生活過程，做到“人在組織之中，心在組織之中”，既解決了黨建覆蓋“窄”的問題，也調(diào)動(dòng)了群眾積極參與黨的活動(dòng)、自覺向黨組織靠攏的主動(dòng)性。三是承諾鑄造“先進(jìn)性標(biāo)示”，讓黨員形象在關(guān)節(jié)點(diǎn)樹起來。在全濰青區(qū)域范圍各風(fēng)場窗口位置統(tǒng)一張榜黨員的公開承諾，將組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督公開化、標(biāo)準(zhǔn)化，促使黨員人人在學(xué)習(xí)、工作、生活、自身形象和先鋒模范作用等方面有自己的風(fēng)采點(diǎn)，被選進(jìn)“名人堂”、“新風(fēng)匠人庫”的人員，黨員和積極分子占比由先前的18%上升到30%，有力地鑄造了“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的說服力和向心力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”這昭示我們，抓好黨建是各級各部門黨委（黨組）尤其是黨委（黨組、總支、支部）書記的最大責(zé)任，必須從愛黨憂黨的政治意識、大局意識出發(fā)，投入更多的精力、更多的時(shí)間，采取更多切實(shí)可行的方法。在國華投資山東公司濰青區(qū)域黨支部調(diào)研期間，筆者邊思考邊與該區(qū)黨支部書記馬希旻同志攀談?dòng)懻摚瑑A聽來自于一線的生動(dòng)實(shí)踐，獲益良多，尤其對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)定力和活力感受頗深。

第一，加強(qiáng)基層黨建，需要“守土有責(zé)”的陣地意識。企業(yè)黨的組織建設(shè)，核心是一種共有的價(jià)值觀，是企業(yè)人堅(jiān)定不移跟黨走的共同信仰。這一屬性所決定，其本身是一塊政治思想陣地，各級黨組織必須以強(qiáng)烈的陣地意識去積極占領(lǐng)。尤其是國有企業(yè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是企業(yè)的“根”和“魂”，任何時(shí)候只能加強(qiáng)不能削弱。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)基層黨建工作搞得好不好，關(guān)鍵在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。搞得好，是主要領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)，是“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的最大政績，反之亦然。而這個(gè)“最大政績”，一是源于信仰自信，二是來自于行為自信。信仰自信，就是堅(jiān)定對黨的忠誠，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，在任何時(shí)候、任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，做政治上的明白人；行為自信，就是堅(jiān)信高標(biāo)準(zhǔn)抓黨建的力量，堅(jiān)信“真信真抓真管用”，有一種“我信我要做”的執(zhí)著，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。政治自信是行為自覺的“精神之鈣”“壓艙之石”和“立命之本”。有了這樣的自信，就會有追求、有定力、有主見、有擔(dān)當(dāng)，就能在波譎云詭的復(fù)雜形勢面前廓清迷霧、心明眼亮、把準(zhǔn)政治方向，真正把黨建工作抓到點(diǎn)上、落到實(shí)處。

第二，加強(qiáng)基層黨建，需要“守土擔(dān)責(zé)”的務(wù)黨本領(lǐng)。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中有句名言：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判”。企業(yè)黨建尤其是國有企業(yè)黨建是“一把手工程”，企業(yè)董事長、黨委（總支、支部）書記是第一責(zé)任人，應(yīng)是所在領(lǐng)域和單位黨建工作的思路定位者、頂層設(shè)計(jì)者及重大活動(dòng)的決策者。這一神圣使命所規(guī)定，抓好黨建既需要“守土有責(zé)”的忠誠，也需要“守土擔(dān)責(zé)”的真本事、強(qiáng)能力。僅有鮮明的務(wù)黨態(tài)度而無堅(jiān)強(qiáng)的務(wù)黨能力，抓黨建工作就會力不從心。這就要求黨的各級“一把手”必須鮮明態(tài)度與提高能力并舉，在強(qiáng)化政治責(zé)任的同時(shí)，加強(qiáng)務(wù)黨本領(lǐng)修為，靠強(qiáng)本領(lǐng)抓黨建、出政績。國華投資公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在濰青區(qū)域黨支部聯(lián)點(diǎn)抓點(diǎn)時(shí)，精準(zhǔn)靶向幫扶改進(jìn)，提出了符合實(shí)際、富有引領(lǐng)性的落實(shí)“三結(jié)合”黨建工作思路；國華投資山東公司有針對性地舉辦“黨支部書記培訓(xùn)”、組織基層黨建具體問題問診把脈，有效提高了基層黨支部書記的務(wù)黨能力；濰青區(qū)域黨支部書記馬希旻在務(wù)黨工作具體實(shí)踐中用心設(shè)計(jì)，既注意抓到位又關(guān)注抓工作閉環(huán)。正是由于上下用心抓黨建，一級做給一級看、一級帶著一級干，才保證了國華企業(yè)的基層黨建工作從頂層設(shè)計(jì)到工作末端管用、有效、落地。

第三，加強(qiáng)基層黨建，需要“守土盡責(zé)”的主動(dòng)作為。作為一種企業(yè)文化存在，企業(yè)黨建活動(dòng)并沒有單獨(dú)的舞臺和空間，必須落實(shí)到帶領(lǐng)廣大干部職工聽黨話、跟黨走的言行中，體現(xiàn)到完成工作任務(wù)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上。事實(shí)證明，不能為干部職工所接受的理念和設(shè)計(jì)，道理再深刻、再重大，都只能是水中月、鏡中花。因此加強(qiáng)基層黨建，要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在“守土盡責(zé)”上主動(dòng)作為，在深入基層、深入黨員、推動(dòng)發(fā)展上見諸功效。國華投資山東公司濰青區(qū)域黨支部的實(shí)踐表明，其中的關(guān)節(jié)點(diǎn)和出彩點(diǎn)，就是抓黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。這既是防止和克服“兩張皮”的樞機(jī)，又是豐富多彩、生動(dòng)活潑的活力所在。主要看點(diǎn)有三：一是滲透到企業(yè)日常管理，將黨建的要求體現(xiàn)在崗位要求上，激發(fā)企業(yè)活性，調(diào)動(dòng)黨員群眾的工作積極性、創(chuàng)造性。二是結(jié)合到企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在實(shí)踐中有意識培養(yǎng)黨員高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益工作的意識和能力，做一等的工作、創(chuàng)一流的業(yè)績。三是貫穿到企業(yè)改革發(fā)展全過程。一方面堅(jiān)持改革創(chuàng)新方向不動(dòng)搖，教育引導(dǎo)黨員群眾自覺擁護(hù)和支持企業(yè)改革和發(fā)展；另一方面堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索加強(qiáng)基層黨建的新理念、新思路、新方法、新載體、新機(jī)制，使基層黨支部建設(shè)始終充滿生機(jī)活力，在帶領(lǐng)黨員群眾為建設(shè)社會主義強(qiáng)國夢而努力奮斗的偉大進(jìn)程中，切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

（作者系山東省企業(yè)文化學(xué)會副會長、軍企文化融合專業(yè)委員會會長、中國軍事文化研究會理事）