當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,挑戰(zhàn)十分嚴峻,前景更為光明。習近平總書記指出:“只要我們保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事情,我們認準的目標就一定能實現(xiàn)。”
中國是世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國,同時擁有世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體,預(yù)計未來10年將新增1.85億城鎮(zhèn)人口,有1.1億市場主體,龐大的生產(chǎn)資料消費市場和生活資料消費市場……如此種種告訴我們,只要辦好自己的事情、發(fā)揮已有的優(yōu)勢,“中國號”巨輪就有能力、有條件妥善應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),駛向遼闊未來。
今年一季度,中國經(jīng)濟交出了漂亮的成績單:投資增速持續(xù)回升,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)101871億元,同比增長6.3%,消費“主引擎”動力強勁,社會消費品零售總額同比增長8.3%,最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達65.1%。不僅如此,外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,貨物進出口總額達7.01萬億元,同比增長3.7%。這些數(shù)據(jù)充分印證了“中國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變”。特別是在外貿(mào)領(lǐng)域,盡管國際環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)貿(mào)摩擦擾動,但隨著中國外貿(mào)市場多元化步伐加快,個別市場的波動對整體外貿(mào)發(fā)展的趨勢影響有限。
當然,對中國來說,辦好自己的事情最重要。我們有信心、有底氣:國內(nèi)消費需求持續(xù)釋放,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培育增長新動力、形成先發(fā)新優(yōu)勢,財政和貨幣政策仍有充分空間。不過,我們也要清醒地看到,外部經(jīng)濟環(huán)境總體趨緊,單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭,國內(nèi)經(jīng)濟存在下行壓力,一些領(lǐng)域仍然面臨不少困難和問題。這就要求我們必須把握好國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”與外部環(huán)境的“變”的關(guān)系,解決好已經(jīng)存在的結(jié)構(gòu)性、體制性問題,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以扎實行動應(yīng)對風險挑戰(zhàn)。
要保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,精準預(yù)調(diào)微調(diào),努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。此外,積極的財政政策要提質(zhì)增效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。只有保持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力的態(tài)度,才能牢固樹立信心、妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)。這包括持續(xù)深化“放管服”改革,打造便捷高效、穩(wěn)定透明、公平競爭的營商環(huán)境,降低民間投資準入門檻,不斷推動消費供給升級,促進形成強大的國內(nèi)市場。
要繼續(xù)堅定不移地推進改革開放,敞開大門謀求共贏發(fā)展,堅定不移發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟;增強加快自主創(chuàng)新的緊迫感危機感,盡快扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)“卡脖子”的被動局面。
從《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》到《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》,“促進形成強大國內(nèi)市場”的政策密集出臺,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,對國內(nèi)消費潛力的有力釋放,已經(jīng)產(chǎn)生了良好的效果。同時,與擴大國內(nèi)市場相輔相成,我國正積極布局國家物流樞紐,提供高效率、低成本、大運量的物流服務(wù)。這是指向痛點的精準舉措:盡管我國社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率連續(xù)多年下降,2018年為14.8%,但相比于主要發(fā)達國家8%到9%的水平、新興經(jīng)濟體11%到13%的水平,還有進一步提升空間,這也是釋放經(jīng)濟發(fā)展活力的重要舉措之一。
可以肯定的是,集中精力辦好自己的事情,以堅定不移的態(tài)度推進改革開放,做到理性、從容,依靠經(jīng)濟領(lǐng)域深厚實力、巨大潛力來持續(xù)擴大“朋友圈”,是中國當前應(yīng)對風險和挑戰(zhàn)的最好實踐路徑。
“我們應(yīng)該構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。”在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中,習近平主席為世界的未來規(guī)劃藍圖。今天,中國的貿(mào)易伙伴遍天下,我們必須要進一步促進貿(mào)易和投資自由化、便利化,旗幟鮮明地反對保護主義。特別是“一帶一路”倡議,不僅為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間,而且為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺,得到世界廣泛歡迎。目前,已有150多個國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議,世界銀行等國際組織對中國營商環(huán)境表示認可,這就是時代大勢、歷史潮流方向的明證。
“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。”但是,越接近目標,環(huán)境越艱險、道路越難行,越要求我們保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事情。
(作者:周湘智,系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、湖南省社科院智庫辦主任)
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