著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境

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著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境

習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,不僅是維護內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益的需要,更是推進創(chuàng)新型國家建設、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。中國將著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)保護是社會主義市場經(jīng)濟的基石、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的剛需、國際貿(mào)易的標配,依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)是中國的一貫立場。

知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予知識產(chǎn)品所有人對其智力創(chuàng)造成果享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護制度則是致力于保護權(quán)利人在科技和文化領域的智力成果。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高經(jīng)濟競爭力的最大激勵。隨著科學技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護已成為國際經(jīng)濟秩序的戰(zhàn)略制高點,并成為各國激烈競爭的焦點之一。加強知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設,通過有效地保護知識產(chǎn)權(quán),營造尊重知識價值的營商環(huán)境,國家才能在知識資源上形成比較優(yōu)勢,進而促進整個國家經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系。知識產(chǎn)權(quán)在傳遞知識價值的同時,也在重塑知識時代的公共法則,要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制。一是推動知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法的協(xié)同,以專利法、商標法、著作權(quán)法、反不正當競爭法等知識產(chǎn)權(quán)法律為核心,結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化法、反壟斷法、合同法等其他法律可能對知識產(chǎn)權(quán)保護實踐產(chǎn)生的綜合影響,實現(xiàn)立法內(nèi)容、執(zhí)法職權(quán)、司法程序的協(xié)同,切實保障各類主體的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。二是啟動解決知識產(chǎn)權(quán)立法分散、統(tǒng)一性協(xié)調(diào)性缺乏等問題,在知識產(chǎn)權(quán)法律基本成熟、知識產(chǎn)權(quán)保護法律框架基本定型的基礎上,制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典。三是適應“一帶一路”建設營商環(huán)境改善需要,完善現(xiàn)有法律法規(guī),對保護文化創(chuàng)意版權(quán)、展會、電子商務立法等領域中的立法空白及時彌補,對現(xiàn)代生物工程等高新技術(shù)引發(fā)的新型知識產(chǎn)權(quán)保護問題,適時填補漏洞,出臺新法。四是強化執(zhí)法力度,為知識產(chǎn)權(quán)保護提供堅強的司法保障。

加強外國知識產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益保護。知識產(chǎn)權(quán)保護是營造國際一流營商環(huán)境的重要舉措,要嚴格實施外商投資法,為內(nèi)外資企業(yè)提供一視同仁的知識產(chǎn)權(quán)保護。一是保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關權(quán)利人的合法權(quán)益,鼓勵基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作。二是提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,推進專利法等相關法律法規(guī)修訂工作,大幅提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限,外國投資者在中國境內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)許可使用費可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出,保護外商投資合法權(quán)益。三是完善外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議制度,建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機制。四是杜絕強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,中國沒有任何一條法律法規(guī)強制要求外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),但也反對以保護知識產(chǎn)權(quán)之名行貿(mào)易保護之實,要確保技術(shù)轉(zhuǎn)讓基于自愿和市場規(guī)則,推動建立普惠包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。

完善商業(yè)秘密保護制度體系。保護商業(yè)秘密,就是保護企業(yè)最核心財富,也就是維護國家經(jīng)濟安全。隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,企業(yè)競爭日趨激烈,全球范圍內(nèi)侵犯商業(yè)秘密的侵權(quán)假冒總體依然多發(fā)高發(fā),互聯(lián)網(wǎng)領域尤為突出,成為世界性難題。由于侵犯商業(yè)秘密行為往往比其他侵權(quán)行為更為隱蔽,其保護難度明顯加大,執(zhí)法監(jiān)管面臨新的考驗。為此,要綜合運用法律、行政、社會治理等手段,加強對商業(yè)秘密等各類知識產(chǎn)權(quán)的大保護、嚴保護、快保護。預防重大項目實施中存在的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險,維護良好競爭秩序。要進行引導和推動企業(yè)按照國家標準建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作體系,加強對商業(yè)秘密的保護工作,防范企業(yè)間的商業(yè)秘密糾紛。

優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護社會環(huán)境。只有當知識的“水印”像空氣一樣,印刻在人們的日常生活和經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,我們才能迎來更多“知識的春天”。一是加快知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務發(fā)展,建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務聯(lián)盟,助推知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和保護,加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務,完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,建立覆蓋面廣、服務能力強的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡。二是將知識產(chǎn)權(quán)保護納入信用體系建設,準確界定知識產(chǎn)權(quán)領域社會信用記錄的內(nèi)容,對各級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)在履職中產(chǎn)生的信用信息進行記錄、完善、整合,加快建設統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)信用體系信息共享平臺。三是建立知識產(chǎn)權(quán)相關信用標準,提高查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的透明度,積極推進與其他系統(tǒng)政務信息的聯(lián)動、交換、共享,打破各自為政的格局。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作。中國積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的多雙邊事務,推動完善知識產(chǎn)權(quán)全球治理。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,中國已與全球63個國家、地區(qū)和國際組織簽訂了多雙邊合作協(xié)議和諒解備忘錄,與50個世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國建立正式合作關系。要繼續(xù)推動同世界各國在市場化法治化原則基礎上開展技術(shù)交流合作,為國內(nèi)外各類市場主體和創(chuàng)新主體營造尊重知識價值的營商環(huán)境。要大力拓寬知識產(chǎn)權(quán)對話渠道,推動完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則體系。要維護世界知識產(chǎn)權(quán)組織在知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定中的主平臺作用,繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)“一帶一路”合作和中美歐日韓、金磚國家等小多邊合作,構(gòu)建雙邊、周邊、小多邊、邊“四邊聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進”的知識產(chǎn)權(quán)國際合作新格局。

中國一以貫之地重視對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運用。我們要構(gòu)建更加有效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,引導企業(yè)、社會團體、個人更加遵守契約精神,堅守知識產(chǎn)權(quán)制度推動創(chuàng)新發(fā)展和促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓的宗旨,營造尊重知識價值的營商環(huán)境,讓中國成為全球知識價值實現(xiàn)的熱土。

責任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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