一、新時(shí)代黨的建設(shè)的時(shí)代邏輯

如何理解新時(shí)代的黨的建設(shè)的問(wèn)題？從時(shí)代邏輯的角度來(lái)講，我們這里選取了兩種邏輯分析角度：防御的邏輯和進(jìn)取的邏輯。

1.防御邏輯

黨的十七大報(bào)告關(guān)于新時(shí)期作了三句話的概括：新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放；新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展；新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。今天，改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，都是“難啃的硬骨頭”；快速發(fā)展已經(jīng)一去不復(fù)返了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)環(huán)境、形勢(shì)的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨不得不下先手棋。

防御的思路和策略在我們黨的會(huì)議和政策中體現(xiàn)得還是比較明顯的。在經(jīng)濟(jì)上，2013年我們提出“三期疊加”的概念，即：增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。“三期疊加”是對(duì)過(guò)去高增長(zhǎng)趨勢(shì)的新口徑的調(diào)整和表達(dá)，就是說(shuō)那種趨勢(shì)已經(jīng)難以為繼，我們已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的階段、新的情況。2014年，我們又提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2015年我們提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十九大報(bào)告提出“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治已經(jīng)變成中國(guó)發(fā)展的三大戰(zhàn)略任務(wù)了。中央為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷作出政策上的調(diào)整。在政治上，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，保證政局穩(wěn)定。在社會(huì)層面上，精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡，一方面幫扶貧困人口，另一方面掃除威脅社會(huì)穩(wěn)定安全的黑惡勢(shì)力，讓社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。所以，響應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期，政治先手棋的反應(yīng)還是比較迅速、比較準(zhǔn)確的。鄧小平同志1987年在《怎樣評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制》中講：“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條。”具體來(lái)說(shuō)，第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定。我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，保證政局穩(wěn)定、政權(quán)鞏固。第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活。我們精準(zhǔn)扶貧、進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，不就是在解決改善人民生活，在解決增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)嗎？第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。對(duì)內(nèi)，我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”；對(duì)外，我們進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。通過(guò)內(nèi)部做減法、外部做加法，我國(guó)生產(chǎn)力得到更高層次、更高質(zhì)量層面上的發(fā)展和增長(zhǎng)。從這個(gè)角度來(lái)講，中國(guó)政策調(diào)整，一是迅速及時(shí)，二是準(zhǔn)確。

這種政策的調(diào)整順應(yīng)發(fā)展的歷史階段和環(huán)境。發(fā)展的拐點(diǎn)帶來(lái)政治的轉(zhuǎn)折。發(fā)展的周期決定了政治的周期，經(jīng)濟(jì)大周期決定政治小周期。從這個(gè)角度來(lái)講，經(jīng)濟(jì)下行與社會(huì)上行給政治施壓，政治夾在中間就要有所作為，包括：內(nèi)部出清，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純、政治不純等突出問(wèn)題；外部作為，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。沒(méi)有安全和穩(wěn)定，一切都無(wú)從談起。我們必須積極主動(dòng)、未雨綢繆，見(jiàn)微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

2.進(jìn)取邏輯

我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，都是為了實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。我們對(duì)今天這個(gè)特定的歷史階段一定要有清晰認(rèn)識(shí)。在過(guò)去高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上，我們要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的出清，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去杠桿、擠泡沫。我們要進(jìn)行政治領(lǐng)域的出清，我們要反腐敗，要解決“寬松軟”。我們要進(jìn)行社會(huì)領(lǐng)域的出清，陸續(xù)克服社會(huì)領(lǐng)域中不公平、不正義的現(xiàn)象。在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷出清、不斷整固的基礎(chǔ)之上，我們迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的高質(zhì)量發(fā)展階段。這是中國(guó)的發(fā)展路徑。所以，在今天這個(gè)特定的歷史階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是積極作為，反腐敗是積極作為，環(huán)境污染防治是積極作為，精準(zhǔn)扶貧是積極作為，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放是積極作為……通過(guò)這些積極作為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利。偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告里強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。只有政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，我們的強(qiáng)政治周期才是真正積極意義上的強(qiáng)政治周期。我們一定要注意建設(shè)好、發(fā)展好、鞏固好中國(guó)共產(chǎn)黨的政治屬性和科學(xué)屬性。我們要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要加強(qiáng)黨的建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程。具體到干部身上，那就是德才兼?zhèn)?。德是政治過(guò)硬，才是本領(lǐng)高強(qiáng)。我們要實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治體系的優(yōu)化和改進(jìn)。

黨的政治體系的優(yōu)化和改進(jìn)過(guò)程，實(shí)際上是黨的政治供應(yīng)鏈優(yōu)化的過(guò)程。在這里面，黨的政治結(jié)構(gòu)和政治要素都要得到同步優(yōu)化，包括思想、理論、道德、能力、制度、作風(fēng)、廉政、隊(duì)伍等。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上談到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候講得特別清楚。他說(shuō)，要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

我們一談到防御邏輯，我們就要講到“四個(gè)危險(xiǎn)”“四個(gè)考驗(yàn)”，一談到“四個(gè)危險(xiǎn)”“四個(gè)考驗(yàn)”，我們就要講中國(guó)共產(chǎn)黨的自我安全的問(wèn)題。只有黨的自我安全，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)安全。我們一談到進(jìn)取邏輯，我們就要講到“四個(gè)偉大”，這是我們的愿景，這是積極作為的目標(biāo)。“四個(gè)偉大”要實(shí)現(xiàn)靠什么？我們要以黨的偉大自我革命推動(dòng)偉大的社會(huì)革命，偉大社會(huì)革命的背后是我們黨必須勇于自我革命。

所以，兩種邏輯得出的結(jié)論，不約而同地指向一個(gè)共同的對(duì)象和目標(biāo)，那就是：深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。