一、新時代黨的建設(shè)的時代邏輯

如何理解新時代的黨的建設(shè)的問題？從時代邏輯的角度來講，我們這里選取了兩種邏輯分析角度：防御的邏輯和進(jìn)取的邏輯。

1.防御邏輯

黨的十七大報(bào)告關(guān)于新時期作了三句話的概括：新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放；新時期最顯著的成就是快速發(fā)展；新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。今天，改革開放進(jìn)入深水區(qū)，都是“難啃的硬骨頭”；快速發(fā)展已經(jīng)一去不復(fù)返了，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對環(huán)境、形勢的變化，中國共產(chǎn)黨不得不下先手棋。

防御的思路和策略在我們黨的會議和政策中體現(xiàn)得還是比較明顯的。在經(jīng)濟(jì)上，2013年我們提出“三期疊加”的概念，即：增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。“三期疊加”是對過去高增長趨勢的新口徑的調(diào)整和表達(dá)，就是說那種趨勢已經(jīng)難以為繼，我們已經(jīng)進(jìn)入到一個新的階段、新的情況。2014年，我們又提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2015年我們提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十九大報(bào)告提出“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治已經(jīng)變成中國發(fā)展的三大戰(zhàn)略任務(wù)了。中央為中國經(jīng)濟(jì)不斷作出政策上的調(diào)整。在政治上，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，保證政局穩(wěn)定。在社會層面上，精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡，一方面幫扶貧困人口，另一方面掃除威脅社會穩(wěn)定安全的黑惡勢力，讓社會的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。所以，響應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期，政治先手棋的反應(yīng)還是比較迅速、比較準(zhǔn)確的。鄧小平同志1987年在《怎樣評價一個國家的政治體制》中講：“我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條。”具體來說，第一是看國家的政局是否穩(wěn)定。我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，保證政局穩(wěn)定、政權(quán)鞏固。第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活。我們精準(zhǔn)扶貧、進(jìn)行反腐敗斗爭，不就是在解決改善人民生活，在解決增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)嗎？第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)，我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”；對外，我們進(jìn)一步擴(kuò)大開放。通過內(nèi)部做減法、外部做加法，我國生產(chǎn)力得到更高層次、更高質(zhì)量層面上的發(fā)展和增長。從這個角度來講，中國政策調(diào)整，一是迅速及時，二是準(zhǔn)確。

這種政策的調(diào)整順應(yīng)發(fā)展的歷史階段和環(huán)境。發(fā)展的拐點(diǎn)帶來政治的轉(zhuǎn)折。發(fā)展的周期決定了政治的周期，經(jīng)濟(jì)大周期決定政治小周期。從這個角度來講，經(jīng)濟(jì)下行與社會上行給政治施壓，政治夾在中間就要有所作為，包括：內(nèi)部出清，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純、政治不純等突出問題；外部作為，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記曾指出，推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。我們必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

2.進(jìn)取邏輯

我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，都是為了實(shí)現(xiàn)偉大夢想。我們對今天這個特定的歷史階段一定要有清晰認(rèn)識。在過去高增長的基礎(chǔ)之上，我們要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的出清，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去杠桿、擠泡沫。我們要進(jìn)行政治領(lǐng)域的出清，我們要反腐敗，要解決“寬松軟”。我們要進(jìn)行社會領(lǐng)域的出清，陸續(xù)克服社會領(lǐng)域中不公平、不正義的現(xiàn)象。在政治、經(jīng)濟(jì)、社會不斷出清、不斷整固的基礎(chǔ)之上，我們迎來中華民族偉大復(fù)興的高質(zhì)量發(fā)展階段。這是中國的發(fā)展路徑。所以，在今天這個特定的歷史階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是積極作為，反腐敗是積極作為，環(huán)境污染防治是積極作為，精準(zhǔn)扶貧是積極作為，進(jìn)一步擴(kuò)大開放是積極作為……通過這些積極作為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

我們要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。只有政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，我們的強(qiáng)政治周期才是真正積極意義上的強(qiáng)政治周期。我們一定要注意建設(shè)好、發(fā)展好、鞏固好中國共產(chǎn)黨的政治屬性和科學(xué)屬性。我們要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要加強(qiáng)黨的建設(shè)的科學(xué)化進(jìn)程。具體到干部身上，那就是德才兼?zhèn)?。德是政治過硬，才是本領(lǐng)高強(qiáng)。我們要實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的政治體系的優(yōu)化和改進(jìn)。

黨的政治體系的優(yōu)化和改進(jìn)過程，實(shí)際上是黨的政治供應(yīng)鏈優(yōu)化的過程。在這里面，黨的政治結(jié)構(gòu)和政治要素都要得到同步優(yōu)化，包括思想、理論、道德、能力、制度、作風(fēng)、廉政、隊(duì)伍等。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上談到這個問題的時候講得特別清楚。他說，要把新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

我們一談到防御邏輯，我們就要講到“四個危險(xiǎn)”“四個考驗(yàn)”，一談到“四個危險(xiǎn)”“四個考驗(yàn)”，我們就要講中國共產(chǎn)黨的自我安全的問題。只有黨的自我安全，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會安全。我們一談到進(jìn)取邏輯，我們就要講到“四個偉大”，這是我們的愿景，這是積極作為的目標(biāo)。“四個偉大”要實(shí)現(xiàn)靠什么？我們要以黨的偉大自我革命推動偉大的社會革命，偉大社會革命的背后是我們黨必須勇于自我革命。

所以，兩種邏輯得出的結(jié)論，不約而同地指向一個共同的對象和目標(biāo)，那就是：深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。