在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講，介紹“一帶一路”倡議取得的進(jìn)展和成就，更指明了“一帶一路”建設(shè)未來前進(jìn)的方向。習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào)，下一步，中國(guó)將采取一系列重大改革開放舉措，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。具體舉措包括更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口，更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，更加重視對(duì)外開放政策貫徹落實(shí)。

“一帶一路”倡議是中國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開放的重大舉措，是推進(jìn)中國(guó)與世界互利共贏的重要平臺(tái)。中國(guó)擴(kuò)大開放的舉措，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是推進(jìn)“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的堅(jiān)實(shí)支撐。實(shí)際上，二者相輔相成，相得益彰。正如習(xí)近平主席所說，一個(gè)更加開放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界。

聚焦互聯(lián)互通

習(xí)近平主席的演講開宗明義：共建“一帶一路”倡議，目的是聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)人類面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，就要確?；ヂ?lián)互通的高質(zhì)量發(fā)展。為此，習(xí)近平主席在演講中提出，我們應(yīng)該構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

當(dāng)今世界存在和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解決各地區(qū)和各國(guó)發(fā)展面臨的各種問題，需要有側(cè)重、補(bǔ)短板、找抓手?；ヂ?lián)互通正是這樣一個(gè)領(lǐng)域，是各國(guó)發(fā)展需求和利益訴求的一個(gè)關(guān)鍵匯合點(diǎn)。“一帶一路”倡議將互聯(lián)互通作為推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展繁榮的突破口，破解發(fā)展短板的抓手。從習(xí)近平主席的演講可以看出，今后，“一帶一路”建設(shè)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等“五通”方面將有一系列新的舉措。

堅(jiān)持共商共建共享原則

截至3月底，中國(guó)政府已與125個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署173份“一帶一路”合作文件，“一帶一路”倡議之所以廣受歡迎，主要原因就在于能夠始終堅(jiān)持共商共建共享原則。習(xí)近平主席在演講中倡導(dǎo)多邊主義，大家的事大家商量著辦，推動(dòng)各方各施所長(zhǎng)、各盡所能，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，把大家的優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來，聚沙成塔、積水成淵。

“一帶一路”不是排他、封閉的小圈子，不是中國(guó)的獨(dú)角戲，而是制度、宗教、文明、發(fā)展水平不同的國(guó)家均可共同參與、共享機(jī)遇、共享繁榮的國(guó)際平臺(tái)。共商共建共享原則并沒有停留在口頭上、紙面上，而是體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)的機(jī)制上、行動(dòng)上。“一帶一路”致力于打造國(guó)際化平臺(tái)與載體，強(qiáng)化多邊機(jī)制在共商中的作用，建立“二軌”對(duì)話機(jī)制。“一帶一路”著重打造國(guó)際合作融資平臺(tái)，并積極開展第三方市場(chǎng)合作，包括發(fā)起亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，成立絲路基金，建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制，舉辦有關(guān)國(guó)家參與的第三方合作論壇等。“一帶一路”聚焦于把中國(guó)發(fā)展成果惠及沿線國(guó)家和地區(qū)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向沿線國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)綠色發(fā)展。習(xí)近平主席此次倡議構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，并提出一系列新舉措，同樣體現(xiàn)了共商共建共享原則。

堅(jiān)持開放綠色廉潔理念

近6年來，共建“一帶一路”倡議得到越來越多國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)，受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，影響力日益擴(kuò)大，同時(shí)也難免伴隨著一些誤解、質(zhì)疑。對(duì)于這些誤解和質(zhì)疑，行動(dòng)是最好的回答和回應(yīng)。“一帶一路”是多邊主義的產(chǎn)物，摒棄單邊主義、保護(hù)主義。共建“一帶一路”以開放為導(dǎo)向，堅(jiān)持普惠共贏，打造開放型合作平臺(tái)，推動(dòng)形成開放型世界經(jīng)濟(jì)。“一帶一路”倡議踐行綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，致力于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。廉潔是共建“一帶一路”的道德底線和法律紅線，中國(guó)愿與各國(guó)一道完善反腐敗法治體系和機(jī)制建設(shè)，不斷改善營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為。習(xí)近平主席在演講中明確指出，我們要堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，保護(hù)好我們賴以生存的共同家園，堅(jiān)持一切合作都在陽(yáng)光下運(yùn)作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗。習(xí)近平主席還特別提到，我們發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》，愿同各方共建風(fēng)清氣正的絲綢之路。

追求高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)

習(xí)近平主席提出，引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)要尊重各國(guó)法律法規(guī)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，同時(shí)確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性，做到善始善終、善作善成。

自從提出“一帶一路”倡議以來，中國(guó)高度重視共建“一帶一路”與國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，與49個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了85份標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議，推動(dòng)出臺(tái)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，推動(dòng)成立了國(guó)際商事法庭和“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、稅收、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)領(lǐng)域開展了規(guī)則對(duì)接。中國(guó)注重改善“一帶一路”沿線國(guó)家民生，重視增強(qiáng)普通人群實(shí)實(shí)在在的獲得感，把向沿線國(guó)家提供減貧脫困、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的民生援助納入共建“一帶一路”范疇。中國(guó)還努力確保共建“一帶一路”項(xiàng)目給相關(guān)國(guó)家?guī)淼氖怯行顿Y，而不是所謂的“債務(wù)陷阱”。習(xí)近平主席的講話表明，中國(guó)將同“一帶一路”沿線國(guó)家合作，以高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)為目標(biāo)，確保“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。

（作者：賈秀東，系中國(guó)國(guó)際問題研究院特聘研究員）