2019年我們黨和國(guó)家迎來兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一是習(xí)近平總書記提出“一帶一路”創(chuàng)舉進(jìn)入第6個(gè)年頭；二是第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇即將召開。在這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的交匯之際，在百年未有之大變局中觀察思考“一帶一路”倡議的智慧創(chuàng)舉，更顯得這一創(chuàng)舉具有時(shí)代意義和世界意義。

一、世界正處百年未有之大變局之中

當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，大國(guó)戰(zhàn)略博弈全面加劇，國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整，人類文明發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字成為擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。正是在這樣的背景之下，習(xí)近平總書記通過對(duì)世界大勢(shì)的敏銳洞察和深刻分析，提出世界處于百年未有之大變局的重大判斷。

一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，加快重塑世界。進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類社會(huì)進(jìn)入又一個(gè)前所未有的創(chuàng)新活躍期，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，其主要特點(diǎn)是：多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。這對(duì)全球創(chuàng)新版圖的重構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重塑作用將變得更加突出，將給世界帶來無限發(fā)展的潛力和前所未有的不確定性。以信息技術(shù)而言，日新月異，爆發(fā)式發(fā)展，超乎很多人的想象，正在顛覆傳統(tǒng)行業(yè)，并帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的興起。今天如此，明天會(huì)如何，后天又會(huì)怎樣，誰都難以預(yù)料。

另一方面，世界多極化深入發(fā)展，促使國(guó)際力量對(duì)比趨向平衡。以不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)提高自身在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行中的投票權(quán)，在聯(lián)合國(guó)、“金磚+”、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)等多邊框架下持續(xù)增大影響力，促進(jìn)南南合作，擴(kuò)大共同利益和發(fā)展空間。此外，東盟、非盟等地區(qū)合作機(jī)制的作用不斷增強(qiáng)，也在推升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的整體國(guó)際影響。這是近代以來國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的、歷史性的甚至是難以逆轉(zhuǎn)的變化，促使國(guó)際力量對(duì)比趨向平衡，美國(guó)的一霸獨(dú)大、一霸獨(dú)尊的霸權(quán)主義正在受到挑戰(zhàn)。

再一方面，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展，加快全球治理變革。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程持續(xù)快速發(fā)展，正在促成商品大流通、貿(mào)易大繁榮、投資大便利、資本大重組、技術(shù)大發(fā)展、人員大流動(dòng)，形成了包括越來越多國(guó)家的全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈。人類社會(huì)的生產(chǎn)力得到更高程度的發(fā)展和釋放，世界作為一個(gè)整體的發(fā)展水平得到顯著提高。與此同時(shí)，隨著新一輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向前發(fā)展，不同地區(qū)、國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、群體將經(jīng)受不同的沖擊。加之全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、恐怖主義、移民難民等全球性問題不斷擴(kuò)散，消解經(jīng)濟(jì)全球化負(fù)面影響，加快全球治理變革。

二、“一帶一路”倡議對(duì)世界的影響極大

世界百年未有之大變局下的“一帶一路”倡議的智慧創(chuàng)舉，對(duì)世界的影響怎么說都不過分。

先看一看這樣一些數(shù)據(jù)：中國(guó)通過平等協(xié)商，已經(jīng)同124個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署172個(gè)合作協(xié)議。到2019年2月底，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量達(dá)到1.4萬列，通達(dá)歐洲15個(gè)國(guó)家，50個(gè)城市。即將召開的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，目前為止已經(jīng)有包括近40位外方領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的上百個(gè)國(guó)家代表確認(rèn)與會(huì)。“一帶一路”倡議源于中國(guó)，屬于世界，源于歷史，屬于未來。

有力推動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)接，持續(xù)激發(fā)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)活力。“一帶一路”倡議建設(shè)的核心不是另起爐灶、推倒重來，而是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，我國(guó)一直致力于對(duì)接促進(jìn)各國(guó)、各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)各國(guó)、各地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的相互融通，培育新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步激發(fā)“一帶一路”倡議沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。比如，我國(guó)正式與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，標(biāo)志著中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及其成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作從項(xiàng)目帶動(dòng)進(jìn)入制度引領(lǐng)的新階段，對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”倡議建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作具有里程碑意義。在重大項(xiàng)目方面，各項(xiàng)合作正扎實(shí)推進(jìn)。譬如，“一帶一路”倡議經(jīng)貿(mào)合作下的中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園、埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等也都陸續(xù)建成。