十九屆中央紀(jì)委三次全會提出，要推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。這一重要部署，把貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”要求進(jìn)一步引向了深入，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層向縱深發(fā)展的動員令。落實(shí)好這一部署，關(guān)鍵要在“見到實(shí)效”上下功夫。

夯實(shí)政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，在堅(jiān)定政治方向上見到實(shí)效?；鶎狱h組織在黨的組織體系中處于基礎(chǔ)地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)能否貫徹落實(shí)到位、黨的建設(shè)能否落到實(shí)處，基層黨組織的作用至關(guān)重要。全面從嚴(yán)治黨這一重大戰(zhàn)略部署能否在基層落地，關(guān)鍵在于基層黨組織的“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)，政治功能突出不突出，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩嚴(yán)明不嚴(yán)明。如果基層黨組織在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨上打折扣，就會造成全面從嚴(yán)治黨的“中梗阻”。因此，要推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效，必須要推動基層黨組織把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)基層黨組織堅(jiān)持政治方向的堅(jiān)定性和執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的自覺性。為此，基層黨組織要堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經(jīng)常對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差，站在落實(shí)“兩個維護(hù)”的高度堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義；要突出政治功能，貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化；要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持以人民為中心，確保不越紅線、堅(jiān)守底線。

完善基層黨建工作責(zé)任制，在落實(shí)責(zé)任上見到實(shí)效。黨的十八大以來的經(jīng)驗(yàn)表明，落實(shí)責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。當(dāng)前，黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層黨建工作責(zé)任制已經(jīng)建立，并在推動基層黨建工作發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是，在實(shí)踐中仍舊存在著諸如責(zé)任意識不強(qiáng)、責(zé)任主體不明、責(zé)任內(nèi)容不清、責(zé)任追究不力等問題，從而制約了基層黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。因此，必須進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化對各責(zé)任主體的責(zé)任意識教育；要科學(xué)界定不同責(zé)任主體的基層黨建工作責(zé)任，重點(diǎn)區(qū)分并明確主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、直接責(zé)任；要建立責(zé)任清單制度，細(xì)化不同領(lǐng)域、不同層級、不同崗位、不同機(jī)構(gòu)的責(zé)任內(nèi)容；要認(rèn)真開展基層黨建工作責(zé)任考核評價，把基層黨建工作考準(zhǔn)考實(shí)；要嚴(yán)格基層黨建工作責(zé)任追究，以嚴(yán)肅的問責(zé)推動責(zé)任的落實(shí)。

樹立質(zhì)量導(dǎo)向，在工作內(nèi)容上見到實(shí)效。提高黨的建設(shè)質(zhì)量是黨的十九大順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。黨的十八大以來，基層在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)方面取得了顯著成效，但是與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的要求相比仍舊有不少差距。比如，有些地方和部門雖然明確了全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，但是主體責(zé)任壓力在向基層傳導(dǎo)時存在層層遞減現(xiàn)象；有的上級黨組織加強(qiáng)了對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，但又催生了檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、文山會海”等官僚主義和形式主義的新表現(xiàn)；有的基層黨組織雖然建立了落實(shí)黨的組織生活制度的各項(xiàng)規(guī)范，但是黨組織生活的效果不佳；還有的基層黨組織強(qiáng)調(diào)“痕跡管理”，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”。這些問題表明：基層的全面從嚴(yán)治黨工作不能止步于既有成績和成效，而必須牢固樹立質(zhì)量導(dǎo)向，確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施質(zhì)量管理、質(zhì)量評估、質(zhì)量考核，把提高質(zhì)量的要求貫穿到基層全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作內(nèi)容中去，全面提升基層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的工作水平和實(shí)際效果。

強(qiáng)化監(jiān)督，在解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題上見到實(shí)效?；鶎硬徽L(fēng)和腐敗問題的危害不可小覷，它們啃食著群眾的獲得感，侵蝕著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前要密切關(guān)注“四風(fēng)”在基層的隱形變異問題，聚焦扶貧、民生領(lǐng)域的腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”等痛點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護(hù)群眾切身利益。要做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的規(guī)定，把村、社區(qū)黨支部工作納入縣級黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。要開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦教育、醫(yī)療、低保、住房、養(yǎng)老等惠民領(lǐng)域，重點(diǎn)整治吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發(fā)、揮霍浪費(fèi)、受賄行賄等問題。要嚴(yán)查基層干部違紀(jì)違法行為，嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”，嚴(yán)查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。

激發(fā)基層干部積極性，在激勵干部干事創(chuàng)業(yè)上見到實(shí)效。“上面千條線，下面一根針”，廣大基層干部是黨在基層的執(zhí)政骨干，他們?nèi)蝿?wù)重、壓力大、待遇低、出路窄。對基層干部的管理，必須把從嚴(yán)管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來，既要體現(xiàn)組織的力度，又要體現(xiàn)組織的溫度。應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，因地制宜制定實(shí)施細(xì)則和配套辦法，為激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為提供制度保障。黨組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁，組織敢于擔(dān)當(dāng)，干部才會有底氣。要建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制。要保障廣大基層干部的合理待遇，主動幫他們排憂解難，為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件。要進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)，讓廣大基層干部把更多時間用在抓工作落實(shí)上來。