隨著移動互聯(lián)時代的到來，手機已從早年只有少數(shù)人才能擁有的“奢侈物品”轉(zhuǎn)變成人人必備的生活必需品，尤其是智能移動終端特別是智能手機的出現(xiàn)和普及，帶給人們生活方式上極大的變化。走進今天的中小學(xué)校園，我們會發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生也都擁有了自己的手機，“低頭族”比比皆是，隨處可見。

今年 9 月份，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所聯(lián)合中國少年兒童發(fā)展服務(wù)中心、中國青少年宮協(xié)會等單位聯(lián)合發(fā)布《青少年藍皮書——中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用和閱讀實踐報告（2017-2018）》，報告中指出：被調(diào)查的未成年人擁有手機的比例率達到 73.1%。其中城市未成年人“擁有自己手機”的比例達 75.4%，農(nóng)村達67.6%。值得注意的是，學(xué)生們也逐步邁入了“手機一族”：在被調(diào)查的未成年人中，小學(xué)生群體有自己手機的占比達到 64.2%，初中生為 71.3%，高中生 86.9%。

家長購置手機的初衷一般是為了能夠及時與孩子聯(lián)系，或者滿足孩子上網(wǎng)學(xué)習的需求，但手機的信息量大且龐雜、各類不良網(wǎng)站和游戲的誘導(dǎo)，使得許多自我管控能力較差的未成年人沉迷于各色網(wǎng)絡(luò)世界中，深陷其中，難以自拔。一方面，長時間使用手機造成大量的學(xué)生視力下降，在中小學(xué)生群體中，“小眼鏡”的比例較早年有了極大的增長；另一方面，負面新聞和不良信息變得更容易獲取，對心智還未完全成熟的中小學(xué)生的是非觀念、社會認知等帶來極其負面的影響。

因此，由政府相關(guān)部門主導(dǎo)，打造一款有效的應(yīng)用管控、便捷的接入能力、網(wǎng)址過濾功能的青少年專用手機，充分過濾社會生活中的不良應(yīng)用和信息，正確引導(dǎo)學(xué)生的人生觀和價值觀向著文明、健康的方向發(fā)展，對于青年一代的成長成才有著重要的意義，也是刻不容緩、亟待解決的重要議題。特別是在國家倡導(dǎo)“加快推動教育信息化現(xiàn)代化”和“防控青少年近視”雙重任務(wù)的大背景下，如何讓信息化提效，既防止近視又不誤傷教改熱潮，多滲入道德教育、忠孝文化、國學(xué)漢風、名著及小說文學(xué)類別、模范人物故事、戰(zhàn)斗英雄事跡、愛國主義教育等正能量內(nèi)容，并建立可靠的長效機制，是教育工作者們應(yīng)該攜手共同攻關(guān)的關(guān)鍵課題。

科技發(fā)展的本身映射的是社會的進步，手機等移動終端的出現(xiàn)給人們的生活增添了便利，這些都是毋庸置疑的。但是對于青少年來說，放任手機的使用或是一味的打壓禁止都會造成不甚理想的后果，如何有效地引導(dǎo)和管控，讓青少年學(xué)會正確的利用手機等工具來提升學(xué)習效率、增進能力素養(yǎng)，才是信息化應(yīng)用于生活的根本目的。

鑒于此，我們建議有關(guān)部門未來能夠著力打造一類結(jié)合“手機管控軟件+護眼屏幕+專用 ROM”等功能于一體的青少年專用手機，既滿足青少年對于手機基本功能的需求，又能幫助青少年抵御不良信息的侵害。具體建議如下：

一、 創(chuàng)建全國中小學(xué)生實名制管控平臺

建議由教育部牽頭，聯(lián)合中共中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)與信息化部、科技部等部門，共同創(chuàng)建全國中小學(xué)生實名制管控平臺，與國家相關(guān)數(shù)據(jù)庫進行對接，實現(xiàn)中小學(xué)生一人一號，登錄手機設(shè)備即可完成綁定，系統(tǒng)內(nèi)置管控軟件可實現(xiàn)設(shè)備管控、應(yīng)用管控、網(wǎng)址過濾等功能。平臺應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生的實際年齡進行內(nèi)容管控，如軟件分級、網(wǎng)址分級等，使得中小學(xué)生的所有訪問痕跡都有跡可循。另外，根據(jù)學(xué)生所處的不同學(xué)習階段，還可引入教育資源進行學(xué)習資源推送，真正做到“管控+引導(dǎo)”雙管齊下。 具體功能如下：（一）數(shù)據(jù)同步功能。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的完善，實現(xiàn)自匹配組織架構(gòu)，實現(xiàn)學(xué)習社區(qū)互聯(lián)互通，可實時接收到學(xué)校的通知公告，進行線上交流與學(xué)習。（二）設(shè)備管控功能。實現(xiàn)手機設(shè)備系統(tǒng)功能權(quán)限管理，可以對設(shè)備開放禁用系統(tǒng)權(quán)限，如進行禁娛、宵禁等設(shè)置。（三）應(yīng)用管控功能。實現(xiàn)設(shè)備應(yīng)用管理，可以強制設(shè)備安裝、卸載應(yīng)用；可以開放禁止用戶使用應(yīng)用；獲取設(shè)備應(yīng)用安裝的使用記錄。（四）網(wǎng)址過濾功能。建設(shè)全球領(lǐng)先的網(wǎng)址分類庫，含 87 類約 5 億條網(wǎng)址，能實時主動過濾黃、賭、毒等不良非法網(wǎng)站。

二、打造智能護眼硬件

建議在青少年專用手機中，采用瑞士 SGS 認證專屬定制屏幕，防輻射、抗藍光納米光學(xué)膜可吸收 460nm 以下對視力高危害的藍光波段，有助于保護使用者的視力不受傷害。

同時，通過手機內(nèi)置的距離愛心提示功能，提醒青少年保持眼睛與屏幕的距離。雙重保護，使用更健康。

三、打造專用系統(tǒng) ROM

家長通過家長賬號與青少年賬號進行綁定，即可實現(xiàn)對青少年手機的管控，可查看青少年手機軟件使用情況和定位信息，遠程截屏孩子上網(wǎng)動態(tài)；同時，可以為孩子設(shè)置親情號碼，阻絕騷擾，設(shè)置一鍵求助緊急聯(lián)系人，反對校園霸凌和意外事故的發(fā)生。

青少年是祖國的民族的未來。習近平總書記對青年一代寄予厚望，他曾說過“當代中國青年要在感悟時代、緊跟時代中珍惜韶華，自覺按照黨和人民的要求錘煉自己、提高自己，做到志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓，在火熱的青春中放飛人生夢想，在拼搏的青春中成就事業(yè)華章。”青少年是未來的希望，我們不能讓未來的希望因為高科技帶來的負面影響而受到傷害。因此，如何為青少年打造健康上網(wǎng)的環(huán)境、打造專用硬件和管控平臺方面，政府相關(guān)部門責無旁貸，全社會也應(yīng)該共同集思廣益，多動腦筋，建言獻策。讓我們一起守護好每位青少年的未來，讓健康的手機生態(tài)閉環(huán)在身邊、在現(xiàn)在，為當代的青少年創(chuàng)造健康、有益的成長環(huán)境，為國家和民族的未來培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。