二、選用結(jié)合，以優(yōu)為要，這是為黨的事業(yè)提供重要支撐，確保黨的事業(yè)后繼有人的關(guān)鍵

選人用人是一門大學(xué)問，必須要有科學(xué)的眼觀、理性的姿態(tài)和完善的制度保障。

1.寬以選人。“人才來自群眾”是鮮明的馬克思主義人才觀，馬克思主義人才觀建立在廣大人民群眾的根本利益之上，人才來自于群眾，并在廣大群眾之中不斷成長起來。毛澤東同志在《為人民服務(wù)》中提出：“我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標，走到一起來了。我們還要和全國大多數(shù)人民走這一條路。”“五湖四海”就是馬克思主義人才觀中國化的具體體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨肩負的使命重大，不僅僅是要帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，還要為實現(xiàn)人類命運共同體作出應(yīng)有貢獻，這要求我們必須要以更加寬廣的視野和博大的胸懷，廣開才路，廣納天下志同道合的黨政人才。只有“不拘一格降人才”，才能真正選拔優(yōu)秀人才。偉大的事業(yè)需要各類優(yōu)秀人才，革命年代，我們傾向于卓越的軍事人才；建設(shè)年代，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展形勢和社會治理模式多元化的迫切需求，我們需要更多門類的優(yōu)秀人才，需要政治、經(jīng)濟、軍事、管理、農(nóng)業(yè)等等各方面的人才，只有黨政人才具備了各方面的專業(yè)知識，才能管理、服務(wù)好專業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域，也只有拓寬視野和渠道，盡可能將優(yōu)秀人才納入選拔的視野之中，變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”，才能選拔出新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)所需要的真正人才。

2.公以用人。習(xí)近平總書記指出，“公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民在組織路線上的體現(xiàn)，應(yīng)該成為我們選人用人的根本要求”，進一步闡釋公正用人，公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣等用人之道。這既是對組織部門提出的具體用人要求，也是對黨員干部的成才指引。一方面，要樹立公正用人“風(fēng)向標”，組織部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要出于絕對的公心，本著對黨和國家、對社會主義事業(yè)以及群眾高度負責(zé)的態(tài)度，同時要秉持對黨員干部工作公正評價的姿態(tài)將那些理想信念堅定、工作能力強、作風(fēng)過硬的黨員干部選拔出來，委以重任。另一方面，要將“依事?lián)袢?rdquo;作為用人的“風(fēng)向標”，戰(zhàn)國時期，秦、趙兩國決戰(zhàn)，戰(zhàn)前，趙王起用只會紙上談兵的趙括代替廉頗擔(dān)任趙軍主帥，由他指揮40多萬趙軍與白起率領(lǐng)的秦軍作戰(zhàn)，最終趙軍慘敗，數(shù)十萬將士成為俘虜遭秦軍坑殺，趙國元氣大傷，再無實力與秦王爭鋒。翻開歷史，歷朝歷代都存在因人設(shè)崗而導(dǎo)致機構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致行政運轉(zhuǎn)效率低下。血的歷史教訓(xùn)告誡我們，用錯人，輕則事業(yè)受損，重則功敗垂成。我們黨的許多文件中都明確提及“對不合適崗位的干部及時進行調(diào)整”也體現(xiàn)出“依事?lián)袢?rdquo;的觀點。“沒有金剛鉆，攬不了瓷器活”，絕不能將重要崗位作為部分人私相授受的“商品”，必須要從黨和人民事業(yè)出發(fā)，選擇合適崗位的干部，堅持事業(yè)至上，人崗匹配。

我們黨要在人民群眾中有威信，首先要取信于民，同樣的道理，我們黨要在黨內(nèi)部有威信、威嚴，也要取信于黨員，寬以選人，公以用人，選人用人風(fēng)氣才能正，才能真正讓人才這顆金子發(fā)光，才能讓肯干事、會干事、能成事的黨員干部有位置、有平臺、有動力。

三、管愛統(tǒng)一，愛字當先，這是充分尊重干部，激發(fā)干部干事激情的必要舉措

黨員干部首先是“人”，作為“人”的黨員干部受到自身素質(zhì)和周邊環(huán)境的影響，大部分具有趨利避害的一般特性，這決定了必須要嚴格約束黨員干部的“反面性”，激勵黨員干部的“正面性”，這樣才能確保黨員干部老老實實做人、規(guī)規(guī)矩矩為官、踏踏實實干事。推動新時代黨的建設(shè)，需要在堅持從嚴管理干部的同時，重視對干部的厚愛和激勵。

1.管就要往深處管。“深”主要體現(xiàn)在用制度手段嚴管，排除人為干預(yù)。唐朝建立前的400多年間，中國社會完全處在分裂狀態(tài)，但是唐太宗卻能在短時間內(nèi)將官場生態(tài)治理的河清海晏，主要得益于唐朝對于官員的法制化管理，以“律令格式”明確各級官員的權(quán)責(zé)，更值得借鑒的是唐朝的法律有百分之六十是針對官員的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴治黨，高瞻遠矚的領(lǐng)導(dǎo)核心站在全新的戰(zhàn)略高度，以根本上鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的出發(fā)點，深刻理解黨的自身組織建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)。據(jù)此，新修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等等重要文件，這樣高質(zhì)量、高層次的黨紀綱領(lǐng)性文件的推出，宣示了我們黨勇于自我革命的堅定決心，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)集體深謀遠慮的高超政治智慧。未來，紀檢監(jiān)察工作要更加深入推進不敢腐、不能腐、不想腐制度建設(shè)，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

2.管就要往嚴處管。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。”從最近幾年查處的腐敗案件來看，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象讓人深憂、腐敗案件發(fā)人深省、腐敗教訓(xùn)令人深思，群眾對腐敗的痛恨已經(jīng)到了無以復(fù)加的地步。建黨93年、執(zhí)政74年、有著近2000萬黨員的蘇維埃政權(quán)，最終亡黨亡國，腐敗就是罪魁禍首，這個新中國曾經(jīng)的榜樣也給了我們很多深刻的教訓(xùn)，大量的腐敗案件說明我們管黨治黨不夠嚴。要從黨員干部思想、工作、作風(fēng)、紀律等各個方面全面從嚴，確保黨員干部把住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，立足于干事創(chuàng)業(yè)，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，強化黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律建設(shè)。

3.管就要往細處管。明太祖朱元璋高度重視對官員的管理控制，對“文臣之首”的宋濂在家說什么話、跟誰喝酒等細節(jié)都了如指掌，這樣的監(jiān)控使得官員心存敬畏，不敢造次。古代很多朝代對官員私生活嚴格管理，官員隨便喝“公酒”、送“公酒”，會丟官；嫖娼一旦被察覺，永不錄用；利用職務(wù)之便，將自己的著作刊刻，然后搞攤派，要被革職。相比之下，我們現(xiàn)在對黨員干部的監(jiān)督過于粗獷，導(dǎo)致很多干部有意無意行走在紅線邊緣。要按照十九屆中央紀委三次全會的精神，做實做細監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破，堅持問題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問題，持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風(fēng)成俗。

習(xí)近平總書記對廖俊波同志先進事跡作出的重要指示中，有一段話飽含深情，體現(xiàn)了領(lǐng)袖對干部的無限關(guān)愛，“一段時間以來，一些優(yōu)秀基層干部因各種原因在基層一線工作中不幸過世。各級黨委和政府要關(guān)心這些優(yōu)秀基層干部的家屬，滿腔熱情幫助他們解決困難，特別是要把他們的老人和未成年子女照顧好。這項工作，要有專人負責(zé)、專人落實。”

干部需要什么？最缺什么？組織是清楚的。一個干部背后也是一個家庭，也會遇到和一般群眾一樣的生老病死以及贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子的重重困難，也會產(chǎn)生心理壓力，只有組織充分考慮到干部的實際需求，解決好干部的后顧之憂，干部才能心無旁騖為社會主義事業(yè)奮斗。一是公平地提供平臺。習(xí)近平總書記指出，“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。”要進一步完善選人用人機制，為那些在基層一線摸爬滾打的干部提供更高的平臺，為他們創(chuàng)造更多機會發(fā)揮自己的作用和才能。二是有尊嚴地保障待遇。要著力健全干部待遇激勵保障制度體系，大力完善公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，讓基層干部有更多政治上的期盼。在物質(zhì)上、精神上給基層干部特別是偏遠地區(qū)和在艱難險阻第一線的干部更多的激勵。三是有原則地寬容失敗。面對改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無止境。黨的十八大以來，有少數(shù)干部因為從嚴治黨的深入，加之有些制度不完善，出現(xiàn)少數(shù)大膽創(chuàng)新的干部觸碰紅線被問責(zé)的現(xiàn)象，產(chǎn)生了消極懈怠、不敢改革的問題。為此，必須建立完善的容錯糾錯機制，嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，堅持事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉“四個原則”，綜合考慮動機態(tài)度、客觀條件、后果影響以及挽回損失等多種要件，理性客觀分析干部的錯誤。

我們要辯證把握嚴管和厚愛、激勵和約束的正確關(guān)系。說到底，嚴管就是厚愛，嚴管不等于管死，而是管中有愛，激勵黨員干部在遵紀守法中干事創(chuàng)業(yè)。

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