當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，各類安全風(fēng)險和事故隱患交織疊加，安全生產(chǎn)仍面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。安全工作如何為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)乎人民群眾權(quán)益福祉，更關(guān)乎如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。必須始終把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，以嚴(yán)實的標(biāo)準(zhǔn)毫不放松抓好安全發(fā)展。

必須增強大局意識，牢固樹立安全發(fā)展理念。發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任。無論處于何種發(fā)展階段，安全發(fā)展始終是硬任務(wù)、硬指標(biāo)。必須弘揚生命至上、安全第一的思想，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把安全發(fā)展融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，營造全社會思想重視、行動支持、廣泛參與的安全的濃厚氛圍。要科學(xué)樹立與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的安全觀、政績觀、發(fā)展觀，始終如一堅定安全發(fā)展理念，在常和長、深和細(xì)、嚴(yán)和實上精耕細(xì)作，以安全發(fā)展為高質(zhì)量發(fā)展強基固本。

必須堅持問題導(dǎo)向，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，影響安全發(fā)展的突出矛盾尚未解決，安全生產(chǎn)領(lǐng)域尚有不少短板，要著力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，做到改革既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循安全工作發(fā)展規(guī)律，讓改革惠及人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，確保改革的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。

   必須著力化解難題，全面提升依法治安水平。要加大安全生產(chǎn)全民普法力度，建設(shè)社會主義安全法治文化，營造尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍，努力在全社會形成安全生產(chǎn)上遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的思想和行為自覺。要以正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化為目標(biāo)，大力加強安監(jiān)專業(yè)隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。要牢固樹立執(zhí)法為民理念，切實增強依法履職意識，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷增強執(zhí)法公信力和人民群眾的滿意度。

必須樹立底線思維，強化安全生產(chǎn)綜合治理。面對城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量變革涌現(xiàn)出的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)，要一以貫之堅守“發(fā)展不以犧牲安全為代價”的紅線，時刻保持如履薄冰的審慎意識，時刻保持居安思危的憂患意識，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾的原則，瞄準(zhǔn)易發(fā)生群死群傷的道路交通、城市高層建筑、管線管廊、軌道燃?xì)?、人口密集區(qū)域的危險化學(xué)品搬遷等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，加大風(fēng)險隱患動態(tài)治理，既要有防范風(fēng)險的先手預(yù)案，也要有化解風(fēng)險的應(yīng)對高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要切實增強安全把控力，堅決遏制重特大事故發(fā)生，著力解決“想不到、不知道”的問題，推進(jìn)安全生產(chǎn)與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。

     必須提升履職本領(lǐng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落地。要本領(lǐng)過硬抓落實。始終保持虛懷若谷、如饑似渴的學(xué)習(xí)狀態(tài)，加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，著力解決知識不足、能力不足的問題，切實補齊本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的本領(lǐng)短板。要明確分工抓落實。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要區(qū)分重點抓落實。善于抓住安全生產(chǎn)工作的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，加強協(xié)同攻堅，確保安全發(fā)展目標(biāo)按時保質(zhì)完成。要擔(dān)當(dāng)作為抓落實。一把手要以上率下，勇于挑最重的擔(dān)子；主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，敢于啃最硬的骨頭；黨員干部要模范帶頭，善于接最燙手的山芋，把擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作抓緊抓實、抓出成效。

     必須凝聚整體合力，加強黨對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的工作機制，在統(tǒng)攬本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中同步推進(jìn)安全生產(chǎn)。要正確把握安全發(fā)展方向，及時了解情況，認(rèn)真解決難題。要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)決策部署，帶頭應(yīng)對重大安全挑戰(zhàn)，帶頭抵御重大安全風(fēng)險、帶頭克服重大安全阻力，帶頭解決重大安全矛盾，做到推動安全發(fā)展不講條件、不打折扣、不搞變通，努力開創(chuàng)安全發(fā)展新局面。

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