安徽省懷寧縣的實踐證明,村民理事會這種基層自治組織,可以有效破解推進鄉(xiāng)村振興過程中的一些共性問題。
一是通過村民理事會,可以有效解決鄉(xiāng)村振興“有人辦事”的問題。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村振興,村民是主體。單靠行政推動,沒有村民的參與和配合,鄉(xiāng)村振興只會是空中樓閣。村民理事會成員發(fā)揚“舍小家顧大家”的奉獻精神,事事帶頭,率先垂范,全身心地投入到鄉(xiāng)村振興中,可以影響和帶動身邊的村民,從而形成“人人是主體,人人有責(zé)任,人人講奉獻,人人是形象”的良好局面。在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中,懷寧村民理事會圍繞發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、合資參股、就地打工等,目前全縣藍莓種植總面積突破4.2萬畝,藍莓掛果面積5755畝,產(chǎn)量3600噸,產(chǎn)值達3億元,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加1.1億元的收入。
二是通過村民理事會,可以有效解決鄉(xiāng)村振興“有錢辦事”的問題。缺少資金是推進鄉(xiāng)村振興過程中普遍存在的問題。村民理事會的運作模式和監(jiān)督機制,讓每位村民都成為鄉(xiāng)村振興的知情者、決策者、管理者、執(zhí)行者和監(jiān)督者,能夠讓村民放心把錢捐出來。堅持“自己的事情自己辦,大家的事情商量辦”,村民量力而行,有錢的出錢,無錢的出力,從而使鄉(xiāng)村振興變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?。去年正月,公嶺鎮(zhèn)寶福村棗樹組村民理事會商議修一條1.5公里的通組通戶水泥路,村民積極響應(yīng),僅僅5天時間,就集資29萬元,同時,村民積極拆舊掃障,拆除舊腳屋、豬圈、牛欄、圍墻10多間,清理雜樹、垃圾近30噸。
三是通過村民理事會,可以有效解決鄉(xiāng)村振興“有力辦事”的問題。村民理事會可以凝聚村民的心,集聚村民的智,從而形成強大的合力和向心力。正因為有了這種強大的合力和向心力,可以把村民參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力激發(fā)出來,如此也就有了能力和財力來建設(shè)美好家園。比如,村莊的硬化、凈化、美化、亮化等大事難事,都可以迎刃而解。平山鎮(zhèn)大洼社區(qū)司山村民組在村民理事會的推動下,實現(xiàn)村莊綠化和戶戶通水泥路,架設(shè)路燈80多盞,修建垃圾池13座建起了一個標(biāo)準(zhǔn)化籃球場、農(nóng)民公墓,還蓋起了村莊文化活動中心和村民公共食堂……
四是通過村民理事會,可以有效解決鄉(xiāng)村振興“有章辦事”的問題。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃是靈魂、是引領(lǐng)。在一些地方,村民自家的房子自己作主,想在哪里建就在哪里建,想怎么建就怎么建,村民理事會可以引導(dǎo)和幫助村民逐步地科學(xué)規(guī)劃。另外,還可以通過制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民破陋習(xí)、樹新風(fēng)、講奉獻,進而形成“愛國愛家、尊老愛幼、勤儉致富、熱心公益”的良好風(fēng)尚。月山鎮(zhèn)復(fù)興村發(fā)揮村民理事會在文明鄉(xiāng)風(fēng)中的積極作用,適時舉辦講“鄉(xiāng)風(fēng)文明座談會”、“移風(fēng)易俗簽字儀式”、“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”等活動,每年推薦評選一批“好婆婆”、“好母親”、“好媳婦”、“好妻子”、“好兒子”、“好村民”、“最美家庭”等,引導(dǎo)村民更新觀念,促進形成文明健康的社會風(fēng)氣。
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