在近百年來艱苦卓絕的偉大斗爭和翻天覆地的歷史變革中，中國人民得出了一個最基本的結(jié)論：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族從站起來到富起來再到強起來。黨的十九大報告明確指出，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，要“不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力”。加強黨的政治建設(shè)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅持和加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

堅決做到“兩個維護”。事在四方，要在中央；船重千鈞，掌舵一人。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實踐使我們越來越深刻地認識到，堅決做到“兩個維護”，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，是我們黨最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，是保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，帶領(lǐng)全國各族人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的根本政治保證。

我們說堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；我們說堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的就是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。恩格斯深刻指出：“為了進行斗爭，我們必須把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個攻擊點上。”歷史和現(xiàn)實反復(fù)昭示我們：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵是要有一個在實踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個核心。

習(xí)近平總書記是在長期革命實踐中、在新的偉大斗爭中、在人民群眾中成長起來的黨的領(lǐng)袖、人民領(lǐng)袖，具有馬克思主義政治家非凡的政治智慧、高超的領(lǐng)導(dǎo)能力、強大的人格魅力。實踐已經(jīng)充分證明并將日益充分證明：習(xí)近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心，是眾望所歸、人心所向，當之無愧、實至名歸，是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。

面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大黨員干部一定要從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認識、強化認同，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的基本理論、基本路線、基本方略看齊，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署落地生根。

要以黨章為根本依據(jù)，不斷完善保障“兩個維護”的制度機制，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責(zé)機制。各級紀委要全面加強政治監(jiān)督，深化政治巡視巡察，強化對踐行“四個意識”、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮政治導(dǎo)向作用，牢牢扛起“兩個維護”的重大使命和政治責(zé)任。

完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。習(xí)近平總書記強調(diào)，法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢提供堅實制度保障，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

健全黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大工作的體制機制，在中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。深化黨和國家機構(gòu)改革，努力從機構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下黨政軍群的機構(gòu)職能關(guān)系問題，促使黨和國家機關(guān)提高能力和效率、增進協(xié)調(diào)和配合，形成治國理政的強大合力，切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴重的現(xiàn)象。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系。強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、社會組織、企業(yè)和其他組織中設(shè)立的黨委（黨組），要接受批準其成立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報工作，確保黨的路線方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法，載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、有關(guān)社會組織等的章程，健全黨對這些組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保其始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)合理而又有效率的制度。我們黨的歷史經(jīng)驗表明，凡是民主集中制執(zhí)行得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達；反之，黨的事業(yè)就遭受挫折。要堅持和完善民主集中制的制度和原則，推進民主集中制具體化、程序化，使各級黨的組織各正其位、各司其職、各負其責(zé)，使全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，把民主集中制的優(yōu)勢變成黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。

健全和落實民主集中制的各項具體制度，使我們黨與國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)和人民團體的關(guān)系，黨員與黨員、黨員與組織、下級組織與上級組織、全黨與中央的關(guān)系等各方面關(guān)系制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。特別是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)和人民團體的制度，健全各級黨委（黨組）的工作制度和行為規(guī)范，健全正確處理上下級黨組織工作關(guān)系的具體制度，健全各級黨委（黨組）議事規(guī)則，把黨章規(guī)定的基本原則具體化、程序化、制度化。要把充分發(fā)揚民主和正確實行集中有機結(jié)合起來，善于運用民主的辦法匯集意見、科學(xué)決策，善于通過協(xié)商的方式增進共識、凝聚力量，同時善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，防止議而不決、決而不行。

完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)既需要加強，也需要完善，要在加強中完善，在完善中加強。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，要著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，關(guān)鍵的一條是依靠社會主義法治。

要堅持依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式，注重運用法治思維和法治方式管黨治黨、治國理政，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動納入制度軌道。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運用民主集中制原則維護黨中央權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。研究制定黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會各方面重要工作的黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實憲法規(guī)定，明確黨領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作的法律地位。