二、盯住“四個要素”，努力夯實堅決做到“兩個維護”的全面基礎

政治能力關乎政治定力?！兑庖姟访鞔_提出，加強黨的政治建設目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結統(tǒng)一、行動一致。實現(xiàn)這一目標要求，必須著力提高與全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線相適應、與所擔任的崗位職責相匹配的政治能力，具體需要切實抓住“四個要素”：

第一，“核心要素”是堅定政治信仰。信仰、信念是靈魂，是精神支柱。中國共產(chǎn)黨人的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上。新時代加強黨的政治建設，必須堅持馬克思主義指導地位，著眼夯實黨的政治建設思想根基，堅持用黨的科學理論武裝頭腦，真學、真懂、真信、真用，通過全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學等方式方法，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導實踐、推動工作取得真成效。牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定“四個自信”，大力培養(yǎng)造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。堅定執(zhí)行黨的政治路線，推進重大戰(zhàn)略、確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，牢記初心使命，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

第二，“根本要素”是堅持黨的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是最高政治領導力量。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。衡量干部是否有理想信念，關鍵看對黨的忠誠度?！兑庖姟窂娬{(diào)堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決做到“兩個維護”。要堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系，改進黨的領導方式，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。注重運用法治思維和法治方式治國理政，承擔起執(zhí)政興國的政治責任。

第三，“關鍵要素”是提高政治能力。要讓事情變得更好，先讓自己變得更強。加強黨的政治建設，提高“兩個維護”水平，關鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。《意見》著眼于提高各級各類組織和黨員、干部的政治能力，針對不同主體分別提出要求。進一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關政治屬性，積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為法律法規(guī)和政策政令，轉化為對經(jīng)濟社會管理的部署安排和工作活動，轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新，轉化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果。充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。強化國有企事業(yè)單位政治導向，保證本單位工作堅持正確政治方向、取得良好政治效果。不斷提高黨員干部特別是領導干部政治本領，切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

第四，“基礎要素”是凈化政治生態(tài)。“在山泉水清，出山泉水濁”。環(huán)境能影響人、改變?nèi)?。《意見》提出要把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經(jīng)常性工作，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)，搞自由主義。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化，狠剎權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風，破除關系學、厚黑學、官場術等封建糟粕，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。突出政治標準選人用人，對“帶病提拔”的干部實行倒查，對政治標準把關不嚴的嚴肅處理。永葆清正廉潔的政治本色，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。切實管住權力，堅決反對特權行為和特權現(xiàn)象，持之以恒錘煉政德，明大德、守公德、嚴私德，注重家庭家教家風，自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。

三、扭住“四個環(huán)節(jié)”，切實提升堅決做到“兩個維護”的質(zhì)量水平

一分部署，九分落實?！兑庖姟烦雠_后，關鍵是要抓好落實。加強黨的政治建設是一項重大艱巨的政治任務，要扎實增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，堅決捍衛(wèi)黨的政治路線。

要落實領導責任。建立健全推進黨的政治建設工作責任制，各級黨委（黨組）要切實負起本地區(qū)本部門黨的政治建設工作主體責任，將其納入黨委（黨組）工作總體布局，擺在首要位置來抓，認真研究部署、大力推進落實。黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人職責，對黨的政治建設重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）其他成員要根據(jù)職責分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和領域黨的政治建設工作。各級黨的建設工作領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用，各級紀檢監(jiān)察機關和黨委有關部門要各司其職、各負其責，履行推進黨的政治建設工作相關職責。中央和國家機關要堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

要抓住“關鍵少數(shù)”。中國革命有一個獨特現(xiàn)象，就是少數(shù)先進分子在最發(fā)達的城市獲取最先進的思想，然后在最落后的山區(qū)武裝最勇敢的戰(zhàn)士，并依靠這支隊伍的靈魂與血性所爆發(fā)出的積極性、主動性、創(chuàng)造性奪取革命勝利。加強黨的政治建設，最終要靠“關鍵少數(shù)”。要堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合，切實把領導機關和領導干部作為工作的重頭，防止出現(xiàn)“空頭”，切實擔當起示范之責、表率之責。各級領導干部特別是高級干部要深刻認識自己在加強黨的政治建設中的特殊重要性和肩負的重大責任，自覺嚴格要求自己，注重加強政治歷練、積累政治經(jīng)驗、增進政治智慧，做到信念如磐、意志如鐵，政治堅定、絕對忠誠，清正廉潔、擔當負責，堅決做到“兩個維護”，成為堅定的馬克思主義者。實施“一把手”政治能力提升計劃。

要強化制度保障。制度機制具有根本性。加強黨的政治建設，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機制，形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系，真正實現(xiàn)黨的政治建設有章可循、有據(jù)可依。堅持集成聯(lián)動，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系有關制度，健全國家法律體系有關規(guī)定，在各類章程中明確提出有關要求，做到相輔相成、有機統(tǒng)一。堅持明確標準，既提出政治高線，激勵黨員干部勇于實踐，又不超出政治底線，防止黨員干部逾矩失范。堅持執(zhí)規(guī)必嚴，加大宣傳教育和執(zhí)行力度，督促黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上、落實在行動上，堅決維護制度權威。

要加強監(jiān)督問責。動員千遍不如問責一次。要加強對黨的政治建設工作的監(jiān)督檢查，將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容，深化政治巡視，強化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。探索建立本地區(qū)本部門政治生態(tài)評價體系。把黨的政治建設工作情況納入黨委（黨組）書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系，并突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴，對落實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為嚴肅追責問責。

騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。習近平同志曾講過山西省右玉縣18任縣委書記接力栽樹的事例，現(xiàn)在的右玉樹木成蔭，有大量濕地，夏天晚上睡覺還要蓋被子，從“不毛之地”變成了“塞上綠洲”，老百姓立了一個碑，把18個縣委書記的名字都刻在上面。黨的政治建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要下細功夫、慢功夫、長功夫，跑好接力賽。要有“一張藍圖抓到底”的韌勁，不調(diào)頻、不換檔、不折騰、不急功近利，持之以恒，久久為功；要有“抓鐵有痕、踏石留印”的狠勁，對認準了的事情，就盯住不放，舍得加大投入，不見成效不撒手；要有“一錘一錘釘釘子”的實勁，靜心聚力抓，一招一式抓，一點一滴抓，有板有眼抓，把各項工作落實、落細、落到位；要有“功成不必在我”的情懷，不圖名、不圖利、不圖回報，接力打基礎，連續(xù)抓建設，一棒接著一棒跑下去，每一人都要為下一人跑出一個好成績。