近日，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出把2019年作為基層減負年，這反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心關(guān)愛基層干部的深沉情懷和下大力氣加強作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。各級各部門應(yīng)當(dāng)力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)，把“快馬加鞭做好基層減負工作”當(dāng)作今年的重點任務(wù)之一。

隨著改革開放進程的加速，各領(lǐng)域工作已經(jīng)進入了“攻堅期”“上陡坡”，各類問題也相繼出現(xiàn)、愈演愈烈。近兩年基層工作存在“失焦失準(zhǔn)”問題，文山會海暗含著“責(zé)任甩鍋”，督查檢查代替了落實實效，口號喊得震天響，行動起來卻輕飄飄。這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了基層干部的內(nèi)生動力，污染了基層的政治生態(tài)，降低了基層建設(shè)的前進速度。解決基層負擔(dān)過重，減少各類不必要的“留痕”已經(jīng)迫在眉睫。

起步要穩(wěn)，聚焦根本。基層面臨的最主要的形式主義就是文山會海，大事小情開會解決，貫徹落實文件為上，很多干部抱怨“三天一小會五天一大會”“文件通知滿天飛，各類報表很頭疼”“干得好不如寫得好”?；鶎訙p負工作要像長跑比賽那樣，聽到發(fā)令槍后，邁穩(wěn)前兩步，穩(wěn)扎穩(wěn)打打好基礎(chǔ)。地方和部門要嚴(yán)格貫徹《通知》要求，發(fā)揚短實新文風(fēng)，堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞和少開會、開短會、開管用的會，從各項工作的源頭緊抓減負，重要事情簡明扼要，重點要求一針見血，出現(xiàn)錯誤針砭時弊，把文山會海的根本問題“聚力減負”，接下來的工作才能游刃有余開展。

極點加壓，層層深入。長跑過程中，運動員會出現(xiàn)“極點”現(xiàn)象，氧氣供應(yīng)不足，呼吸越感困難?；鶎訙p負工作后期很容易出現(xiàn)重視程度減輕、后勁不足、因地制宜貫徹落實《通知》要求不到位的現(xiàn)象。這時候領(lǐng)導(dǎo)干部更要下大力氣，壓一壓任務(wù)要求，緊一緊干部思想，極點階段充分助力。一方面，要更加留意不必要的督查檢查考核、只重數(shù)據(jù)的各類報表，精簡合并各類考核，把重點考核搬到“現(xiàn)場”，強化結(jié)果導(dǎo)向，看實際問題有沒有解決，群眾心里滿不滿意。另一方面，堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。必要追責(zé)還是要有，但要避免追責(zé)不精準(zhǔn)，泛化、簡單化，追責(zé)干部因事因人下令，做到讓干部心服口服；激勵機制也必不可少，對基層特別是奮斗在一線的干部，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們感受到組織“溫度”。

耐力持久，久久為功。基層形式主義、官僚主義作風(fēng)的形成不是一日之間“崛起”的，更不是一朝一夕能解決的，其通常會擺出很多冠冕堂皇的理由，有時界限也不是那么明顯，具有一定的迷惑性和隱蔽性。地方和部門要精準(zhǔn)識別，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，鍛煉“長跑”耐力。一分部署，九分落實，基層減負工作需要仔仔細細落實到方方面面。要多了解基層干部的苦衷，傾聽他們的心聲，真正把減負工作壓下去、沉下來、長效化，防止反彈回潮，真正讓基層干部輕裝上陣，把更多精力放到基層建設(shè)上來。

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