“領導干部的責任,就是要把中央的指示、上級的指示同本單位的實際情況結合起來,分析問題、解決問題,不能當‘收發(fā)室’,簡單地照抄照轉。”這是鄧小平同志1978年在全軍政治工作會議上,針對當時一些領導干部只從本本和上級指示出發(fā),而不聯(lián)系具體實際抓工作落實說的一番話。40多年過去了,這一思想對于我們今天糾治形式主義、官僚主義仍然有著很強的指導意義。
不當“收發(fā)室”,是一個形象的說法,要求各級領導干部反對照搬照套照轉的工作作風,一切從實際出發(fā),提出解決問題的具體方案和辦法,創(chuàng)造性地執(zhí)行上級指示精神。眾所周知,創(chuàng)造性抓工作落實要求必須解放思想,要求知難而進、迎難而上,要求不怕?lián)L險,不怕付出代價。正因為如此,導致在實踐中一些機關和領導干部甘當“收發(fā)室”——“套”上級會議、“套”上級文件,“套”上級通知,“套”上級講話,甚至套上級做法,等等,美其名曰“參照”,實則是依葫蘆畫瓢,只走形式不真落實。習主席要求廣大干部,“為人民服務,擔當起該擔當?shù)呢熑?rdquo;。各級領導干部應牢固樹立對黨和人民事業(yè)負責的擔當意識,注重從實際出發(fā)抓落實,這既是新時代踐行黨的思想路線的需要,也是深化國防和軍隊改革、推進強軍興軍實踐的需要。
不當“收發(fā)室”,首要的是吃準“上情”,即準確把握中央和上級指示的精神實質(zhì)。這要求各級領導干部必須在吃透基本要求、適用對象及其解決問題的重點所在等方面下一番苦功夫、硬功夫?,F(xiàn)實中,一些單位面對上級指示,表態(tài)“留痕”快速,內(nèi)容往往大同小異,區(qū)別只是文件換個“文頭”,通知換個時間,會議換個會標,講稿換張嘴巴。如此照套照轉,省心省力,既有“聲勢”,又無風險。當“收發(fā)室”的人對上級指示精神既談不上入腦入心,更遑論把握真諦。個別單位甚至在貫徹中走了形變了調(diào),癥結往往就在這里。
不當“收發(fā)室”,關鍵是摸清“下情”,即本部隊、本部門、本單位的具體實際。上級指示是根據(jù)大范圍情況制定出來的,是對事物的普遍性、共性問題的概括和反映,對于各單位、各部門工作具有普遍的一般的指導意義,而普遍性不可能將特殊性包攬無遺。這就要求各級領導干部在抓貫徹落實的過程中,一定要搞清楚特殊性與普遍性、個別與一般的不同點,深入調(diào)查研究,全面了解情況,找準本單位實際和上級指示普遍要求之間的差距。而當“收發(fā)室”照套照轉,無需動腦費力,無需擔當責任,更無風險可言,故而一些“聰明人”樂此不疲。不過,他們似乎忘記了毛澤東同志早就尖銳批評過:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級指示,這不是真正在執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”正是從這個角度上說,拒絕當“收發(fā)室”,祛除“明哲保身”之心,走實“茍利國家”之路,應是對各級領導干部的基本要求。
不當“收發(fā)室”,根本是形成“自己的”,即在吃準“上情”、摸清“下情”基礎上,做好結合的文章,拿出既符合上級精神又符合本單位實際的方案舉措。這是主觀與客觀相統(tǒng)一、理論與實際相結合的科學工作方法,以“執(zhí)行不走樣”將“堅決執(zhí)行”落到實處。落實,既是原則,又是標準。當“收發(fā)室”式的照套照轉,貌似對上級指示認真負責,其實只是對自己的烏紗帽“認真負責”。正如習主席所指出的,“用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題”。拒絕當“收發(fā)室”,要求解放思想、敢于創(chuàng)新,勇于承擔風險,創(chuàng)造性抓好工作落實。這樣的領導干部,才能成為上級指示的模范執(zhí)行者和本單位奮發(fā)有為的開拓者。也只有這樣,我們的事業(yè)才能一步一個腳印扎實推進。
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