80.6%

內(nèi)蒙古稀土轉(zhuǎn)化率和煤炭轉(zhuǎn)化率分別達(dá)80.6%和38.4%。2018年，內(nèi)蒙古退出煤炭產(chǎn)能22處、1110萬(wàn)噸。

　　23.5萬(wàn)

2018年，內(nèi)蒙古全區(qū)實(shí)現(xiàn)減貧23.5萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到1.06%。

“扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。”2018年3月5日，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話。

一年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)上下牢記總書(shū)記“三個(gè)扎實(shí)”的殷殷囑托，開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)的新征程，讓“模范自治區(qū)”綻放出更加奪目的光彩。

　　“挖土賣(mài)土”成過(guò)去

　　煤炭轉(zhuǎn)化攀新高

“努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。”在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)出良方。

前不久召開(kāi)的內(nèi)蒙古兩會(huì)上，自治區(qū)政府工作報(bào)告?zhèn)鞒隽钊苏駣^的消息：內(nèi)蒙古稀土轉(zhuǎn)化率和煤炭轉(zhuǎn)化率分別達(dá)80.6%和38.4%。在以稀土、煤炭等資源豐富著稱(chēng)的內(nèi)蒙古，“挖土賣(mài)土”的傳統(tǒng)發(fā)展方式正在成為過(guò)去，煤炭就地轉(zhuǎn)化率攀上新高度。

包頭的稀土資源占全國(guó)的83.7%、全世界的38.7%。然而3年前，稀土原材料就地轉(zhuǎn)化率僅有40%。而今變化深刻：稀土陶瓷釉產(chǎn)品色彩千變?nèi)f化、美不勝收，綠色無(wú)毒的新型稀土印泥、顏料、口紅等產(chǎn)品進(jìn)入量產(chǎn)階段，稀土鋼材制成的高端軸承已得到市場(chǎng)認(rèn)可……

稀土原材料過(guò)去每噸不足萬(wàn)元，在國(guó)內(nèi)加工成拋光材料，每噸可增值3萬(wàn)到5萬(wàn)元，出口到國(guó)外加工制成納米級(jí)拋光液，銷(xiāo)回國(guó)內(nèi)售價(jià)達(dá)每噸300萬(wàn)元。前不久，中科院包頭稀土研發(fā)中心在納米超光滑鈰基拋光液關(guān)鍵技術(shù)上突破瓶頸，成功制備100納米稀土拋光液。“改變了拋光液長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口的局面，價(jià)格每噸僅100多萬(wàn)元。”中心主任池建義說(shuō)。

目前，包頭市稀土企業(yè)增加到134家，其中新材料、終端應(yīng)用企業(yè)85家，形成開(kāi)采、冶煉、研發(fā)、深加工、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)體系。2018年，全市稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值138億元，同比增長(zhǎng)37%，初步形成稀土永磁、拋光、儲(chǔ)氫、合金、催化等5條產(chǎn)業(yè)鏈。

2018年，內(nèi)蒙古退出煤炭產(chǎn)能22處、1110萬(wàn)噸，提前兩年超額完成國(guó)家下達(dá)的“十三五”煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。一批大型煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相繼上馬：年產(chǎn)16億立方米的匯能煤制天然氣項(xiàng)目在鄂爾多斯開(kāi)工建設(shè)；錫林郭勒盟至山東特高壓通道項(xiàng)目首臺(tái)機(jī)組首次并網(wǎng)成功，內(nèi)蒙古煤電運(yùn)一體化發(fā)展邁出新步伐；總投資600億元的煤制烯烴項(xiàng)目——中天合創(chuàng)煤炭深加工示范項(xiàng)目投產(chǎn)……

在采訪中，記者感受到內(nèi)蒙古全區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)烈的緊迫感：包頭重點(diǎn)搞稀土深加工，鄂爾多斯搞煤炭深加工，巴彥淖爾與錫林郭勒搞有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，呼和浩特除大力發(fā)展乳業(yè)、石油化工、電力能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，積極發(fā)展新能源汽車(chē)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既要有政策支撐，更要有技術(shù)與資金的支撐，自治區(qū)正全力完善并強(qiáng)化這些支撐點(diǎn)。”自治區(qū)發(fā)改委主任龔明珠說(shuō)。

　　健康扶貧有保障

　　產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)猶酣

“要采取更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)（蘇木）村（嘎查），重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問(wèn)題。”牢記總書(shū)記殷殷囑托，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

內(nèi)蒙古貧困人口脫貧的難點(diǎn)在解決好因病致貧問(wèn)題。截至2017年底，全區(qū)因病、因殘致貧約占貧困人口總數(shù)的64%以上，涉及10.8萬(wàn)個(gè)家庭。自治區(qū)為群眾織密健康保障網(wǎng)，拔掉因病致貧返貧的病根。

2018年，內(nèi)蒙古印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步完善優(yōu)化內(nèi)蒙古自治區(qū)健康扶貧醫(yī)療保障政策的通知》等10余項(xiàng)指導(dǎo)性政策文件。落實(shí)參保補(bǔ)貼政策，貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策全部落實(shí)到位，全年共投入1.29億元，實(shí)現(xiàn)參保補(bǔ)貼全覆蓋。全面建立大病保障基金，構(gòu)建基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、商業(yè)健康補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病保障基金“五重”保障制度。2018年貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)91.5%，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。

內(nèi)蒙古把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向和群眾脫貧致富的治本之策。2018年，中央、自治區(qū)、盟市和旗縣累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧發(fā)展、對(duì)口幫扶資金155.99億元，同比增長(zhǎng)10.2%。積極培育肉羊、生豬、肉牛、家禽、飼料飼草、蔬菜、玉米、馬鈴薯等特色扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。2018年，實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7290個(gè)，較2017年增加275個(gè)，扶持貧困人口約61萬(wàn)人次。

赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨總支書(shū)記趙會(huì)杰，去年全國(guó)兩會(huì)上向總書(shū)記介紹村里近年來(lái)的變化。她說(shuō)，一年來(lái)小廟子村發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，“我們讓貧困戶(hù)參與桔梗去皮等手工勞動(dòng)，送貨上門(mén)、入戶(hù)結(jié)算”，通過(guò)“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)黨員+農(nóng)戶(hù)+貧困戶(hù)”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富，全村建檔立卡貧困戶(hù)51戶(hù)104人，現(xiàn)在只剩下15戶(hù)34人未脫貧，預(yù)計(jì)今年全部脫貧。

2018年，內(nèi)蒙古全區(qū)實(shí)現(xiàn)減貧23.5萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到1.06%，10個(gè)國(guó)貧旗縣、13個(gè)區(qū)貧旗縣完成退出評(píng)估工作，有望摘帽退出。

　　民族團(tuán)結(jié)奏新曲

　　邊境穩(wěn)固展新姿

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，建設(shè)各民族共有精神家園。

鄂爾多斯市康巴什第三小學(xué)有156名少數(shù)民族學(xué)生，學(xué)校把民族團(tuán)結(jié)教育納入校本課程，帶領(lǐng)學(xué)生制作《鄂爾多斯婚禮》《五十六個(gè)民族》紙漿畫(huà)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀版畫(huà)，組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)手抄報(bào)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。在鄂爾多斯市東勝區(qū)蒙古族學(xué)校，蒙古族和漢族教師相互學(xué)習(xí)教育教學(xué)管理知識(shí)，蒙古族學(xué)生學(xué)習(xí)漢族文化，漢族學(xué)生學(xué)習(xí)少數(shù)民族習(xí)俗和禮儀課程，民族團(tuán)結(jié)的種子深深扎根于每個(gè)人的心田。

去年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后不久，自治區(qū)黨委出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神的意見(jiàn)》，對(duì)搞好自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)提出明確要求。自治區(qū)民委出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)，從深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，踐行守望相助理念與創(chuàng)新載體方式等6個(gè)方面，對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)行全面部署。

“要讓各民族守望相助的理念在各族干部群眾內(nèi)心牢固樹(shù)立。”內(nèi)蒙古自治區(qū)民委負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在，自治區(qū)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育納入自治區(qū)黨委對(duì)盟市、廳局黨建考核重點(diǎn)內(nèi)容，納入宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作，納入愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，納入各級(jí)黨校培訓(xùn)計(jì)劃，納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育的全過(guò)程。自治區(qū)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)考核測(cè)評(píng)體系，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)旗縣（市、區(qū)）考核體系及考核手冊(cè)（2018年版）》，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作指標(biāo)予以量化，使其成為增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)與增進(jìn)“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”的重要平臺(tái)。

在四子王旗江岸蘇木，居住分散、點(diǎn)多線長(zhǎng)。2018年，烏拉嘎查到蘇木的17公里水泥路通了，還解決了300多人的吃水問(wèn)題和100多戶(hù)的用電問(wèn)題。自幼生活在烏拉嘎查的蒙古族居民陶浩，見(jiàn)證了邊境蘇木的發(fā)展變遷，“美麗的草原是我們共同的家。”