近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項(xiàng)工作。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，大抓農(nóng)村黨支部、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，取得明顯成效?！稐l例》的印發(fā)，為進(jìn)一步持續(xù)深化農(nóng)村改革、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

一、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，核心是要強(qiáng)化村黨支部引領(lǐng)作用。村民富不富，關(guān)鍵看支部,班子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要狠抓帶頭人建設(shè)，發(fā)揮頭雁示范效應(yīng)。一是強(qiáng)化重點(diǎn)培養(yǎng)。要大力強(qiáng)化村黨支部書記的培養(yǎng)，盡可能多的把黨員致富能手、熱心服務(wù)群眾的黨員作為村支部書記的重點(diǎn)候選人。二是強(qiáng)化梯次培育。著重把一批外出務(wù)工能人、生源地大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人吸納為后備干部，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，從中育優(yōu)選優(yōu)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。三是強(qiáng)化正向激勵(lì)。在農(nóng)村全面開展典型宣傳活動(dòng)，從農(nóng)村中評(píng)選出一批“能力素質(zhì)一流、創(chuàng)新意識(shí)超前、敢于擔(dān)當(dāng)作為”的領(lǐng)軍人物和一批“產(chǎn)業(yè)旺、鄉(xiāng)風(fēng)好、生態(tài)美”的先進(jìn)村，作為農(nóng)村黨建工作典型加大宣傳，激發(fā)廣大農(nóng)村黨組織干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情。

二、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興，大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興“加油”，才能助力推動(dòng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極開展清人分類、清資核產(chǎn)工作，同時(shí)探索組建村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份合作社，盤活集體資產(chǎn)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是大力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。農(nóng)村黨組織要牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗(yàn)黨建看脫貧”的理念，推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，切實(shí)將黨的組織嵌入到產(chǎn)業(yè)扶貧之中，引導(dǎo)村黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社，組建產(chǎn)業(yè)黨支部，扶持建立產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的目標(biāo)。三是全力優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。探索建立“遷村騰地建新區(qū)、翻新改造興農(nóng)旅、環(huán)境整治美鄉(xiāng)村、就近產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化”的發(fā)展模式，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、民俗風(fēng)情，保留原始生態(tài)，打造特色村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，讓村集體在改革中發(fā)展壯大, 讓人民群眾在改革中得實(shí)惠。

三、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出：“要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。由此可見(jiàn)，人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)劣直接關(guān)乎鄉(xiāng)村振興能否實(shí)現(xiàn)，也關(guān)乎農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱。一是科學(xué)建庫(kù)。各地可探索實(shí)施以“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”三鄉(xiāng)工程為抓手，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用人才整體情況調(diào)查摸底，建立農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)分析行業(yè)分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點(diǎn)等情況，進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù),確保人盡其才。二是跟蹤培養(yǎng)。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人等農(nóng)村實(shí)用型人才群體，各地各部門要主動(dòng)開展農(nóng)業(yè)職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技能、政策法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支撐。三是技能優(yōu)化。各地要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新方式、新形式，著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才，以“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，吸引更多農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)聚焦，提升農(nóng)民種植、養(yǎng)殖等專業(yè)技能，帶動(dòng)發(fā)展各類特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把人才聚在產(chǎn)業(yè)上，才智用在產(chǎn)業(yè)上，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展、綠色發(fā)展。

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