近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，進一步強調(diào)黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動各級黨組織認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，大抓農(nóng)村黨支部、建強戰(zhàn)斗堡壘，取得明顯成效?！稐l例》的印發(fā)，為進一步持續(xù)深化農(nóng)村改革、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興指明了前進方向，提供了根本遵循。

一、強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，核心是要強化村黨支部引領(lǐng)作用。村民富不富，關(guān)鍵看支部,班子強不強，要看領(lǐng)頭羊。強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要狠抓帶頭人建設(shè)，發(fā)揮頭雁示范效應(yīng)。一是強化重點培養(yǎng)。要大力強化村黨支部書記的培養(yǎng)，盡可能多的把黨員致富能手、熱心服務(wù)群眾的黨員作為村支部書記的重點候選人。二是強化梯次培育。著重把一批外出務(wù)工能人、生源地大學生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人吸納為后備干部，建立數(shù)據(jù)庫，從中育優(yōu)選優(yōu)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。三是強化正向激勵。在農(nóng)村全面開展典型宣傳活動，從農(nóng)村中評選出一批“能力素質(zhì)一流、創(chuàng)新意識超前、敢于擔當作為”的領(lǐng)軍人物和一批“產(chǎn)業(yè)旺、鄉(xiāng)風好、生態(tài)美”的先進村，作為農(nóng)村黨建工作典型加大宣傳，激發(fā)廣大農(nóng)村黨組織干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情。

二、強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，重點是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興，大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為鄉(xiāng)村振興“加油”，才能助力推動農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是強力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要大力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極開展清人分類、清資核產(chǎn)工作，同時探索組建村級經(jīng)濟股份合作社，盤活集體資產(chǎn)，增加村集體經(jīng)濟收入。二是大力推進抓黨建促脫貧攻堅。農(nóng)村黨組織要牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗黨建看脫貧”的理念，推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，切實將黨的組織嵌入到產(chǎn)業(yè)扶貧之中，引導村黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社，組建產(chǎn)業(yè)黨支部，扶持建立產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的目標。三是全力優(yōu)化村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。探索建立“遷村騰地建新區(qū)、翻新改造興農(nóng)旅、環(huán)境整治美鄉(xiāng)村、就近產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化”的發(fā)展模式，結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源、民俗風情，保留原始生態(tài)，打造特色村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，讓村集體在改革中發(fā)展壯大, 讓人民群眾在改革中得實惠。

三、強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要抓好人才隊伍建設(shè)。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出：“要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。由此可見，人才隊伍建設(shè)的優(yōu)劣直接關(guān)乎鄉(xiāng)村振興能否實現(xiàn)，也關(guān)乎農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的強弱。一是科學建庫。各地可探索實施以“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”三鄉(xiāng)工程為抓手，廣泛開展農(nóng)村實用人才整體情況調(diào)查摸底，建立農(nóng)村實用人才信息庫，并運用大數(shù)據(jù)科學分析行業(yè)分布、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點等情況，進行精準服務(wù),確保人盡其才。二是跟蹤培養(yǎng)。針對家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社帶頭人等農(nóng)村實用型人才群體，各地各部門要主動開展農(nóng)業(yè)職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技能、政策法規(guī)等知識的培訓，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支撐。三是技能優(yōu)化。各地要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新方式、新形式，著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才，以“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，吸引更多農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)聚焦，提升農(nóng)民種植、養(yǎng)殖等專業(yè)技能，帶動發(fā)展各類特色主導產(chǎn)業(yè)，把人才聚在產(chǎn)業(yè)上，才智用在產(chǎn)業(yè)上，實現(xiàn)高效發(fā)展、綠色發(fā)展。

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