1月2日，紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年大會舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話，回答了新時代推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同致力于實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興和祖國和平統(tǒng)一的時代命題。40年前的1月1日，《告臺灣同胞書》的正式發(fā)表，鄭重宣示爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針。

新中國成立后，如何解決臺灣問題成為擺在中國共產(chǎn)黨面前的重大政治課題。早在1955年5月，周恩來同志就代表中國政府第一次公開提出“中國人民愿意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放臺灣”的主張。1956年，毛澤東同志進(jìn)一步指出，國共兩黨過去合作過兩次，“我們還準(zhǔn)備第三次合作”，并在不同場合闡明了和平解放臺灣的具體方針政策。1958年10月，毛澤東起草以國防部長名義發(fā)布的《告臺灣同胞書》以及《國防部命令》《再告臺灣同胞書》《再告臺灣同胞書稿》《三告臺灣同胞書》等文稿，公布和闡明了對臺灣的新政策。1963年，周恩來同志把這一系列對臺新政策歸納為“一綱四目”，“一綱”即臺灣必須統(tǒng)一于中國，“四目”具體闡述了臺灣回歸后的一系列政治安排。

20世紀(jì)70年代末，國際、國內(nèi)形勢發(fā)生了重大變化。1971年，第26屆聯(lián)合國大會將臺灣當(dāng)局逐出聯(lián)合國及其所屬機(jī)構(gòu)，中華人民共和國恢復(fù)了在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。之后，遍及世界各大洲的國家紛紛與中國恢復(fù)建立外交關(guān)系，國際社會普遍承認(rèn)世界上只有一個中國。

1978年，黨的十一屆三中全會公報中，首次以“臺灣回到祖國懷抱，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”代替了“解放臺灣”的提法，為制定新的對臺方針政策奠定了思想理論基礎(chǔ)。

1978年12月26日，第五屆全國人大常委會第五次會議討論通過了《中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會告臺灣同胞書》，并于1979年元旦正式發(fā)表?！陡媾_灣同胞書》鄭重宣布了在新的歷史條件下臺灣回歸祖國、爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針。這標(biāo)志著新時期對臺方針政策的重大轉(zhuǎn)變，在國內(nèi)外得到了各方面的積極響應(yīng)，廣大臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞熱烈擁護(hù)。臺灣朝野中的不少愛國有識之士，也熱切贊同實(shí)行通郵、通商、通航，進(jìn)行雙方人員的各種交往，希望早日實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。

為加強(qiáng)對臺統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，1979年12月中央成立對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大陸方面逐漸形成了新時期兩岸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策，并制定出解決海峽兩岸在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、商務(wù)、交通、民航、郵電等領(lǐng)域所面臨問題的具體對策。