“在北京辦企業(yè)，我們開心！”“企業(yè)更有獲得感了！”“辦理業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn)處處都是驚喜”……在15日上午舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會上，人大代表紛紛點(diǎn)贊北京營商環(huán)境優(yōu)化的成果，并為營商環(huán)境建設(shè)積極獻(xiàn)策，相關(guān)委辦局隨后針對代表關(guān)切的問題進(jìn)行回應(yīng)。

市人大代表、市委常委、常務(wù)副市長林克慶在座談會上表示，北京在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了很大成績，獲得了國內(nèi)和國際充分的認(rèn)可，但也面臨壓力，下一步還需要持續(xù)發(fā)力。

記者從會上了解到，按照計劃，含金量更高的“9+N”2.0版的優(yōu)化營商環(huán)境措施將于明天發(fā)布，將聚焦辦理建筑許可、獲得用水用氣、納稅等領(lǐng)域，再推出一批短小精干、務(wù)實(shí)管用的改革舉措，推動北京營商環(huán)境持續(xù)改善；促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意見也將出臺，進(jìn)一步擴(kuò)大民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舒適度。

點(diǎn)贊

營商環(huán)境改善 企業(yè)獲得感更強(qiáng)

“我親身感受到營商環(huán)境的好轉(zhuǎn)，幸福來得太快了！”市人大代表、北京格靈深瞳信息技術(shù)有限公司董事長兼CEO趙勇率先發(fā)了言。他說，相關(guān)部門為公司帶來“服務(wù)包”，提出了很多有針對性的服務(wù)政策，例如公司員工將有機(jī)會參與公租房申請等，“讓員工們在北京有了家。”

市人大代表、京東方科技集團(tuán)股份有限公司顯示與傳感器件事業(yè)群資深研發(fā)總監(jiān)王丹感慨：“我們真切地感受到了營商環(huán)境優(yōu)化帶來的便利！”她說，公司先期產(chǎn)品研發(fā)的部分資材需要進(jìn)口，北京去年推出17條提升跨境貿(mào)易便利化政策，破除海關(guān)管理原有的區(qū)域界限，降本提效、便利透明，通關(guān)時間大大縮減，相關(guān)業(yè)務(wù)的整體日程也縮短了一半，公司的研發(fā)效率因此大大提升。她還提到，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的支持對接下，京東方的先進(jìn)技術(shù)實(shí)驗室二期項目從土地招拍掛到取得施工許可，一系列流程縮短至4個月，為企業(yè)節(jié)省了大量前期成本。

市人大代表、北京豐順工貿(mào)集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理安鐘巖對營商環(huán)境改善深有體會：“之前辦企業(yè)得挨個部門跑，得蓋20多個章，現(xiàn)在一天就能拿到執(zhí)照，這速度快得不敢想！”

建議

降稅也要降費(fèi) 服務(wù)包更透明

在為北京營商環(huán)境優(yōu)化點(diǎn)贊的同時，代表們也紛紛諫言，共提出了30多條建議，其中不少建議還有點(diǎn)兒“辣”。

市人大代表、北京柯瑞生物科技有限公司董事長齊清建議，醫(yī)藥行業(yè)不僅需要減稅，也需要在減費(fèi)方面獲得更多支持。“藥品5年后重新注冊費(fèi)用是2.9萬元，比兩年前減了半，這筆錢能徹底減免嗎？”她建議，政府部門可與行業(yè)協(xié)會探討可以減免的費(fèi)用，讓更多企業(yè)受惠。她還表示，企業(yè)在跨區(qū)域發(fā)展時，一邊注銷難、一邊辦執(zhí)照難，相關(guān)部門的統(tǒng)籌工作要做好；此外，也得考慮企業(yè)“服務(wù)包”如何分配、如何做到公開透明等問題。

市人大代表、依文服飾股份有限公司董事長夏華也分享了類似的觀點(diǎn)：“‘服務(wù)包’也應(yīng)惠及傳統(tǒng)的實(shí)體企業(yè)。”她希望，企業(yè)能在“走出去”、本土品牌發(fā)展、扶貧方面獲得更多政策支持。

“我更關(guān)注在減量發(fā)展背景下，北京如何更好地留住企業(yè)、留住稅源。”市人大代表、北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司黨委書記、董事長周儒欣說。

在市人大代表、東城區(qū)工商聯(lián)主席王曦看來，北京的夜間商業(yè)環(huán)境可進(jìn)一步提升，特定街區(qū)可進(jìn)一步營造小范圍的商業(yè)環(huán)境。他建議政府部門可放權(quán)，交由社會中介機(jī)構(gòu)、地方商會辦理業(yè)務(wù)，幫地區(qū)業(yè)態(tài)提升。

措施

推進(jìn)減稅降費(fèi) 改善融資環(huán)境

減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、發(fā)揮好政府采購引導(dǎo)作用、財政資金支持中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新……在兩個小時的代表發(fā)言環(huán)節(jié)，16位代表就營商環(huán)境問題各抒己見，拋出來了一個個問題，多數(shù)都得到了相關(guān)委辦局的當(dāng)場回應(yīng)。

市財政局局長吳素芳回應(yīng)稱，2018年本市積極落實(shí)各項減稅降費(fèi)政策，包括降低增值稅稅率、改革個人所得稅、擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍、擴(kuò)大企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計扣除范圍、調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收上限等，為企業(yè)和社會減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約400億元。2019年，北京將繼續(xù)落實(shí)好已出臺的各項減稅降費(fèi)政策。

市發(fā)改委黨組書記、主任談緒祥坦言，本市營商環(huán)境改革與企業(yè)的期望相比仍有差距，特別是政策落地“最后一公里”問題依然突出。下一步，北京將深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，著力打造北京效率、北京服務(wù)、北京標(biāo)準(zhǔn)和北京誠信“營商環(huán)境四大示范工程”。對標(biāo)國內(nèi)外評價標(biāo)準(zhǔn)，“9+N”政策2.0版將正式發(fā)布，聚焦辦理建筑許可、獲得用水用氣、納稅等領(lǐng)域。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”將同時大力推行，本市相關(guān)部門將推動“網(wǎng)上可辦”轉(zhuǎn)向“全程通辦”，推動更多的服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，實(shí)現(xiàn)80%的事項“一門”辦理、70%的事項“一窗”分類受理。

在今年，北京還將對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免，扎實(shí)推進(jìn)增值稅和個人所得稅改革，確保企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)不增加。

此外，本市還將出臺改善小微企業(yè)融資環(huán)境的具體政策措施，推出一批幫助民營企業(yè)融資紓困的硬招實(shí)招，用好紓困“資金池”，設(shè)立規(guī)模超過100億元的市級融資擔(dān)保基金。