近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》增寫了“鄉(xiāng)村治理”和“領(lǐng)導(dǎo)和保障”兩章，突出強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，對于堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，具有十分重要的意義。各級農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員一定要認(rèn)真領(lǐng)會把握，切實加以貫徹，堅持和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供根本保證。

要深刻認(rèn)識到農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位的必要性嚴(yán)肅性。堅持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位是我們黨在長期實踐中形成的被歷史證明行之有效的選擇。1990年中央召開的“萊西會議”，把以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級組織建設(shè)作為“重要而緊迫的任務(wù)”，開啟了農(nóng)村基層組織建設(shè)新篇章。從中共臺城特別支部成立開始，廣大農(nóng)村黨支部就在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮著重要的作用，成為農(nóng)村各種組織和各項工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證，為推進(jìn)黨和人民各項事業(yè)提供了堅實基礎(chǔ)和廣泛支持。換句話說，堅持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，是堅持黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)地位的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證。因此，要堅決抵制和糾正對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用重視不夠、支持不夠，農(nóng)村基層黨組織的作用被弱化、虛化甚至邊緣化等問題，無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長，旗幟鮮明堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，并以此作為一條紅線貫穿始終。

要在具體實踐中不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位是具體的而不是抽象的，是實在的而不是空泛的，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，既要在思想上不動搖、不含糊，更要在實踐中找辦法、找路徑。要切實強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，牢牢把握中國特色社會主義這個大方向，堅持農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)到哪一步，思想政治工作就跟進(jìn)到哪一步，推動黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實。要切實加強(qiáng)對村級各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)無論是行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織，還是各類社會組織、服務(wù)組織，都能在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自章程開展工作。要切實發(fā)揮對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對于本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要工作、重要問題，都要由黨組織在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上討論決定、領(lǐng)導(dǎo)實施。要切實發(fā)揮凝聚群眾的主心骨作用，不僅要肩負(fù)起組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的重要責(zé)任，更要下大力氣解決好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活。

要與時俱進(jìn)持續(xù)鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。當(dāng)前，農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況新變化，農(nóng)村基層黨建面臨不少新課題。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，農(nóng)村組織形式日益多樣，新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)；農(nóng)村社會階層更加多元，有的農(nóng)民仍在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的則已成為產(chǎn)業(yè)工人、個體工商戶、私人企業(yè)主等，利益關(guān)系復(fù)雜、訴求多樣。面對新的形勢和任務(wù)，新的矛盾和問題，農(nóng)村基層黨組織要大力改進(jìn)方式方法，把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用與時俱進(jìn)地、生動地體現(xiàn)在基層生產(chǎn)生活的方方面面。要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，加大在城鄉(xiāng)接合部、開發(fā)區(qū)、城中村以及農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等“空白點”設(shè)立黨組織的力度，并根據(jù)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)及時合理調(diào)整，實現(xiàn)基層黨組織全面覆蓋、有效覆蓋。當(dāng)前，農(nóng)民群眾最需要的是更好的公共服務(wù)，更關(guān)心自身的權(quán)益保障。要改變以往“就黨建抓黨建”，或者黨建與發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)水平，幫助群眾解決好飲水、行路、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等實際問題，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。