【核心看點(diǎn)】習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表重要講話，回顧了改革開放的光輝歷程，總結(jié)了改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了新時代深化改革擴(kuò)大開放的目標(biāo)要求。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底的宣言書，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

同時，這一講話也是一篇當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記對經(jīng)濟(jì)體制改革的理論和實(shí)踐問題作了深刻論述，也對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的重大成就作了深刻論述。這些論述，為新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，提供了深厚的思想內(nèi)涵、深邃的學(xué)理依循和深刻的研究旨向。

（一）經(jīng)濟(jì)體制改革的輝煌成就，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形成和發(fā)展的重要實(shí)踐基礎(chǔ)和思想來源，也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國發(fā)展的顯著標(biāo)識

“從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革”，是習(xí)近平總書記對中國改革開放40年歷史過程的精辟概括，也是對經(jīng)濟(jì)體制改革在這一歷史過程中重要地位的準(zhǔn)確刻畫。

“從當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)出發(fā)”，是馬克思開始政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究時就提出的觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記從中國“當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)出發(fā)”，按照經(jīng)濟(jì)事實(shí)到經(jīng)濟(jì)理論的邏輯關(guān)系作了三個方面的論述：

一是在對40年間我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速和對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、現(xiàn)代工業(yè)體系、科技創(chuàng)新和重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“國民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)”的歷史性變化的闡釋中，得出了“中國人民在富起來、強(qiáng)起來的征程上邁出了決定性的步伐”的歷史性結(jié)論。

二是在對40年經(jīng)濟(jì)體制循序漸進(jìn)的改革過程的闡釋中，厘清了經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史和邏輯的承續(xù)脈絡(luò)，這就是：從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為起點(diǎn)，直到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村改革過程；從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的探路，直到共建“一帶一路”等的開放過程；從搞好國營大中小企業(yè)出發(fā)，直到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革過程；從單一公有制改革切入，直到堅(jiān)持“兩個毫不動搖”的改革過程；從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革入手，直到破解經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題的改革過程等，揭示了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)之路，也彰顯了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的與時俱進(jìn)、求實(shí)奮進(jìn)之路。

三是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀中蘊(yùn)含的中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論要義作了提煉，其中主要有：把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策；深刻揭示社會主義本質(zhì)；制定到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略；確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架；確立社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度；堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等。

黨的十八大以來，習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想豐富了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論要義，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，由堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，以及堅(jiān)持正確工作策略和方法等構(gòu)成的理論要義。

從“當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)”的變化，到經(jīng)濟(jì)體制改革績效的呈現(xiàn)，再到中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論要義的展示，是40年改革開放偉大成就的重要組成部分。改革開放40年凝練而成的中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論要義，綜合為一體，成為鐫刻在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“歷史路標(biāo)”上的中國標(biāo)識和中國智慧。

（二）解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是改革開放的目的，是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)，形成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論主線

在推進(jìn)改革開放過程中，鄧小平同志指出：“過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了。”顯然，“講全”解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，就不只是生產(chǎn)力本身的問題，還有與此相聯(lián)系的生產(chǎn)關(guān)系問題，是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的社會有機(jī)體的問題。

在馬克思主義經(jīng)典作家看來，“只有把社會關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)關(guān)系，把生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)力的水平，才能有可靠的根據(jù)把社會形態(tài)的發(fā)展看作自然歷史過程”。中國經(jīng)濟(jì)體制改革堅(jiān)守解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)踐和理論，牢牢把握社會主義初級階段中國的“生產(chǎn)力的水平”，為經(jīng)濟(jì)體制改革、也為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了“可靠的根據(jù)”。

在總結(jié)40年改革開放偉大成就時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“40年來，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”；在闡釋40年改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)時，他再次強(qiáng)調(diào)：“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。”

解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力理論，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新的顯著成果，是展開中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論邏輯的主線。以解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力理論為主線，改革開放40年，我們把握了社會主要矛盾及其變化，從黨的十一屆六中全會提出“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間矛盾”的論斷，到黨的十九大提出“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾”的論斷，深化了對社會主義初級階段我國社會主要矛盾和本質(zhì)關(guān)系的認(rèn)識，揭示了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)特征和發(fā)展方向；提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨在社會主義初級階段的基本路線，確立了實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略及其相適應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟，形成了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)；明晰了社會主義初級階段生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)關(guān)系多樣性的現(xiàn)狀和本質(zhì)關(guān)系，正確把握了社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)和分配體制的基本格局，堅(jiān)守了“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的根本思路；厘清了經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式，明確了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的路徑，形成了“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力”的改革導(dǎo)向。所有這些理論觀點(diǎn)的形成和發(fā)展，生動映現(xiàn)了解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力理論的思想力量及其在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)演進(jìn)中的邏輯力量。

（三）堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，彰顯了發(fā)展理念在全面深化改革中的先導(dǎo)作用，書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新篇章

發(fā)展是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不懈探索的根本問題。從“發(fā)展才是硬道理”，到“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，再到“發(fā)展是第一要義、以人為本是核心立場、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求、統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，最后到“新發(fā)展理念”，闡明了發(fā)展觀念、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式和發(fā)展動力等一系列問題，彰顯了發(fā)展理念的先導(dǎo)作用，不斷書寫中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章。

在對改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)的闡釋中，習(xí)近平總書記提出：“必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強(qiáng)我國綜合國力。”總結(jié)改革開放40年的實(shí)踐啟示，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，毫不動搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，才能全面增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力，才能為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

新時代社會主要矛盾的變化，對新發(fā)展理念提出了新的要求，習(xí)近平總書記提出：必須圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個社會主要矛盾，堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動高質(zhì)量發(fā)展，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

在對改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)的論述中，習(xí)近平總書記從繼續(xù)推動新時代改革開放的高度，對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中新發(fā)展理念的先導(dǎo)的和主導(dǎo)的作用作了新的闡釋。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打造新引擎。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，積極擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把偉大祖國建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。要堅(jiān)持對外開放的基本國策，實(shí)行積極主動的開放政策，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，為我國創(chuàng)造良好國際環(huán)境、開拓廣闊發(fā)展空間。

共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

在中國改革開放進(jìn)入“不惑之年”的時刻，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的新的歷程中，新發(fā)展理念必將起著更為重要的先導(dǎo)作用、更為顯著的主導(dǎo)作用。

（四）堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深化了新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題

對社會主義市場經(jīng)濟(jì)問題的探索，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。1984年，黨的十二屆三中全會提出社會主義經(jīng)濟(jì)是“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，這是適合于當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際的，也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“新話”。鄧小平同志給予高度評價，認(rèn)為這些立足于經(jīng)濟(jì)體制改革探索實(shí)際的“新話”，給人以“寫出了一個政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿”的深刻印象。

黨的十四大之前，經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔，到社會主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，再到計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一體制的改革過程。黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式，黨的十四屆三中全會提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。自此以后，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就成為經(jīng)濟(jì)體制改革最重要的理論和實(shí)踐問題，成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。

在我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是黨的十一屆三中全會以來總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)過艱辛探索而取得的一個極為重要的改革成果，是我們黨對馬克思主義的社會主義經(jīng)濟(jì)理論一個嶄新的創(chuàng)造性發(fā)展。在改革開放進(jìn)程中，我們堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主題的意義得到昭彰。

黨的十八大以來，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，被明確為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則，習(xí)近平總書記從“兩點(diǎn)論”“辯證法”的高度，對社會主義基本制度和市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系問題作了深刻闡釋，提升了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主題的內(nèi)涵。

在總結(jié)改革開放40年的寶貴經(jīng)驗(yàn)時，習(xí)近平總書記提出：“必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢。”改革開放實(shí)踐的啟示在于：制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關(guān)鍵，在經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制上，就“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力”。這一論述，是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論闡釋的賡續(xù)，是對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主題的深化。