央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：中央經(jīng)濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

習近平在會上發(fā)表重要講話，總結2018年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2019年經(jīng)濟工作。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作了總結講話。

會議認為，今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國落實黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，有效應對外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實工作，宏觀調控目標較好完成，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，供給側結構性改革深入推進，改革開放力度加大，穩(wěn)妥應對中美經(jīng)貿摩擦，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，朝著實現(xiàn)全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐。

會議指出，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。要善于化危為機、轉危為安，緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內涵，加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，參與全球經(jīng)濟治理體系變革，變壓力為加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的動力。

會議強調，明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，做好經(jīng)濟工作至關重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

會議指出，宏觀政策要強化逆周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)定總需求；積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力，深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革。社會政策要強化兜底保障功能。

會議認為，我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。要鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。

會議指出，今年三大攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，明年要針對突出問題，打好重點戰(zhàn)役。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，要堅持結構性去杠桿的基本思路，防范金融市場異常波動和共振。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，要重點解決好實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，減少和防止貧困人口返貧。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，加大工作和投入力度，同時要統(tǒng)籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。

會議確定，明年要抓好以下重點工作任務。

一是推動制造業(yè)高質量發(fā)展。要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，增強制造業(yè)技術創(chuàng)新能力，加強知識產(chǎn)權保護和運用，形成有效的創(chuàng)新激勵機制。

二是促進形成強大國內市場。要努力滿足最終需求，提升產(chǎn)品質量，加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務業(yè)發(fā)展，改善消費環(huán)境，增強消費能力。要發(fā)揮投資關鍵作用，加大制造業(yè)技術改造和設備更新，加快5G商用步伐，補齊基礎設施和公共服務設施建設短板，加強自然災害防治能力建設。

三是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，切實抓好農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，著力增加優(yōu)質綠色農產(chǎn)品供給，改善農村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農村土地制度改革。

四是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。要推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領高質量發(fā)展的重要動力源。要增強中心城市輻射帶動力，形成高質量發(fā)展的重要助推力。要推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農業(yè)轉移人口的落戶工作。

五是加快經(jīng)濟體制改革。要加快國資國企改革，堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則，做強做優(yōu)做大國有資本，加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉變，積極推進混合所有制改革。要營造法治化制度環(huán)境，保護民營企業(yè)家的人身安全和財產(chǎn)安全。要以金融體系結構調整優(yōu)化為重點深化金融體制改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

六是推動全方位對外開放。要推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變。要全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，允許更多領域實行獨資經(jīng)營。要擴大進出口貿易。要推動共建“一帶一路”。要推動構建人類命運共同體，積極參與世貿組織改革。要落實阿根廷中美元首會晤共識，推進中美經(jīng)貿磋商。

七是加強保障和改善民生。要重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)，增加對學前教育、農村貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展、職業(yè)教育等的投入，下更大氣力抓好食品藥品安全、安全生產(chǎn)和交通安全，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。要構建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制。

會議強調，我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。要全面正確把握宏觀政策、結構性政策、社會政策取向，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實施就業(yè)優(yōu)先政策，推動更大規(guī)模減稅、更明顯降費，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革，促進新動能加快發(fā)展壯大。落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升創(chuàng)新能力和效率，提高大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新水平。要瞄準全面建成小康社會硬任務，推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。要持續(xù)釋放內需潛力，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要深化財稅金融、國資國企等重點領域改革，堅決破除民營企業(yè)發(fā)展障礙，增強發(fā)展內生動力。要推進更高水平對外開放，著力穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資。要協(xié)同推動經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，加強污染防治和生態(tài)建設。要突出?；径档拙€，更好保障和改善民生。

會議要求，做好經(jīng)濟工作，必須加強黨中央集中統(tǒng)一領導，提高黨領導經(jīng)濟工作能力和水平，激勵干部擔當作為，加強學習和調查研究，營造良好輿論環(huán)境。

會議號召，全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，上下同心，迎難而上，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。