堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向

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堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向

摘要:習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會的講話中強調(diào)要“牢牢把握改革開放的前進方向”。對加快完善我國經(jīng)濟體制來說,就是要堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向,發(fā)揮好公有制為主體與市場經(jīng)濟兩個優(yōu)勢。

經(jīng)過40年改革開放,我國成功地建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,國家經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力得到了前所未有的提升,已成為全球第二大經(jīng)濟體。習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會的講話中強調(diào)要“牢牢把握改革開放的前進方向”。對加快完善我國經(jīng)濟體制來說,就是要堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向,發(fā)揮好公有制為主體與市場經(jīng)濟兩個優(yōu)勢。

堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向必須堅持基本經(jīng)濟制度

我國是一個擁有13億多人口的大國,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度。從世界范圍看,西方市場經(jīng)濟國家都是以私有制為基礎(chǔ),一些原社會主義國家由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌也大多同步轉(zhuǎn)向了私有化,而中國堅持走自己的路,在公有制為主體的基礎(chǔ)上建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,這是我們黨帶領(lǐng)中國人民的偉大創(chuàng)造;是馬克思主義中國化的重大理論成果和實踐成果。

長期以來,西方主流經(jīng)濟學認為市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料私有制,在公有制基礎(chǔ)上不可能搞市場經(jīng)濟。1992年鄧小平發(fā)表南方談話指出:“市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。”當時國內(nèi)有人質(zhì)疑,說馬克思講過“私有權(quán)是流通的前提”,以公有制為主體如何產(chǎn)生商品交換?研讀《資本論》我們會發(fā)現(xiàn),馬克思講的作為流通前提的“私有權(quán)”其實不是指生產(chǎn)資料私有權(quán),而是產(chǎn)品私有權(quán)。馬克思解釋得很清楚:“商品不能自己到市場去,不能自己去交換。因此,我們必須找尋它的監(jiān)護人,商品所有者。”從人類經(jīng)濟發(fā)展史看,商品交換最初并不是產(chǎn)生于私有制,而是產(chǎn)生于原始社會末期的公有制。

進一步的問題是,按照馬克思的分析,商品交換要以產(chǎn)品私有為前提,可生產(chǎn)資料公有而產(chǎn)品怎樣才能私有呢?經(jīng)過40年改革探索,中國得出的答案是實現(xiàn)生產(chǎn)資料所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。1978年我們推行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,就是把農(nóng)村集體土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分來,將土地經(jīng)營權(quán)承包給農(nóng)民,農(nóng)民只要交足國家的、留足集體的,剩下的都是自己的。由此可見,農(nóng)村土地承包制改革,其實質(zhì)就是賦予農(nóng)民產(chǎn)品所有權(quán)。

國有企業(yè)改革,主體思路也是實現(xiàn)生產(chǎn)資料國家所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)的分離。1983年啟動利改稅和承包經(jīng)營責任制,目的是推動政府放權(quán)讓利,擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和產(chǎn)品所有權(quán)。上世紀90年代中期,中央提出國有企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,一直到今天推行混合所有制改革,這些舉措也都是為了完善公司治理結(jié)構(gòu),進一步落實企業(yè)的產(chǎn)品所有權(quán)。今天我們可以自信地說,中國國有企業(yè)已擁有產(chǎn)品所有權(quán),成為了獨立的市場主體。

堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在中國這樣一個大國,要搞現(xiàn)代化建設(shè),要保證人民團結(jié)、社會安定,必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建設(shè),主要是更好地發(fā)揮政府作用,既充分利用市場機制,同時又要矯正和彌補市場缺陷,而其中一個核心問題,就是正確處理市場與政府的關(guān)系。

新中國成立后一個時期,我們搞的是計劃經(jīng)濟。改革開放后,我們黨開始對政府和市場關(guān)系進行探索。黨的十二大提出“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”。伴隨農(nóng)村改革的初步成功,黨的十三大指出“社會主義有計劃的商品經(jīng)濟體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”。1992年黨的十四大明確提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。從黨的十五大到十七大,中央又強調(diào)要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。黨的十八屆三中全會,習近平總書記提出“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”。

在過去20年里,由于較好地處理市場和政府關(guān)系,所以我們成功地應(yīng)對了兩次金融危機。1997年7月亞洲金融風暴爆發(fā)后,導(dǎo)致2000萬國企職工下崗失業(yè),面對這一嚴峻局面,黨中央審時度勢,適時實施積極財政政策和適當貨幣政策,1998年我國保持了7..8%的經(jīng)濟增長。2007年美國“次貸危機”引發(fā)了全球金融危機,黨中央沉著應(yīng)對,推出了一系列擴需舉措,2009年我國經(jīng)濟增長了8..7%。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢,一個關(guān)鍵原因是在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,政府對經(jīng)濟實行了有效的宏觀調(diào)控。

堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向必須堅持共同富裕改革開放之初,鄧小平針對平均主義“大鍋飯”現(xiàn)象指出:“在經(jīng)濟政策上,我認為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學習。這樣,就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來。”顯然,鄧小平當年之所以提出讓一部人先富起來,目的是為了讓先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕。

圍繞實現(xiàn)共同富裕的目標,我們黨不斷調(diào)整和完善收入分配制度。1984年黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,要求在收入分配上認真貫徹按勞分配原則,充分體現(xiàn)“多勞多得、少勞少得”。1987年黨的十三大報告提出“以按勞分配為主體,其他分配方式為補充”。1993年黨的十四屆三中全會第一次提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。1997年黨的十五大明確提出“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收入分配”。

黨的十八大以來,黨中央更加重視公平。十八大報告指出,“實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革”,并提出了“兩個同步”“兩個提高”,即“實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”。在效率與公平的關(guān)系上,明確提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”。黨的十九大報告指出,堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序,并且強調(diào)政府要履行好“再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距”。

由于黨中央高度重視,近10年我國城鄉(xiāng)、區(qū)域居民收入差距不斷縮小,分配格局明顯改善。表現(xiàn)在兩方面:一是居民收入在國民收入分配中的比重逐步提高。2009年為58..1%,2015年上升到61..6%。另一方面是城鄉(xiāng)和區(qū)域居民收入差距也持續(xù)縮小。若以農(nóng)村居民收入為1,則2017年城鄉(xiāng)居民收入比為2..71,比2007年下降0..43,比2012年下降0..17。若以西部地區(qū)居民收入為1,則2017年東部與西部居民收入比為1..66,比2012年縮小了0..06。

中國改革開放成功的經(jīng)驗表明,共同富裕是建設(shè)中國特色社會主義的必然要求。我們知道,市場經(jīng)濟分配機制是按要素分配,而按要素分配通常會拉大收入差距,并最終導(dǎo)致貧富分化。鄧小平曾提醒我們說:“如果出現(xiàn)了兩極分化,我們的改革就失敗了,我們就真的走上邪路了。”因此,堅持社會主義市場經(jīng)濟的正確方向,必須踐行習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共享發(fā)展,走共同富裕的道路。

責任編輯:張弛校對:董潔最后修改:
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