實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨組織建設、農(nóng)村人才培育等幾個重點方面,統(tǒng)籌謀劃,科學推進。
緊緊抓實產(chǎn)業(yè)振興這個基礎不放松,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興充電蓄能。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,倘若沒有產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展就沒有了依托,鄉(xiāng)村振興就如無源之水、無本之木,根本無從談起。只有突出特點、發(fā)揮優(yōu)勢,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,形成既具有市場競爭力又能可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鄉(xiāng)村才有活力,振興才有基礎。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),堅持市場導向,立足當?shù)刭Y源稟賦條件,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游等原則,通過結(jié)對幫扶、資金支持、技術(shù)服務、訂單收購等方式,大力培育和發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力;要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以“綠色環(huán)保生態(tài)”為主方向,通過構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變;要加快推進農(nóng)業(yè)體制機制改革,以深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,抓好承包地“三權(quán)”分置制度落實,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),最大限度地推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,進一步創(chuàng)新增收模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,切實增加村民收入。
要緊緊抓好組織振興這個保障不放松,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興保駕護航。俗話說,“火車跑得快,全靠車頭帶”?;鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。因此,振興鄉(xiāng)村先要“振興”農(nóng)村基層黨組織。要深入實施“頭雁提升工程”,通過加強教育培訓、強化督導考核、嚴格監(jiān)督管理等措施,全面提升村干部的政治意識、規(guī)矩意識和強村富民本領,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化農(nóng)村干部隊伍。同時,充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊的作用,深入開展抓黨建促脫貧工作,進一步增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要持續(xù)加強村干部作風建設。2018年,全國上下集中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。村級黨組織要高度重視,并以此為契機,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝農(nóng)村黨員干部頭腦,認真落實“三會一課”“主題黨日+”等制度,深入開展“黨員亮身份踐承諾”“共產(chǎn)黨員先鋒崗”等黨員服務群眾活動,切實抓好農(nóng)村黨員日常教育管理。要積極謀劃實踐載體,并以此為抓手,訪民情、聽民意、問民需,真正解決一批群眾最關(guān)心、最直接的熱難點問題,實實在在地為群眾多做好事、多辦實事。要加強村級后備干部儲備,著力建立完善村級后備干部人才庫,重點將復員退伍軍人、回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、外出務工回鄉(xiāng)青年和致富能人等優(yōu)秀人才納入培養(yǎng)管理。同時,還要加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度,及時把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、致富和領富能力強的優(yōu)秀青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來。
要緊緊抓住人才振興是這個關(guān)鍵不放松,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興增添動力。一個人才可以催生一個產(chǎn)業(yè),帶動一方發(fā)展,致富一方百姓。治國興邦,人才為要,振興鄉(xiāng)村也不例外。因此,如何“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”就成為擺在村級黨組織面前的一道重要課題。要創(chuàng)新農(nóng)村人才引進使用機制,通過構(gòu)建更加積極、更加開放的農(nóng)村人才政策體系,搭建更加有力、更加有效的吸引農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體平臺,提供更貼身到位、更具人性化的優(yōu)質(zhì)服務,吸引一批眼界寬、思路活,懂技術(shù)、懂經(jīng)營的企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人回流鄉(xiāng)村,反哺家鄉(xiāng)。要注重農(nóng)村實用人才培養(yǎng),大力實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程,積極推行“人才+產(chǎn)業(yè)+基地”的孵化培養(yǎng)模式,采取分類分層培訓、專家面對面授課、基地實踐示范等方式,培養(yǎng)造就一批致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)領軍人和合作經(jīng)紀人。此外,還要積極運用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、新時代農(nóng)民講習所、農(nóng)廣校、流動黨校等教育培訓陣地資源,積極開展脫貧技能和致富本領培訓,并發(fā)揮好鄉(xiāng)村之星、新農(nóng)人的示范帶動作用,鼓勵和支持“能人”黨員領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷激發(fā)廣大農(nóng)村黨員群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同致富的濃厚氛圍。
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