在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展社會(huì)主義的基本原則

在改革開(kāi)放40年的實(shí)踐探索中,我們對(duì)于社會(huì)主義公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、按勞分配等重要原則的認(rèn)識(shí)有了深化和發(fā)展。

1992年初鄧小平同志在南方談話(huà)中科學(xué)總結(jié)了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐探索和基本經(jīng)驗(yàn),從理論上深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大問(wèn)題。鄧小平同志說(shuō),姓“社”姓“資”的問(wèn)題,要以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。鄧小平同志對(duì)社會(huì)主義作出了科學(xué)的定義,糾正我們以往將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等同于社會(huì)主義的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。1984年十二屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》確認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,這是黨在社會(huì)主義理論問(wèn)題上的新突破。1992年10月黨的十四大正式把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),是我們黨在社會(huì)主義理論上的認(rèn)識(shí)飛躍。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)創(chuàng)造性地提出,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的又一次新突破,標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。

除了計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系外,改革開(kāi)放使所有制關(guān)系和分配關(guān)系也發(fā)生了改變。在改革開(kāi)放以前,公有制一統(tǒng)天下,十一屆三中全會(huì)后逐步形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)指出,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)形式,一定范圍的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是共有經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。黨中央正式肯定了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位。1979年6月五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,1983年國(guó)家經(jīng)委宣布對(duì)中外合資企業(yè)進(jìn)一步放寬政策,提供方便和優(yōu)惠。在中央政策的推動(dòng)下,“三資企業(yè)”即中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)。這就打破了單一經(jīng)濟(jì)形式,逐步形成了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、其他經(jīng)濟(jì)形式為補(bǔ)充,相互競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。黨的十五大提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十八屆三中全會(huì)提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,把混合所有制經(jīng)濟(jì)看作是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。

在社會(huì)主義分配制度上,十七大報(bào)告提出:“要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。”十九大報(bào)告提出:“堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。”“拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。”這和傳統(tǒng)上理解“多勞多得”的按勞分配原則相比又有了新的涵義。

我們以往認(rèn)為,公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、按勞分配是社會(huì)主義的三條重要原則,改革開(kāi)放以后,隨著實(shí)踐的發(fā)展,我們對(duì)這三條基本原則的認(rèn)識(shí)都有了重大豐富和發(fā)展。