對(duì)于基層工作來(lái)說(shuō)，“上面千條線，下面一根針”。然而，在解決一些棘手問(wèn)題時(shí)，這個(gè)處理千絲萬(wàn)縷的“一根針”卻時(shí)常會(huì)因權(quán)限不足、級(jí)別不夠而難以“穿針引線”打通困境，導(dǎo)致一些需要上下級(jí)相互配合才能解決的問(wèn)題難以及時(shí)解決。“能解決的問(wèn)題都破題了，余下的都是硬骨頭。”這是在基層中，干部群眾時(shí)常遇到的真實(shí)情況，這些“看得見(jiàn)、管不著”的問(wèn)題，常常讓基層干部“干著急”，讓基層群眾“不愉快”。

人民利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事。”如今，人民對(duì)于美好生活有了更高的期待，對(duì)于基層治理來(lái)說(shuō)，小事情中蘊(yùn)含大情懷，小事情解決不好，就會(huì)對(duì)群眾的生活品質(zhì)產(chǎn)生最直接影響。面對(duì)小問(wèn)題，不能馬虎，需以“一根針”穿起“千條線”的智慧和決心，發(fā)揮合力解決問(wèn)題。北京市圍繞黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作，積極探索實(shí)踐，通過(guò)對(duì)街道確權(quán)、基層反向發(fā)力、建立一套服務(wù)群眾的響應(yīng)機(jī)制、干部和職能同時(shí)沉到基層等“穿針引線”方案，用“多元共治”、“多級(jí)聯(lián)動(dòng)”將基層治理畫(huà)卷“化繁為簡(jiǎn)”，以黨建引領(lǐng)發(fā)揮攻堅(jiān)克難的多方合力，為基層治理提供了一份“錦囊妙計(jì)”。

“一根針”穿起“千條線”需打好多級(jí)多元“組合拳”。我國(guó)有句古話，“眾人拾柴火焰高”，對(duì)于基層治理來(lái)說(shuō)，凝聚合力方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。打好多級(jí)多元“組合拳”服務(wù)群眾就是將職能下沉，面對(duì)與基層群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題，“好事多磨”不應(yīng)再是漫長(zhǎng)的等待和多次協(xié)調(diào)，而是通過(guò)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、資源整合為群眾辦好事、辦實(shí)事，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“好事速磨”、“好事巧磨”。“一根針”穿起“千條線”就是要在解決群眾最直接的問(wèn)題上下功夫、放權(quán)限，讓基層發(fā)揮好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的作用，打通上下級(jí)之間協(xié)調(diào)復(fù)雜、耗時(shí)較多的環(huán)節(jié)，進(jìn)而達(dá)到高效快捷辦成事的目的。北京市向街鄉(xiāng)“賦權(quán)”，區(qū)里賦予街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)和考核權(quán)，就是讓基層這一“主力臂”，帶動(dòng)起多元多級(jí)解決問(wèn)題的“組合拳”的“治理方案”。

“一根針”穿起“千條線”需釋放服務(wù)群眾“聚合力”中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命就是“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。黨的十九大報(bào)告中提出要“堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起”。北京市執(zhí)法力量到綜合執(zhí)法平臺(tái)“報(bào)到”、街道干部任街巷長(zhǎng)沉到基層“報(bào)到”、駐區(qū)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”、通過(guò)“周末衛(wèi)生大掃除”組織黨員干部到現(xiàn)場(chǎng)“報(bào)到”的形式，就是在釋放黨員干部的以信仰合力、民生合力?；鶎又卫硗罕婈P(guān)系最直接、最緊密，這要求每一名黨員干部無(wú)論身處何位，都應(yīng)牢記為民使命，勇于沉到基層。面對(duì)基層難題，力戒“各自為政”、“官大一級(jí)壓死人”、“等領(lǐng)導(dǎo)掛帥”等觀念，在基層服務(wù)時(shí)俯下身子、在遇到問(wèn)題時(shí)“應(yīng)者云集”、在啃硬骨頭時(shí)力量集中。

“一根針”穿起“千條線”需筑牢黨建引領(lǐng)“小支點(diǎn)”。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移、把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大提出的重要任務(wù)。高度重視基層黨組織建設(shè)是我們黨永葆組織力和戰(zhàn)斗力的重要經(jīng)驗(yàn)，而近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》將“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)傳承發(fā)揚(yáng)，就是在強(qiáng)調(diào)要在發(fā)揮基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)基層治理中堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。面對(duì)基層難以解決的問(wèn)題，尤須基層黨組織“小支點(diǎn)”的“持續(xù)發(fā)力”，撬動(dòng)多方資源、調(diào)動(dòng)多方力量。北京各街鄉(xiāng)吹響“綜合執(zhí)法哨、重點(diǎn)工作哨、應(yīng)急處置哨”，以問(wèn)題導(dǎo)向引領(lǐng)多方服務(wù)力量整合，就是發(fā)揮黨組織“支點(diǎn)力”的生動(dòng)實(shí)踐。

我們黨自成立以來(lái)就有著實(shí)事求是、深入群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。“九層之臺(tái)，起于累土。”基層黨組織是我們黨戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，解決好基層群眾的切實(shí)需要更是每一名黨員干部的基本要求?；鶎又卫硇?ldquo;一根針”穿起“千條線”，以合力推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)在基層落地見(jiàn)效。

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