基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)主席指出：“加強新時代我軍基層建設(shè)，是強軍興軍的根基所在、力量所在。”基層風(fēng)氣是反映基層凝聚力和戰(zhàn)斗力的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，基層風(fēng)氣好，部隊士氣就高，凝聚力和戰(zhàn)斗力就強。在深化政治整訓(xùn)中，我們必須樹立大抓基層風(fēng)氣建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好，為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊打下堅實基礎(chǔ)。

一

基層風(fēng)氣建設(shè)好壞影響內(nèi)部關(guān)系，關(guān)系戰(zhàn)斗力水平提升，關(guān)系部隊長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展。只有持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好，才能確保人民軍隊永葆政治優(yōu)勢、提升打贏能力、鞏固純潔光榮。

永葆人民軍隊政治優(yōu)勢的必然要求。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”基層過硬，首先是政治上要過硬。作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢。人民軍隊在長期革命、建設(shè)、改革的實踐中，培育和形成了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，成為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的傳家法寶。我軍是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，能否保持我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)系軍隊生死存亡，關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗，關(guān)系社會主義紅色江山會不會改變顏色。無論時代如何發(fā)展、形勢如何變化，人民軍隊的性質(zhì)永遠(yuǎn)不能變，老紅軍的傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能丟，艱苦奮斗的政治本色永遠(yuǎn)不能改。持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好，必須保持好我軍的政治優(yōu)勢，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。

提升人民軍隊打贏能力的必然要求。“本強則茂，基壯則安。”作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。作風(fēng)連著戰(zhàn)斗力，優(yōu)良作風(fēng)是部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要保證?；鶎语L(fēng)氣關(guān)系基層戰(zhàn)斗力生成，風(fēng)氣正則心氣順，心氣順則干勁足。只有把基層風(fēng)氣搞得清爽純正，才能凝聚軍心士氣、激發(fā)基層活力、提升打贏能力。新時代新征程，面對世界百年未有之大變局，面對強軍興軍的緊迫形勢和時代任務(wù)，必須持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好，堅決克服背離實戰(zhàn)的思想和行為，下大力鏟除訓(xùn)練場上的形式主義和官僚主義，端正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，擠掉練兵備戰(zhàn)中的“水分”，切實把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來、落下去，鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅。

鞏固人民軍隊純潔光榮的必然要求。“正氣存內(nèi)，邪不可干。”經(jīng)過新時代以來的不懈努力，我軍反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前高壓嚴(yán)治下頂風(fēng)違紀(jì)仍有發(fā)生、重點行業(yè)領(lǐng)域問題依然突出、基層違紀(jì)違法問題糾而未絕等現(xiàn)象還一定程度存在。在新的趕考之路上，必須以釘釘子精神持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好，下大氣力進(jìn)一步鏟除腐敗滋生的土壤和條件，不斷鞏固人民軍隊純潔光榮。

二

時代在變，環(huán)境在變，官兵成分在變，但基層建設(shè)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)不能丟。我們必須牢牢把握新的時代要求，從講政治的高度切實增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好。

堅持常態(tài)長效。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。習(xí)主席在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，在“常”“長”二字上下功夫，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效，持久抓、見長效，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、軍委十項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，通過立破并舉、扶正祛邪，確保部隊純潔鞏固。

堅持科學(xué)精準(zhǔn)。基層單位千差萬別，建制類型、使命任務(wù)、所處環(huán)境等各有不同，風(fēng)氣建設(shè)也要務(wù)求科學(xué)精準(zhǔn)、靶向發(fā)力，做到“一把鑰匙開一把鎖”，不搞“一刀切”。要善于運用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)效能，切實把握新形勢下基層風(fēng)氣建設(shè)的特點規(guī)律和工作要求，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)，研究針對性舉措，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治，動真碰硬、務(wù)求實效。要因地制宜、因勢利導(dǎo)、因事施策，結(jié)合不同級別、類別基層單位的具體實際和職能任務(wù)，找準(zhǔn)定位方向、區(qū)分工作重點、厘清思路方法，科學(xué)精準(zhǔn)地純正基層風(fēng)氣，做到有的放矢、抓有成效。

堅持執(zhí)紀(jì)問責(zé)。“令嚴(yán)方可肅兵威，命重始于整綱紀(jì)。”加強基層風(fēng)氣建設(shè)，必須堅持刀刃向內(nèi)、敢于亮劍，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，硬起手腕嚴(yán)管嚴(yán)治，堅決抵制各種不良風(fēng)氣侵襲，鍛造法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過硬基層，以嚴(yán)明的法治和紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍，匯聚起強軍興軍的強大力量。要始終把紀(jì)律挺在前面，強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動各方面紀(jì)律嚴(yán)起來，用鐵的紀(jì)律推動全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，引導(dǎo)官兵自覺將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。要切實把正風(fēng)肅紀(jì)反腐壓力傳導(dǎo)到基層，持續(xù)深化基層風(fēng)氣整肅治理，糾治發(fā)生在官兵身邊的不正之風(fēng)，推動部隊風(fēng)氣和政治生態(tài)更加清朗。要抓早抓小、防微杜漸，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別要在用好“第一種形態(tài)”上下功夫，強化日常管理監(jiān)督，對官兵身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。

三

立足新起點，奮進(jìn)新征程，必須持續(xù)深化政治整訓(xùn)，更新思維理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以“咬定青山不放松”的韌勁，常抓不懈、久久為功，持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好。

更加突出運用治理的理念。習(xí)主席強調(diào)，“要帶頭解放思想，創(chuàng)新工作方式，以治理的理念推進(jìn)各項工作”。持續(xù)推動基層風(fēng)氣建設(shè)向上向好，必須樹立與時代要求相一致、與部隊建設(shè)相適應(yīng)的新的治理理念。要堅持依法治理，全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略，讓法治精神、法治理念深入人心，使官兵信仰法治、堅守法治，真正做到人人守法、事事依法、解難靠法，善于運用法治手段糾風(fēng)肅紀(jì)，以法治思維和法治方式抓作風(fēng)建設(shè)。要增強民主治理，發(fā)揚好“三大民主”優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺等，暢通民主渠道，強化民主監(jiān)督，讓官兵更直接、更有效參與基層治理，讓每一名官兵都成為風(fēng)氣建設(shè)的參與者、監(jiān)督者；建強用好基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊伍，以更高的政治站位、更嚴(yán)的工作要求、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)開展具體化、常態(tài)化監(jiān)督，推動正風(fēng)肅紀(jì)向基層延伸，營造風(fēng)清氣正的練兵備戰(zhàn)環(huán)境。

更加突出運用系統(tǒng)的觀念。系統(tǒng)觀念是馬克思主義認(rèn)識論和方法論的重要范疇，是具有基礎(chǔ)性的思想方法和工作方法。基層風(fēng)氣建設(shè)涉及方方面面，是一個系統(tǒng)工程，需上下協(xié)同發(fā)力、綜合一體推進(jìn)、全時貫通施治。要堅持頂層設(shè)計和精準(zhǔn)分工相結(jié)合，牢牢把握“四個堅持扭住”要求，做到上下貫通、重點突出。要堅持源頭治理與末端治理相結(jié)合，標(biāo)本兼治、綜合施策，既查糾表象性問題，更徹改深層次問題。要堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，建立健全一系列行得通、做得實、長期管用的制度機制，以剛性舉措促進(jìn)基層風(fēng)氣建設(shè)常治長效。

更加突出運用辯證的思維。“事必有法，然后可成。”增強辯證思維能力，是提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題本領(lǐng)的重要方法?；鶎语L(fēng)氣建設(shè)情況復(fù)雜、牽涉面廣，更需善用辯證思維提高工作的科學(xué)性和有效性。要正確處理活力與秩序的關(guān)系，既要營造純潔鞏固、秩序井然的內(nèi)部關(guān)系，又要充分激發(fā)基層官兵干事創(chuàng)業(yè)的動力活力，寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上。要牢牢把握“危”與“機”的關(guān)系，越是風(fēng)平浪靜，越要善于從大好形勢中發(fā)現(xiàn)隱患、從日常點滴中捕捉苗頭，真正做到見微知著、一葉知秋，從而化危為機。要科學(xué)統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，堅持務(wù)實抓建、強基固本，遵從規(guī)律、循序漸進(jìn)，做到穩(wěn)中求進(jìn)、有序發(fā)力，推動基層風(fēng)氣建設(shè)不斷邁上新臺階。

（執(zhí)筆：劉珂、程翔）