《對(duì)外開放：發(fā)展中國造福世界》

“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”

“開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)。中國不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界”

40年來中國發(fā)展是在對(duì)外開放條件下取得的

——黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策，打開國門搞建設(shè)，以開放促改革，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到對(duì)外開放的歷史性轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。

上世紀(jì)80年代，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行特殊政策和靈活措施，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的堅(jiān)冰，打開了吸引外資的局面，成為對(duì)外開放的重要“試驗(yàn)田”和重要“窗口”。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國人以自己的堅(jiān)韌和努力又邁出了走向世界的關(guān)鍵一步。2001年12月，經(jīng)過15年馬拉松式的談判，中國正式加入世界貿(mào)易組織，成為全球多邊貿(mào)易大家庭的第143個(gè)成員，中國與世界其他地方有了共通的“經(jīng)濟(jì)語言”。

黨的十八大以來，中國對(duì)外開放范圍、領(lǐng)域、層次不斷拓展，“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)，國際產(chǎn)能合作步伐加快，互利共贏的開放戰(zhàn)略深入實(shí)施，從沿海開放到內(nèi)陸沿邊開放，從引進(jìn)來為主到引進(jìn)來與走出去并重，從制造領(lǐng)域開放到服務(wù)領(lǐng)域開放，形成了多層次、全方位、寬領(lǐng)域的開放大格局。

對(duì)外開放深刻改變了中國

——在對(duì)外開放過程中，我們嗆過水，遇到過漩渦，碰到過風(fēng)浪，但最終在游泳中學(xué)會(huì)了游泳，取得了對(duì)外開放的巨大成就。

對(duì)外開放推動(dòng)中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡。改革和開放相互促進(jìn)，開放促繁榮促發(fā)展。通過對(duì)外開放，我國獲得了更多推動(dòng)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才乃至機(jī)遇，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

對(duì)外開放大大提升了億萬人民的生活水平。人民群眾是改革開放的主體，也是改革開放的最大獲益者。這40年是我國城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)最快、得到實(shí)惠最多的時(shí)期。2017年，全國居民人均可支配收入達(dá)到25974元，扣除價(jià)格因素，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)8.5%。中國人的錢包漸漸鼓了起來，日子一天天變好。

對(duì)外開放深刻改變了中國人的精神面貌。對(duì)外開放不但讓中國擺脫了貧窮落后，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史飛躍，也打開了思想解放的閘門，實(shí)現(xiàn)思想上一次次大變動(dòng)、新覺醒，中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

對(duì)外開放不僅發(fā)展了自己，也造福了世界

——中國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不僅把世界的機(jī)遇變成了中國的機(jī)遇，更把中國的機(jī)遇打造成了世界的機(jī)遇，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

近些年來，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在30%以上，是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要引擎，有效促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)再平衡。中國主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，為帶動(dòng)出口國當(dāng)?shù)叵M(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

在一些國家急于關(guān)上大門的時(shí)候，中國把開放的大門越開越大，這是給全球穩(wěn)定發(fā)展的一顆“定心丸”，拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)，展現(xiàn)了中國在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中國的對(duì)外開放有力助推全球?qū)崿F(xiàn)和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮。與霸權(quán)主義者打交道，常伴隨著戰(zhàn)和亂、血與火；與中國打交道，收獲的不僅有和平、友誼，還有實(shí)實(shí)在在的利益。中國大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，給沿線國家?guī)砹司薮蟀l(fā)展機(jī)遇。

國際貨幣基金組織總裁拉加德認(rèn)為，“中國正在建造‘通往繁榮的橋梁’”。作為中國新時(shí)期全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要組成部分，中國與世界共商、共建、共享，尋求發(fā)展的“最大公約數(shù)”，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的道路上增進(jìn)全球福祉、促進(jìn)共同繁榮。

中國開放的大門只會(huì)越開越大

——習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門只會(huì)越開越大，中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯，中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯，中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！

“激發(fā)進(jìn)口潛力”發(fā)出了攜手合作、互利共贏的中國之邀。隨著中國消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)蓬勃發(fā)展，國內(nèi)市場(chǎng)潛力持續(xù)釋放，中國需要進(jìn)一步豐富市場(chǎng)、增加進(jìn)口。以社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)算，2018年前三季度，中國已成為全球最大消費(fèi)市場(chǎng)，并且這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模還在以年均9%左右的高速度增長(zhǎng)。這就意味著，來自世界各國越來越多的企業(yè)會(huì)主動(dòng)把中國市場(chǎng)作為主要目的地，而中國市場(chǎng)也將成為世界各國企業(yè)之間相互對(duì)接合作的大平臺(tái)。

“持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”顯示出開放包容、挑戰(zhàn)自我的從容氣度。龐大的中國市場(chǎng)為不同類型的外資企業(yè)帶來眾多商機(jī)，新型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)入我國，在更好服務(wù)于滿足人民群眾多樣化生活需求的同時(shí)，也給我國企業(yè)帶來了競(jìng)爭(zhēng)加劇、迭代沖擊等諸多挑戰(zhàn)。

“營造國際一流營商環(huán)境”體現(xiàn)了中國市場(chǎng)開門迎客、一視同仁的誠意。為世界各國企業(yè)在華創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境，不僅是我國堅(jiān)持對(duì)外開放的態(tài)度，更是向世界表示的一種誠意。世界銀行報(bào)告說，中國在過去一年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄，全球排名比去年提升30多位，中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。

“打造對(duì)外開放新高地”有助于形成更高層次改革開放新格局。2013年9月至2018年4月，國務(wù)院先后批復(fù)設(shè)置了上海、廣東、天津、海南等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。

“推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展”提供了全球治理改革的新路徑。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展必經(jīng)之路，多邊貿(mào)易體制為各國帶來了共同機(jī)遇。在各國相互依存日益緊密的今天，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系，各國都是全球合作鏈條中的一環(huán)，日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。