之前在一個(gè)微信公眾平臺(tái)看到一項(xiàng)關(guān)于基層干部工作狀況的問(wèn)卷調(diào)查,當(dāng)被問(wèn)到“你對(duì)你的工作是否有熱情時(shí)”,大部分人選擇了“一般”和“沒(méi)有”,結(jié)合身邊的現(xiàn)狀以及網(wǎng)上的輿論,不難發(fā)現(xiàn)目前的基層人才大量流失問(wèn)題已然刻不容緩,而要解決這個(gè)問(wèn)題必然得究其根本原因。
第一,基層的“形式主義”泥潭讓很多基層干部深陷其中而無(wú)法自拔。在目前的中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級(jí)行政體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的行政管理層級(jí)面臨著十分繁重的工作任務(wù),所有上級(jí)政府的文件下發(fā)、任務(wù)布置、量化考核必須照單全收,扶貧、WW、防火、征地、環(huán)境、教育、保險(xiǎn)、計(jì)生各項(xiàng)工作接踵而至,同時(shí)每一項(xiàng)工作又往往細(xì)化出幾十條具體的“量化指標(biāo)”,上級(jí)部門(mén)層層加碼、層層下卸責(zé)任,召開(kāi)各種會(huì)議、舉辦各種講話、下發(fā)各種文件,最終都把板子打到最低層級(jí),基層干部只能東奔西跑、疲于應(yīng)付,“5+2”“白加黑”“百事通”“減壓閥”“出氣筒”等詞匯“應(yīng)運(yùn)而生”,最終很多的政策、方案只能是流于表面,人也忙了累了,而真正的實(shí)效永遠(yuǎn)只存在于匯報(bào)上面。隨著日復(fù)一日的消磨,最終導(dǎo)致了很多基層干部變成了聽(tīng)講話、弄材料、寫(xiě)匯報(bào)的機(jī)器,完全失去了扎根基層、一展抱負(fù)的初心。
第二,在網(wǎng)上很多群眾的議論都認(rèn)為基層干部過(guò)得相當(dāng)清閑,喝茶看報(bào)等下班就是他們的常態(tài),遇到群眾有事去辦就開(kāi)始“擺架子”“推排球”“使臉色”,但真實(shí)情況是這樣嗎?不得不說(shuō),可能存在個(gè)別干部過(guò)得比較輕松,但緊繃成弦、勞碌無(wú)休才是普遍基層干部的真實(shí)狀態(tài)。目前絕大多數(shù)政策都落實(shí)在最基層,從脫貧攻堅(jiān)到民生保障、從征地拆遷到招商引資、從信訪WW到群眾走訪,一系列的工作都離不開(kāi)基層干部,加上很多工作都要求限期完成,各部門(mén)的期限又往往存在沖突沒(méi)留足時(shí)間,最終只能是一個(gè)人頂三個(gè)人,“人少事多”是廣大基層干部的工作寫(xiě)照。在種種問(wèn)題的交織下,在方方面面的壓力下,基層干部負(fù)重前行卻不被他們的服務(wù)對(duì)象所理解,所以只能在委屈積壓爆發(fā)之后選擇離職。
第三,論資排輩的現(xiàn)象,也是很多基層干部覺(jué)得前景迷茫的一個(gè)重要原因。年輕人學(xué)歷高、有技術(shù)、精力旺,往往在實(shí)際工作中需要承擔(dān)更多的事務(wù),相比很多“老人”,他們?cè)诶碚搶?shí)踐和科技創(chuàng)新上面甚至付出了成倍的努力,但是一旦有晉升機(jī)會(huì),便無(wú)法回避“熬年頭”、“論資歷”的問(wèn)題。隨著年齡一點(diǎn)點(diǎn)增長(zhǎng),付出了努力、作出了成績(jī),自身的崗位卻雷打不動(dòng)讓大批的基層干部在前行的路上看不見(jiàn)方向,丟失了信心,最終只能黯然離場(chǎng)。
當(dāng)然,十八大以來(lái),中央出臺(tái)了很多政策和意見(jiàn)給予了廣大基層干部以支持和信心,譬如2017年2月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》明確要求必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理制度,必須形成引得進(jìn)、留得住、用得好的機(jī)制。同時(shí),很多地方也出臺(tái)了相應(yīng)的選拔、任用制度,給予了基層干部足夠的關(guān)懷,讓很多基層干部有了盼頭。對(duì)于工作方面,中央也如火如荼地展開(kāi)了糾正“四風(fēng)”運(yùn)動(dòng),嚴(yán)厲打擊了形式主義、官僚主義等問(wèn)題,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部不能拿著電筒光照別人不照自己,要把自己也一起“曬”在太陽(yáng)下,下級(jí)有問(wèn)題要解決,上級(jí)有責(zé)任也要承擔(dān),反反復(fù)復(fù)念文件、喊口號(hào)、聽(tīng)匯報(bào),精細(xì)化工作變成了精細(xì)化填表,一切只流于形式浮于表面那終將失寒了基層干部的心、失去人民的信任。相信隨著糾正“四風(fēng)”運(yùn)動(dòng)的大力推進(jìn),基層將得到根本性的改變,真正意義上成為培養(yǎng)人才的搖籃,建設(shè)祖國(guó)的基石!
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