“逆全球化”是全球化進程的周期現(xiàn)象

近年來，英國脫歐、美國新政府采取的一系列舉措等，標志著在全球化的大潮下，出現(xiàn)了一些“逆全球化”問題，引發(fā)了人們對全球政治經(jīng)濟格局的不確定性的普遍擔憂。對此，習近平總書記強調(diào)，“經(jīng)濟全球化的大方向是正確的” ，“經(jīng)濟全球化進程不會改變”。“逆全球化”只是在提醒我們，要積極尋找一條新的全球化發(fā)展道路。

“逆全球化”并不是對全球化趨勢的否定。“逆全球化”，又稱“去全球化”，是指與以市場、資本等要素在全球?qū)用婕铀僖惑w化的全球化進程背道而馳的現(xiàn)象。 “逆全球化”危機的產(chǎn)生與全球化自身的矛盾密切相關(guān)，它背后反映的是傳統(tǒng)全球化紅利分配的高度不平衡導致傳統(tǒng)全球化秩序難以為繼這一事實，而且呈現(xiàn)出影響大、范圍廣、時間長等特點。從根本上講，“逆全球化” 是資本主義固有矛盾，即資本主義生產(chǎn)資料的私有制與生產(chǎn)社會化之間的矛盾在全球化過程中不斷深化和擴展的結(jié)果。在資本主義固有矛盾及其產(chǎn)生的經(jīng)濟危機日益嚴重的背景下，推動和主導經(jīng)濟全球化的發(fā)達資本主義國家在全球經(jīng)濟中的地位、作用和影響力呈衰落趨勢。于是，為企圖解決其固有的經(jīng)濟矛盾，一直致力于推動并主導全球化進程的英美等西方國家開始出現(xiàn)了“逆全球化”危機。而資本主義所采取的措施只是一種“迂回反抗”，每一次經(jīng)濟危機都是對未來理想社會的印證，加快了人類邁向理想社會的進程。

“逆全球化”是新形勢下全球性問題的反映。作為全球化發(fā)展的一個階段，“逆全球化”主要表現(xiàn)為貿(mào)易保護主義的回歸和民粹主義政黨的崛起兩個方面。一方面，為應對復雜的經(jīng)濟社會問題，特別是利益分配不均與貧富差距懸殊的現(xiàn)實狀況所導致的受益群體與受損群體之間的激烈沖突，為維持穩(wěn)定的經(jīng)濟社會秩序，各國政府都要進行一系列的政策調(diào)整。在政策調(diào)整過程中，由于各國都以自身利益為重，從而催生了貿(mào)易保護主義的發(fā)展趨勢。保護主義具有傳導性特征，一國的保護主義措施會導致與相應國家政策調(diào)整的惡性循環(huán)，破壞了世界自由貿(mào)易和全球投資體系的正常運轉(zhuǎn)，破壞各國政策的延續(xù)性和可預期性，侵蝕人類社會合作共贏的已有成果。習近平總書記指出：“保護主義政策如飲鴆止渴，看似短期內(nèi)能緩解一國內(nèi)部壓力，但從長期看將給自身和世界經(jīng)濟造成難以彌補的傷害。” 另一方面，社會民眾在經(jīng)濟低迷、社會分層固化、失業(yè)率升高、難民危機的綜合作用下，產(chǎn)生了對社會的不滿、排外主義和民族主義等情緒，導致了政治層面上的“右轉(zhuǎn)”，使右翼民粹主義強勢擴張。這種貿(mào)易保護主義、政治民粹主義的博弈，導致出現(xiàn)了“少數(shù)權(quán)利”上升為“多數(shù)統(tǒng)治”的現(xiàn)象。

“逆全球化”使全球治理成為了焦點議題。全球治理是一種通過國際合作解決全球性問題的機制，其本質(zhì)是各國政府、國際組織、各國公民為最大限度地增加共同利益而進行的民主協(xié)商和合作 。因為全球問題關(guān)乎全人類的發(fā)展，涉及每一個國家的利益，所以需要世界各國共同協(xié)商，加以解決。但在全球性挑戰(zhàn)增多、國際力量對比明顯、世界經(jīng)濟格局深刻變化的時代背景下，全球治理更多地涉及經(jīng)濟、政治、安全、文化、生態(tài)等領(lǐng)域中大量廣泛的具體議題，主要體現(xiàn)了合作、價值、規(guī)則等特征。面對氣候變暖、物種瀕危、疾病蔓延等全球性問題，全球治理有助于國際社會共同擔負職責，共同尋求有效解決路徑。全球治理的發(fā)展也使中國將維護國家核心利益與承擔相應的國際責任有機結(jié)合起來，既為中國自身的發(fā)展和中國參與全球治理創(chuàng)造了更好更為有利的環(huán)境，也為中國積極承擔國際責任和有效應對全球性挑戰(zhàn)提供了更大更為方便的平臺。