通過(guò)修改黨章實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)

黨章是黨的總章程、總規(guī)矩，確定黨的指導(dǎo)思想，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的最高依據(jù)，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的根本。

黨的十二大實(shí)現(xiàn)黨章的撥亂反正，成為現(xiàn)行黨章的藍(lán)本。十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折，十一屆六中全會(huì)通過(guò)歷史決議，完成了黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正。但要從根本上鞏固撥亂反正取得的成果，還必須制定一部適應(yīng)新形勢(shì)新要求的黨章。十二大黨章在總綱中，對(duì)黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想，對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù)，對(duì)黨在國(guó)家生活中如何正確地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，都作了規(guī)定。新黨章對(duì)黨員和黨的干部在思想上、政治上和組織上的要求，比過(guò)去歷次黨章的規(guī)定都更加嚴(yán)格。這使黨章更加充實(shí)和完善。它是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的寶貴結(jié)晶，是在新的歷史時(shí)期把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)的重要保證。

十五大黨章最鮮明的特點(diǎn)是把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想、行動(dòng)指南。十六大黨章適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。十七大黨章首次寫入科學(xué)發(fā)展觀，十八大黨章把科學(xué)發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)黨章修訂的要點(diǎn)和亮點(diǎn)就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫進(jìn)黨章，確立為我們黨的指導(dǎo)思想。黨章的修訂體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

1987年10月，黨的十三大正式提出“從嚴(yán)治黨”。1992年10月，黨的十四大第一次把“從嚴(yán)治黨”寫進(jìn)了新修訂的黨章“總綱”。黨的十四大以來(lái)，在黨章“總綱”中一直強(qiáng)調(diào)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，而且內(nèi)涵不斷豐富。從黨的歷史發(fā)展來(lái)看，從嚴(yán)治黨是我們黨長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)， 提出“全面從嚴(yán)治黨”，并將“全面從嚴(yán)治黨”與另三個(gè)全面并提為“四個(gè)全面”，確定為中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。

通過(guò)全黨的集中教育使黨的政治建設(shè)落到實(shí)處

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和整頓黨風(fēng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要手段。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨共進(jìn)行了9次全黨集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。整頓黨風(fēng)，做合格共產(chǎn)黨員的教育，開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。即將開展的以“不忘初心，牢記使命”為主題的教育活動(dòng)是第10次全黨集中學(xué)習(xí)教育。

這些全黨的集中教育活動(dòng)，或從上至下，或從下至上，分階段、分層次地集中學(xué)習(xí)，使黨員干部提高了思想認(rèn)識(shí)和理論水平，明確了政治方向，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。教育活動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照檢查，觸及靈魂，整頓作風(fēng)，立行立改，使黨員干部增強(qiáng)了政治紀(jì)律，嚴(yán)肅了政治規(guī)矩。通過(guò)集中教育使各級(jí)黨的組織增強(qiáng)了全黨“四個(gè)服從”的組織意識(shí)，加強(qiáng)了民主集中制，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，使黨增強(qiáng)了政治定力和執(zhí)政能力。全黨的集中教育成為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)行之有效的重要手段，把黨的政治建設(shè)落到了實(shí)處。

黨的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視和有力推進(jìn)黨的政治建設(shè)

改革開放40年來(lái)，黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視和有力推進(jìn)黨的政治建設(shè)，以黨的政治建設(shè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

改革開放初期，鄧小平就十分重視黨的政治建設(shè)，撥正改革開放的航向。1979年3月30日，鄧小平在題為《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的重要講話中說(shuō)：“中央認(rèn)為，我們要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的前提。這四項(xiàng)是：第一，必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路；第二，必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政；第三，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。” 鄧小平認(rèn)為，我們必須堅(jiān)持這四項(xiàng)基本原則，決不允許動(dòng)搖這些原則。如果動(dòng)搖了四項(xiàng)基本原則的任何一項(xiàng)，那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)，整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。四項(xiàng)基本原則的提出使十一屆三中全會(huì)的路線更加清晰、全面、完整。

鄧小平多次強(qiáng)調(diào)講政治在黨的建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性，并高度重視政治領(lǐng)導(dǎo)在黨的建設(shè)尤其是在黨員干部政治思想教育中的重要性。鄧小平主持制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)撥亂反正、恢復(fù)和健全黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。1980年12月25日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕式上強(qiáng)調(diào)，“我們要建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化（這完全必要的），而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的立場(chǎng)和原則，人與人的同志式關(guān)系，等等。”鄧小平在這里是第一次對(duì)社會(huì)主義精神文明的內(nèi)涵作出規(guī)定和闡發(fā)。他一直強(qiáng)調(diào)兩個(gè)文明建設(shè)要同時(shí)抓，“兩手抓，兩手都要硬”。1989年6月，鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)嚴(yán)肅指出，“十年最大的失誤是教育，這里我主要是講思想政治教育，不單純是對(duì)學(xué)校、青年學(xué)生，是泛指對(duì)人民的教育。對(duì)于艱苦創(chuàng)業(yè)，對(duì)于中國(guó)是個(gè)什么樣的國(guó)家，將要變成一個(gè)什么樣的國(guó)家，這種教育很少，這是我們很大的失誤。”鄧小平說(shuō)，今天回頭來(lái)看，一手比較硬，一手比較軟。一硬一軟不相稱，配合得不好。因此要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的要繼續(xù)堅(jiān)持，失誤的要糾正，不足的要加把勁。

1989年政治風(fēng)波之后，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)黨中央要形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。他指出，“在歷史上，遵義會(huì)議以前，我們的黨沒有形成過(guò)一個(gè)成熟的黨中央。從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明，都沒有形成過(guò)有能力的中央。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，是從遵義會(huì)議開始逐步形成的”。“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨服從中央，這是改革開放取得成功的根本保障。1986年8月，鄧小平在視察天津時(shí)指出，“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時(shí)候都得講政治，外國(guó)人就是不理解后面這一條。” 我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一致就是一句空話。1992年春天，鄧小平在南方談話中還提醒我們，改革開放要辨清政治方向，防止兩種錯(cuò)誤傾向，“右可以葬送社會(huì)主義，‘左’也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右，但主要是防止‘左’” 。