北京是超大型城市，又是首善之區(qū)，城市治理需要精細化，更要重視民生和人文關懷。北京新總規(guī)的編制，體現(xiàn)了習近平關于新時代城市管理的思想，彰顯了重視民生和人文關懷理念。北京在貫徹落實新總規(guī)的過程中，注重建立城市精細化治理長效機制，強化政府和市場的主導作用，鼓勵社會組織和公眾參與，形成政府、社會、公眾齊抓共管的局面，構建獨具特色的政民合作多元治理模式。通過頂層設計和精準施策，首都北京城市管理水平和城市發(fā)展質量大幅提升，城市轉型升級的陣痛期不斷縮短，首都北京在世界城市中的地位和魅力進一步彰顯。

創(chuàng)新城市治理模式，優(yōu)化市容環(huán)境

生活性服務業(yè)品質不斷提升。2015年，市政府辦公廳發(fā)布《北京市提高生活性服務業(yè)品質行動計劃》，制訂生活性服務業(yè)規(guī)范，大力開展行業(yè)標準規(guī)范普及工作，實現(xiàn)了便利店(超市)、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發(fā)、家政服務、代收代繳和再生資源回收8項基本便民服務在城市社區(qū)全覆蓋。2016年，市商委發(fā)布《生活性服務業(yè)行業(yè)規(guī)范、標準及規(guī)范性文件指南》，梳理完成蔬菜零售等11個行業(yè)的24個規(guī)范的制訂，在全國率先建立了行業(yè)（業(yè)態(tài)）的標準、規(guī)范體系。2017年以來，市政府先后出臺《固定資產投資補助商業(yè)便民服務設施項目暫行規(guī)定》《環(huán)首都1小時鮮活農產品流通圈規(guī)劃》《關于進一步促進連鎖經營發(fā)展的意見》等相關政策，促進生活性服務業(yè)運營創(chuàng)新。

未來北京生活服務業(yè)的品質和效率會更高。北京市2018年《政府工作報告》提出，將建設提升基本便民商業(yè)網點1400個，其中蔬菜零售網點500個。2018年上半年，全市共新建和規(guī)范提升蔬菜零售等7類基本便民商業(yè)網點742個，其中新建541個、規(guī)范提升201個，完成全年任務量的53%。在社區(qū)服務方面，2018年8月印發(fā)《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務和基礎設施三年行動計劃(2018—2020年)》。行動計劃要求通過黨建引領、群眾響應，利用好“雙報到”工作機制，聚焦公共服務短板，缺什么補什么，做到“民有所呼、我有所應”，解決群眾最關心的重點難點問題，共建共治共享美好生活。推進城市精細化管理，從“臟、亂、差”入手，下力氣解決環(huán)境亂象，解決群眾家門口的問題，提升居民歸屬感、認同感。行動計劃包括17項具體任務，涵蓋區(qū)域公共服務、基礎設施以及社會治理等方面，共設97個正式項目和一批儲備項目，總投資195.2億元。隨著項目的實施和落地，回龍觀和天通苑的大型社區(qū)公共服務瓶頸問題將大大改善。

開展占道經營專項整治行動。占道經營是城市精細化管理必須解決的治理難題。占道經營不僅影響市容市貌和交通秩序，阻礙市民出行，部分餐飲車、報刊亭等還存在私拉電線的火災隱患和食品安全問題。據統(tǒng)計，全市每年城管熱線接報該類問題舉報數(shù)量高達十多萬件，占熱線總舉報量的3成以上。2017年，根據全市統(tǒng)一部署，市城管執(zhí)法局牽頭開展了占道經營專項整治行動，在全市范圍對無證照占道經營行為進行全面清退，還路于民。按照“市級統(tǒng)籌、屬地主責、部門聯(lián)動、社會參與、綜合治理”原則，整治行動以城六區(qū)為重點，在全市范圍內集中整治社會高度關注、群眾反響強烈的占道經營違法行為，一批歷史遺留、情況復雜、市民舉報強烈的重點地段得到有效治理。2017年全市共完成占道經營違法地段整治1011處，查處占道經營違法行為19.6萬余起，罰款2833.7萬余元，96310城管熱線占道經營類市民舉報總量同比下降22.28%。經過大力度整治占道經營行為，暢通了交通微循環(huán)系統(tǒng)，緩解了部分路段的交通擁堵壓力。